摘要：近年来，随着我国社会经济的发展，我国市政工程项目逐渐增多，在市政工程的建设过程中，建设时间有所减少，建筑材料也逐渐多样化，建筑技术逐渐复杂，这给市政工程监督工作带来了极大的工作难度。市政工程的建设一般为公共设施建设，其质量直接影响着人们的生活质量。所以，市政工程项目质量十分重要，本文就对市政工程质量监理工作进行深入探讨。
关键词：新时期；市政工程；质量监督；工作策略
建筑工程是当代经济市场的重要企业，关系到国家的经济效益和社会声誉，而市政工程的建设过程中存在许多技术性和科技性的施工理念，所以企业者必须加强对市政工程质量的监督和管理工作，有效施行管理监督机制，制定好市政工程管理监督的计划和方案，确保工程按计划实施和建设。
1、新时期市政工程质量监理管理的要求
工程质量监督是我国工程质量管理系统的基础制度，在不断的探索与创新中，其监督形式逐渐从审核验制发展为备案制、监督机构也逐渐从责任主体发展到执法主体，监督的效能在不断的增加提高，对于工程建设各个方面主体质量行为，保障工程质量有着重要的价值与作用。而在时代的发展过程中，我国建筑行业进人道路蓬勃发展的新时期，市政工程作为民生工作，是一项基础性产业，随着工程建设规模的逐渐增大，其技术难度也在不断的加大，而工程质量监督工作也逐渐呈现任务繁重、要求严格以及问题多变的全新形式，在这种形式之下给市政工程质量监督工作提出了全新的要求。在新时期，如何寻求突破，是市政工程质量监管工作的重点。在市政工程质量监督中，质量监督管理模式与手段的应用，要综合实际状况系统开展，基于发展形式、管理对象以及工作任务的变化，要做到与时俱进，开拓创新，要综合不同时期的不同状况以及特点，赋予全新的内涵，才可以提升监管工作的科学、合理性，进而保障市政工程质量，为社会的核心发展奠定基础。
2、市政建设工程质量监理管理现状
市政工程在城市的基础建设中具有举足轻重的作用，市政工程牵涉的人力，物力和专业非常多，所需的投资也异常浩大。市政工程建设是经济进步和发展的原动力，不仅关系到人民居住水平的提高，而且关系到城市本身的发展。因此，我们必须想方设法加强市政建设工程的质量，对市政建设工程进行强有力的质量监督，严格把握各个建设环节的质量要求，由此才能有效地控制市政建设工程的质量水平。虽然市政建设工程随着质量监督管理体系的不断健全和完善，其质量较之过去来讲已经有了本质上的飞跃，但受我国处于社会主义初级阶段的基本国情影响，在取得可喜成绩的过程中也逐渐暴露出许多问题。市政工程质量监督管理方面存在的问题如下所示：首先，部分城市缺乏完整的监理机构。目前，我国城市大部分城市都属于中小型城市范畴，所要面临的问题来自各个方面。人手不足的问题在许多中小型城市的市政建设工程质量监督中普遍存在，甚至还不能配备最基本的专业监理人才。在具体的项目实施过程中，部分建设工程使用的监理人员往往都是一些工民建相关人员或者建筑工程监理师，这样一来监理水平很难得到保障，进而就很难把握市政建设中的质量要求，导致市政建设工程的质量监督管理力度达不到有关标准，整个市政建设工程的施工质量由此受到严重影响。其次，监督处罚力度不够。当前，我国市政建设工程中一个普遍存在的问题是监督处罚力度的问题，监督处罚力度过大与过小同时存在，主要是监督处罚力度过小。因为市政工程项目绝大多数属于政府工程，是由政府直接管理，各地区政府参与下开展的，这直接导致了当市政工程出现质量问题的时候，往往是处罚的少，整改的多，整个市政建设工程的施工质量由此受到严重影响。
3、市政工程质量监督管理工作的策略分析
3.1全面规范市场管理制度
监理单位要全面规范施工设计单位的资格审核，尤其是设计单位的工程设计质量与施工单位的施工资格审查。要了解并掌握施工单位的施工技能与施工信誉，加强施工质量的监管力度。对于一项工程建设来说，施工质量管理并不是唯一监管重点，设计质量与监理单位的实际履行一样是施工质量管理的重点，设计单位在设计过程中要保证设计质量，不能对工程项目做反复修改，而施工单位在承包该工程项目时不能再转包或者分包。特别需要注意的是，施工单位的施工质量与施工技能的审核很重要。在建设单位中，建设人员的专业技能水平对监理单位的实际工作履行起决定作用，所以说，在工程建设过程中，要全面提高专业人员的工作素养，市政建设工程监理不能被任何工程监理所替代。
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3.2全面加强监理单位监督
