非公有制经济组织思想政治工作的特点与规律，本文主要内容关键词为：思想政治工作论文,非公有制经济论文,规律论文,组织论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
对公有制经济组织的思想政治工作，我们有长期积累的丰富经验和较深入的研究，而对非公有制经济组织的思想政治工作却知之不多。笔者通过对大连以及辽宁一些非公有制经济组织思想政治工作的调研和典型案例的分析，初步认识到非公有制经济组织思想政治工作有如下的特点与规律。
一、非公有制经济组织思想政治工作的特点
1.思想政治工作基础的薄弱性
目前非公有制经济组织思想政治工作基础薄弱是明显的。一是思想政治工作在相当多的非公有制经济组织中没有地位，企业业主重视经济工作忽视人的工作的现象比较普遍。有的用管理制度代替思想政治工作；有的用粗暴的压制代替思想政治工作；有的认为企业开展思想政治工作占用时间影响生产。二是非公有制经济组织的党团工会组织不健全，党的活动不正规，思想政治工作缺乏稳定的核心和队伍。三是在社会上非公有制经济组织的思想政治工作没有形成氛围，制度建设、队伍建设、活动开展都存在明显不足。四是个体经济和规模小的企业、经营困难的企业，顾不上或压根就没有想过思想政治工作有什么必要。思想政治工作的薄弱，使非公有制经济发展的活力和动力大为减弱，成为其进一步发展的瓶颈问题。
2.思想政治工作对象价值倾向的差异性
在劳动还仅仅是谋生手段的今天，人人关注个人利益，无论在公有制经济组织，还是在非公有制经济组织都是如此，这很正常。但是，在公有制经济组织内部，其共同利益无论在理论上还是在实际上都比较容易说明和认同，思想政治工作相对来说比较容易做。而在非公有制经济组织内部，社会利益、经济主体利益和职工个人利益之间的差异性十分明显，共同利益虽然客观存在，但无论从理论上还是从实践上，都不容易取得一致的看法。有的非公有制经济组织的业主既不对社会负责，制假贩假、偷税漏税、违法经营；也不对职工负责，克扣工资、不承担社会保障责任、不给职工说话的权利，等等，一般职工敢怒不敢言，为保住自己的岗位忍气吞声，工作热情不高，技能增长不快，没有长远打算，对企业漠不关心，一有机会就跳槽。这种价值倾向的差异性不解决，必然阻碍非公有制经济健康发展。
3.业主思想政治工作的关键性
公有制经济组织的思想政治工作的关键是一般职工的思想政治工作，主要任务是通过思想政治工作调动职工的积极性。而非公有制经济组织的思想政治工作的关键是业主。因为公有制经济组织的领导及领导班子由上级党组织监督、管理和教育，内部有健全的党组织和一定的民主管理制度制约。而非公有制经济组织的业主只受法律制约，既无上级党组织监督、管理和教育，也无内部党组织政治核心作用的影响。内部民主制度极不健全，民主氛围极为稀薄。因此，通过思想政治工作调动职工积极性的功能很差。由非公有制经济所有权的性质所决定，非公有制经济组织思想政治工作能否开展及其开展得好坏，主要在于业主是否认同和支持。因此，业主的思想政治工作能否开展及开展得好坏，决定着非公有制经济组织思想政治工作能否开展及开展得好坏。
4.思想政治工作内容的多面性
公有制经济组织思想政治工作的基本内容，包括世界观、人生观、价值观教育，爱国主义、集体主义、社会主义教育，改革创新、诚信经营教育，等等。而非公有制经济组织的思想政治工作的内容，除了公有制经济组织的上述内容外，还包括对业主的教育，如“致富思源，富而思进”的教育，经济法、经济伦理的教育，回报社会和善待职工的教育，先富带后富的教育，等等。只有这样才能培养出全国一流、世界优秀、充满创新活力和人格魅力的非公有制经济企业家队伍。对职工还要做好正确认识社会主义条件下非公有制经济与资本主义条件下非公有制经济的异同教育，正确认识社会主义条件下雇佣劳动关系的历史合理性教育，等等。
5.思想政治工作方法、途径的灵活性
非公有制经济组织性质的特殊性和形式的多样性，决定了非公有制经济组织思想政治工作方法、途径的灵活性。从思想政治工作的领导关系看，个体经济可以通过个体经济协会的党组织为核心开展思想政治工作；私营经济组织和外商投资经济组织可以建立本企业的党组织，以此为核心在上级党组织的领导下开展思想政治工作。从思想政治工作的切入点看，有的非公有制经济组织从企业文化角度切入思想政治工作，如大连亿达集团、三洋制冷、营口盼盼集团等；有的从学习雷锋精神切入思想政治工作，如大连开发区原田公司、大连佳能、万宝至等；有的从突出人文关怀切入思想政治工作，如大连实德集团、大连华丰集团等；有的从爱岗敬业入手切入思想政治工作。在工作载体上，不少外资企业的思想政治工作以工会活动为载体，由工会搭台，党组织唱戏；有的党组织则直接以党组织的活动为载体开展思想政治工作；有的以工商联、统战部门、行业协会等组织的活动为载体开展思想政治工作。个体经济组织有的通过个体协会的活动，有的通过营业场所党政组织开展的活动，有的通过工商行政管理部门的活动开展思想政治工作。在工作方式上，有的从民主管理入手，将企业利益、业主利益与员工利益统一起来，业主与职工同绘发展前景，共享发展成果，增强亲合力；有的外资企业在发展困难的时刻，党组织发动员工艰苦奋斗，无私奉献，使企业度过难关，感动了外商，找到了利益融合点，使劳资对立转变为劳资合作；有的从关爱特困员工入手凝聚人心，使员工对企业家有归属感，劳动积极性大大提高。
