摘要：全球市场竞争日益剧烈的今天，我国国有企业要在其中占据一席之位，必须结合自身发展现状，不断提升经济管理的水平、创新优化管理的机制，才能够让国有企业朝着健康、可持续的道路上前进。本文主要分析经济管理在国有企业发展中的作用和举措，以供参考。
关键词：经济管理；国有企业；发展；作用
0 前言
国有企业发展过程中，经济管理的有效率在很大程度上决定了企业发展的速度和质量。而伴随我国市场经济以及社会的不断发展和进步，完善国有企业经济管理及其控制的制度，不仅能够提升国有企业市场竞争力，而且还能够促进我国经济可持续发展战略的实现。但是因为中国市场经济体制还不够完善，而且国内经济体纷繁复杂，仅仅靠着市场经济对经济发展进行调节显然是不够的。
1 经济管理在国有企业发展中的作用
1.1 协调、稳定的作用
国有企业经营管理过程中，遵循的是现行市场经济原则；而国有企业通过对自身经济进行管理，不仅能够合理分配企业的生产力，而且还能够进一步优化企业内部的资源，进而稳定、协调不同区域经济活动；此外，国有企业还会通过自身的发展力实现各区域之间优势的互补，进而调整和稳定不同区域经济水平。
1.2 协助、补充的作用
我国国民经济的主导是产业化经济，而在产业化进展期间，国民经济还会加速各个地区国有经济优势的补充。同时，产业化经济的管理模式还具备调整区域产业结构、完善经营体系等作用，这在一定程度上还会加速国有企业运行的步伐，进而巩固国有企业经济主导的地位。
1.3 突破、创新的作用
改革开放加大了我国经济的建设力度，使得我国不同地区特色经济发展的模式，而随着这些模式的扩大，也在不断推动着地区的经济发展；且在国家宏观的调控下，这些具有区域特色的
2 国有企业经济管理仍存在的问题分析
2.1 经营管理者的素质偏低
国有企业存在人事制度过于程序化、政企不清等问题，而造成这些问题的原因主要是企业管理者的素质偏低，具体体现在：（1）当前我国大部分国有企业管理者的任命方式为行政任命，而非自由的录用，这在很大程度上造成了管理者责权不清，甚至缺乏管理的责任性以及动力；（2）少部分的国有企业地位仍处在市场垄断层面，而这些企业因无明显的业务压力，致使企业管理者官本思想较重，甚至无法还会发生违规违法的行为。
2.2 产权不清晰
国有企业中普遍存在的一个问题即产权的主体缺失，致使产权不清晰；而这个问题会让企业的管理者无法将关注点集中放在资产保值和投资回报上，最终造成企业管理的失控，甚至出现经营失利情况。此外，企业管理者对经济受益方不明确，致使其在管理中丧失积极性和主动性，最终制约了国有企业经济的发展。
2.3 缺乏风险评估机制
风险评估机制不仅能够有效降低或预防企业内外部风险，而且还能够减少企业资源的浪费，进而促进企业的健康发展。但大部分国有企业风险评估机制不健全，对企业风险进行评估的意识较弱，最终制约了企业的经营管理和决策。此外，国有企业无健全监督机制，这也是造成国有企业无法科学评估风险的主要因素。
2.4 管理理念的落后
当前大部分国有企业经营管理的理念仍沿用传统的管理理念，最终影响到国有企业场源的发展，甚至会削弱我国市场经济的国际竞争力。而部分国有企业虽引进了新兴的经营管理模式，但却让其流于表面，而为具体落实到实处，这也会给国有企业经济管理造成影响。
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2.5 重利益，而轻环境保护
减少环境污染、合理利用资源是国有企业应尽的责任，但部分国有企业一味追求生产的效益，而忽视了环境保护，致使环境污染的问题严重。此外，国有企业环保意识、政府监管不当等也是造成环境问题的主要因素。
3 国有企业经济管理创新的重要举措
市场经济发展趋势下，国有企业传统经济管理方式已无法适应现代化社会发展的需求；这就需要国有企业不断改革和创新自身经济管理模式，进而提升自身管理的水平，最终实现国有企业经济利益和社会效益的共赢。
