摘要：电网的技改大修作为提高电网系统设运行水平和优化电网网络体系中行之有效方法，是我国经济发展一项重要的工作内容。在项目管理中积极采用完善且切实落实项目的实施，通过对项目实施前期的考察、项目资金管理制度的完善、人员管理制度的完善、建立监督管理制度和责任落实制度、建全和完善施工现场安全管理制度，保障电网技改大修项目管理工作的顺利开展，推动我国国民经济的发展。
关键词：电网；技改大修；新思路
一、电网技改大修项目管理工作中存在的问题
1.1项目前期考察力度不到位
电网技改大修项目管理中常见的问题是对项目前期考察评估力度不足。相关项目负责人在对项目的前期设计、用料、资金预算等未完全明确的情况下就进行项目施工，导致在实际施工过程中出现实际施工状况与前期计划出现出入，从而影响到整个项目工程的完成进度和质量；因此，做好电网技改大修项目管理的前期考察工作，提前做好预算，确保电网技改大修项目管理的顺利开展。
1.2项目资金预算分配不合理
工程项目的开展都离不开资金的支持，项目资金的正确预算及合理分配对项目的实施影响巨大。但在项目的实际资金预算中，由于资金的预算管理制度等方面原因，导致资金预算与实际支出存在一定的差距，导致实际的支出比预算多，给项目的管理工作带来一定的影响。因此，在项目实施开展前，对每项项目工程的资金进行正确的预算，确保项目资金分配的合理性。
1.3管理制度有待完善
在技改大修项目开展过程中，存在一定的管理制度不完善问题。主要是每一个项目在开展时，由于需要参与的人数众多，其中包括大量的流动人口，如果责任管理制度不完善的话，不仅会出现各部门之间的工作衔接不紧密，且在出现问题时各部门间出现相互推诿的现象，严重影响项目的顺利进行。
二、电网技术改造和大修项目管理工作的新思路
2.1项目立项工作的新思路
（1）项目库的设立
在立项管理工作中应用现代化信息技术，设立科学完善的项目库有利于年度工作计划的安排和立项管理工作的优化。
（2）分级管理项目库
分级管理项目库是指把项目分级表述，每一级都是上一级工作的具体化，通过多级化管理，可以将项目的重要信息有效的反映出来，从而为项目立项信息的查询、数据统计和方案审查提供强大的信息支撑。
①项目类型和负责单位都在项目库中给出，变电站和输电线路的改造及大修的项目名称也会参考单位下辖的变电站和线路给出，使各负责单位的项目立项申请工作的操作过程简单明了，各单位在立项工作的综合分析更加全面更加简便。
②若由于资金紧张导致部分项目不能在本年度进行的，项目单位可在项目库中选择在其他年度延后执行，就可以届时进行项目安排，省时省力，省去了再次立项的工作，使项目立项的灵活性增加。
③电网中变电站或者输电线路按照已改造、计划改造和未改造并根据时间先后顺序进行分项陈列，条目清晰，避免了遗漏需改造项目或者项目重复立项的情况发生。
④将项目库中的典型项目作为示范项目，可以作为其他立项项目的重要参考，方便其他项目的进行。
⑤通过对项目进行分级统计和查询，可以对项目的整体情况进行详细的了解，掌握了项目的施工进度安排、资金安排计划并通过参考以往项目实施的情况，可以合理安排资金投入，提高了资金的使用效率，并且立项审查工作的效率也可以得到很大提高。
2.项目招标管理的新思路
（1）科学的招标机构的建立
科学的招标机构可划分为招标的专家层、管理层和决策层三个工作层次。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时每个工作层的权利、职责和人员数量也应进行合理分配。
①基层单位是项目招标专家层人员的主要来源，评标专家库人员主要由工程技术人员、物资调度人员、项目负责人等相关人员构成。专家层的主要工作是举荐投标企业、进行投标方案评价、选取中标企业，其在整个招标工作中起着至关重要的作用。由于专家层的人员主要来自基层且数量比较大，更能反映实际问题。同时由于随机选取可以避免工作人员和投标单位勾结的情况发生。
②管理部门是招标管理层人员的主要来源。管理层的重要工作在于对专家层的各项工作进行监督管理，对投标单位的资质进行审核以及招标工作的组织管理。由于与决策相关的文件资料往往通过管理层传递到决策层，很容易对决策层的最终决定产生影响。管理层人员较少且比较固定，因此很容易受到招标企业的影响。因此为了减低管理层的影响力，应尽量使管理层的权利减少，但同时应加强管理层对招标活动的监督工作，使招标工作更加规范、透明。
③公司领导是决策层人员的主要来源。其主要工作是根据招标信息最终决定中标结果。决策层的最终决定应更多的参考专家层人员的评价和推荐理由。
④以往的招标工作中，对中标结果的影响力按照决策层、管理层和专家层的顺序递减。新型的招标机构的影响力应确保决策层和专家层大，管理层小，这样分配权利更加科学合理。
（2）设备采购评价体系的建立
由于技术改造和大修的设备采购量大，设备质量和价格对整个项目的综合效益影响重大，为有效的对设备采购工作进行掌控应建立有效的评价体系对设备供应商进行评价。对供货商的评价应包括供应商以往的交货情况有无延时、该供应商的销售业绩、设备的使用情况、设备优点和缺陷以及设备报价等，通过对这些考核因素的综合评价最终选择性价比最高的供应商。
（3）招标工作的信息化管理
招标工作的信息化管理使招标工作的效率大大提高。招标工作的信息化管理主要有：
①招标流程的信息化管理。从投标单位的举荐、审查到综合评价一直到合同建立的每一环都在系统管理模块中进行，加强了项目的可控性和监督性。
②招标文件的信息化管理。项目的招标会产生大量的表格、招投标文件以及通知等。通过系统对这些数据进行自动存档，可以大大减少工作人员的工作量。
③重要环节审批的信息化管理。通过对核心工作审批的信息化管理，使职权明确，使各流程透明化，有利于规范招标工作的管理。
④中标后的信息化管理。通过对设备采购的信息化管理，对设备供应商的活动进行有效监督，确保设备质量和资金投入。
3.项目实施管理的新思路
（1）对项目各环节的完成情况进行考核。对合同的建立、设备的交付、施工过程、竣工情况进行分析讨论，并对存在的问题提出整改方案。
（2）加强对重点项目的管理。虽然重点项目的数量少但投资大。对重点项目的个环节都应按计划按时实施，一旦有变动或者延误都应给出足够的理由。
4.项目资金管理的新思路
项目的资金安排应根据实际的轻重缓急安排，并在每一季度根据实际情况进行合理调整，避免资金的浪费，优先保证重点工程的顺利实施。
三、结论
电网的技术改造和大修工作十分复杂，涉及多个部门的协同配合。关系着电网的可靠运行和设备的先进性。科学合理的管理可以促进整个项目的顺利进行，对整个项目进行严格、规范和有效的控制是十分必要的。
参考文献
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[2]李莉.浅析电网技改大修项目管理工作的新思路[J].企业改革与管理,2016(12)．
[3]缪愉龙,赖春.浅谈电力企业技改大修项目管理模式的改进与创新[J].大科技,2016(31).
论文作者:勾勇,马宗骏,居荣辉,黄伟
论文发表刊物:《电力设备》2019年第11期
论文发表时间:2019/10/18
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