二、非公有制经济组织思想政治工作的规律
1.立足于各方利益融合点的规律
非公有制经济组织内部的利益是多元化的，利益矛盾比较明显，这是非公有制经济组织思想政治工作的最大特点和难点。但是，在社会主义初级阶段，非公有制经济能够迅速发展，利益矛盾各方能够走到一起，共同创造财富，说明非公有制经济组织内部的各方面是有共同利益的。非公有制经济组织实质上是一个利益共同体，许多私营企业家都认为：企业是个人的，也是大家的、社会的。认清共同利益，谋划共同目标，实现共同发展，是非公有制经济组织思想政治工作的立足点。生产的社会性决定了个人利益必须以共同利益为前提才能实现，共同利益包含着个人利益，个人利益只有在共同利益实现的基础上才能实现。共同利益是大局，共同利益是个人利益的根基，这一点对公有制经济和非公有制经济都是一样的。所以，非公有制经济组织的思想政治工作的首要任务就是唤醒人们（包括业主）在生产经营中对共同利益的关注，因为它是各方利益的融合点和根基。
2.以经济发展为中心的规律
党的思想政治工作的最终目的是促进经济健康发展和社会全面进步。思想政治工作以经济建设为中心，为经济发展服务，不仅适合于公有制经济组织，也适合于非公有制经济组织。非公有制经济组织的思想政治工作，一是要以提高企业经济效益为中心，引导员工强化质量意识、市场意识、竞争意识，树立为企业发展做贡献来增加个人收入、改善生活和提高自己的社会地位的观念。二是要教育员工克服“受人雇佣，低人一等”的观念，正确认识和对待收入分配和生活水平的差距高低等问题。三是要结合职工培训，提高员工素质，树立与企业共生共荣的精神，把提高经济效益与提高人的素质统一起来，保证企业稳定持续地发展。营口盼盼集团有限公司党委把思想政治工作贯穿于生产、经营、管理的全过程，常抓不懈，凝聚了人心，提高了觉悟，强化了技能，使盼盼集团在2000年获得了省级文明单位称号，经济利润实现14亿元人民币。
3.以业主思想为关键的规律
非公有制经济组织思想政治工作能否做好，主要在于能否做好业主的思想政治工作。非公有制经济组织的领导者（经营者）大多数是在市场经济条件下，自发产生的，素质和水平参差不齐，又因为他们是企业决策者、经营管理者，所以提高他们的素质特别是思想政治素质，是思想政治工作的关键。非公有制经济组织，特别是私营经济组织的业主较普遍存在思想保守，因循守旧，小富即满，缺乏进取意识。有的只重经济效益，不重社会效益；有的只重个人利益，不重员工利益，劳资关系紧张；有的管理水平低，生产经营陷入困境；有的经济意识很强，政治意识淡薄，国家观念，法制观念，诚信观念不强。这些问题的存在不仅不利于社会主义市场经济的健康发展，也不利于非公有制经济自身的发展。一些思想政治工作开展好得的企业，无一例外首先是做好业主的思想政治工作。大连实德集团总裁徐明就是一例，他提出的企业理念是，“实德人，中国情，世界观”和“实业报国，德以兴家”。实德集团的思想政治工作生动活泼，扎实有效：一是致富思源，与社会共同进步。二是恪守职业道德，与客户共增长。以诚信为基础，提高产品质量，提高售后服务，急客户所急。三是“以人为本，与员工共提高”。培育员工优良作风，建设学习型企业，关心员工生活。企业的思想政治工作开展得好，所以企业的活力强，产品质量高，社会信誉好。
4.以人为本的规律
以人为本对非公有制经济组织来说比公有制经济组织更为重要。因为，目前多数非公有制经济组织中的员工没有主人翁意识，“为人打工，低人一等”的心理比较普遍；而业主尊重员工，平等对待员工做得也不够；员工也是非公有制企业的主人这一理念，目前在理论上论述得还不够充分，实践上落实得还不够深入。因此，解决员工对企业的价值认同，必须加大以人为本的思想政治工作的力度，使员工从切身利益上感受到非公有制经济组织也是自己可以依靠、有所归属的单位。从而调动他们生产经营的积极性，培养良好的职业道德和职业技能。大连三洋制冷有限公司党委贯彻“以人为本”的原则，在《员工五准则》第一条“严守时间”中没有硬性规定不迟到、不早退，而是提示员工“当您由于身体不适、交通堵塞、家庭有困难，不能按时到公司时，请打电话通知公司”。将严格的制度赋予人情味，使员工深受感动，自觉守时。本溪雅鹏耐火材料有限公司在私营企业内实行了民主管理，成立了由生产一线员工为主体的民主管理小组，从生产经营到工作环境，从工资福利到生活环境，企业主都与民主管理小组协商讨论，听取员工意见。这种业主视员工为一家人的人本管理，有效地调动了员工的积极性，使整个企业人气旺盛，充满活力。