3.1 经营管理者素质
国有企业经营管理者素质不仅会影响到企业政策的制定，还会决定经营管理的质量。因此，国有企业可加大对经营管理者的培训力度，帮助其树立起科学、正确地经营管理理念，让其能够认识到经营管理工作的必要性。另外，国有企业也可通过聘请总经理来构建领导集体，让其专门负责对国有企业的经营管理，进而提升国有企业经营管理的水平。
3.2 权责明晰化
首先，国有企业应通过租赁、承包等方式将生产的资料落实到个体，使经营管理权、使用权和财产权等明晰化，进而化解员工和员工矛盾、企业和员工矛盾、企业和企业矛盾，提升企业全体职员的归属感和责任感。其次，国有企业还应该根据自身实际情况，对企业内部的人员结构进行改革，构建科学、合理的人力资源管理机制。最后，强化对企业员工技培训的力度，并完善绩效考核机制，将职员绩效考核结果和薪酬结合。
3.3 建立风险评估机制，强化监管控制
要确保国有企业长效、健康的发展，就应进一步建立健全企业风险评估机制，强化对其内外部的监管控制：一方面，国有企业应加强对自身经济管理取得的成功进行检测，并根据检测的结果制定出科学性、针对性的解决对策，以促进国有企业经济目标的实现；但检测的时间尽可能选择在年中或年末。另一方面，企业还应对经济管理的过程进行监督、审核，以防腐败现象的出现；此外，国有企业内部还应建立健全内控管理机制，进而促进企业长久、健康地发展。
3.4 转变传统的管理理念和模式
随着经济的全球化，国有企业应根据现代化企业管理的制度重新设定符合自身发展趋势的管理理念和模式，最终实现内部理财以及外部流通最优化。而在创新国有企业管理理念和模式期间，还要进一步构建与经济管理模式相符的实践内容以及创新手段，最终提升国有企业的市场竞争力。此外，国有企业还应制定相应的制约对策，进而提升管理者的风险意识以及理财意识，并进一步规范国有企业经济管理的体系，最终为企业的发展保驾护航。
3.5 树立绿色环保的意识，兼顾环境和经济的效益
国有企业管理层要不断更新自身思想方面的觉悟，并树立起环境、经济兼顾的管理意识和理念，并将对环境的保护纳入到经济管理的体系之中。与此同时，政府还应加大对国有企业的监管力度，为其创建环境治理的融资平台，对于运营欠佳的企业可提供政策便利，进而帮助其渡过难关，实现经济和环境的兼顾。此外，国有企业还应抓住政府扶持政策的机遇，将绿色生产、节能减排等列入经济管理中去，进而促进国有企业与自然的和谐共处。
4 结束语
经济管理不仅是国有企业管理中最为重要的一个组成部分，而且还是提升国有经济主体地位的基石。加强国有企业经济管理，使其加速国有企业长足发展，是当前我国经济增长的需要；而通过完善员工的激励体系、建立健全现代化管理制度等能够进一步发挥经济管理在国有企业的作用，进而促进国民经济的发展。自从改革开放以来，中国经济的发展脚步开始越来越快，在如今这个日新月异的市场经济体制下，如何保持经济发展方向，如何保证经济发展的稳定性，如何把握经济发展的法制化，以及如何建设具有中国特色的社会主义市场经济体制都成为了我们关注的问题。这就需要对经济发展进行有序的经济管理。从大方向来说，国家政府部门的相关管理政策能够宏观地对经济发展进行合理调控和正确引导，把握大局的方向；那么从小细节来说，对于包括像企业，经济组织和个体经营的管理就显得非常重要，因为只有管理好了这些组织，才能使得国家政策得到彻底实施，也才能够保证市场经济体制的健康发展。
参考文献：
[1]程小玲.论国有企业经济管理中财务预算管理的必要性[J].当代经济，2016，（8）：94-95.
[2]张瑞芳.国有企业加强经济管理研究[J].中国商论，2017，（18）：71-72.
论文作者:王茜
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/24
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