在加强建设单位行为监督方面，应该对执行工程建设程序的监督力度进行重点强化，这其中要以监督审查施工图设计文件，办理质量监督手续，办理施工许可证和对竣工验收备案等四项程序为重中之重。参建各方的质量行为监督重点是要加强工程建设程序的监督，这也是工程质量水平得到提高的基本保证。今后的工作重点应该是采取进一步措施，才能使市政工程质量水平的提高得到制度上的保证。对于监理单位来说，其质量行为监督应侧重于对工序和材料把关是否严格，工作是否到位，人员是否持证上岗，监理规范是否得到严格执行的监督。我国建设领域的一项重大改革是推行建设工程监理制度，目的在于提高工程质量水平，强化建设工程管理，使投资效益得到充分发挥。根据目前的实际情况看，在履行法律法规赋予的质量义务和责任时监理单位还存在许多问题，这些问题主要表现在把关不严格，工作不到位，行为不规范，人员素质不够高等方面。今后的工作重点应该是提高监理单位的监督力度，采取进一步的措施，督促该整改的要整改到位，该处罚的要提出处罚建议。总而言之，只要监理单位能够严格把好质量关，整个工程的质量水平才能得到显著提高。
3.3强化市政工程检测手段
市政工程的半成品检验、原材料抽检以及技术检验是市政工程质量安全监督实施的重要手段。因此，市政工程的半成品及原材料的检测，不仅要严格要求施工单位进行自检根据批次和项目数量，监理单位应见证取样严格，确保市政工程材料、构件和市政工程质量安全。实施监理监督是关键。在施工企业控制的基础上，除了现场监理机构按照监理计划和有关规定进行检验和平行试验外，还应进行现场跟踪监理、关键工序、重要环节的严格审批，确保市政工程质量。
3.4强化材料管理，重视人员监督
在市政工程施工中，要通过专业的采购人员进行项目材料以及设备的处理，在市政工程中应用的原材料进人施工现场之前，要对其进行严格筛选、控制、分配以及调控处理，要对施工材料的类型、应用特点、质量以及数量等技术指标进行精准核对以及校验，安排人员系统排查分析，避免因为材料采购不严谨以及技术漏洞等问题，要树立安全防范意识，加强监督检查，避免不合格的材料进人施工现场。而市政工程的监督人员要综合施工材料的具体性以及应用特点，对材料进行分类，避免混淆等问题的出现，要通过科学的管理机制进行处理，合理存储施工材料，操作施工材料节约、环保性，避免浪费等问题的出现，要综合施工状况，对环境、温度等因素进行系统分析，科学存储。在市政工程建筑中，工程师以及建设人员自身的素质能力、决策能力以及规划意识直接影响工程质量，完善的管理方案、优秀的施工技术手段会提升工程质量，保障市政施工的整体质量。另外，施工管理人员要加强对市政工程施工人员的教育以及管理分配。要保这里分工，强化监督，保障施工人员具备专业素养，要基于规定的要求你进行施工作业，进而在根本上提升施工质量，合理的控制各种安全隐患问题。
3.5加快监督信息化进程
当今社会已进入以信息技术广泛应用为标志的信息时代，信息的来源处理与传递成为管理水平高低的显著特征，对于工程质量监督机构来说，我们在这方面差距太大。如果不能建立起质量监督信息平台，最明显的问题是统计数据不准，信息不灵，对施工现场监控不力，不能及时掌握质量监督的动态情况，必然导致不能准确、及时、有效地给政府部门提供有价值的数据、信息、资料。因此，加快质量监督系统的信息化建设进程，尽快实现质量安全监督网络、备案资料和监督登记情况统计报表网上传输、及时掌握质量安全管理动态、质量安全事故及信息公布，是提高质量监督机构管理水平的必由之路。
4、结束语
总而言之，市政管理的领导者要高度重视施工全过程的质量安全监督，严格制定有效的规章制度，对质量监督和工程管理等实施正确的策略，定期对高新技术的实施内容进行研究，制定工程施工保障体系和完善管理制度，提高工人的工作水平，培养高素质的科技工作人员，让工程企业逐步趋于“科技化”、“先进化”、“时代化”，最终确保市政工程过程能安全、可靠、高效的发展。
参考文献：
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[3]李乃全.市政工程施工管理中存在的问题及解决对策探讨[J].黑龙江科技信息，2014（29）：105.
论文作者:苏树键
论文发表刊物:《基层建设》2019年第33期
论文发表时间:2020/4/21
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