摘要：随着科学技术的不断发展，建筑工程水平有了质的提升。工业建筑质量对于工程建筑有着关键性的作用。因此，提高工程监理的质量控制就非常重要，从而保证建筑工程管理健康的发展。本文对于我国建筑工程监理当中的问题进行分析，提出应对的策略。
关键词：建筑工程；监理；问题；对策
我国建设监理经过规划准备、试点和稳步发展开始向社会化、专业化、现代化的管理模式转变，初步形成了相互制约、相互协作、相互促 进的新运行体制，较好地促进了建设项目管理水平的提高，建设监理队伍得到了锻炼和发展，建筑工程监理工作能够实现对建筑工程项目的建设质量安全等进行有效监督与管理，确保国家公众以及业主的利益。
一、建筑工程监理工作的意义
建筑工程监理主要是指某一个人建筑工程项目的法人通过委托建筑工程监理单位对正在施工的建筑工程项目进行管理的过程。主要是对建筑工程的施工项目进行专业化的监理，必须按照国家的相关法律条文监理相关合同，对建筑施工中的工程项目进行全过程的控制与监管，监管的内容包括项目的招标、投标、工期、质量之间的各项关系等，以协调好建筑工程项目之间的各种关系，从而有效维护建筑施工项目中各方人员的切实利益。
建筑工程监理的主要包括两个方面的内容：其一，建筑工程的监理工作对施工当中的建筑项目的投资、工程质量水平及建筑工期控制等方面，从而能充分协调好各方建筑工程合同的管理制度，对相关的工作单位也在最大程度上进行妥善的协调与管理；其二，建筑工程的监督必须以国家的相关法律法规为依据，满足相关建筑工程施工的技术标准以及各方签订的合同、项目的设计方案等，对于建筑工程项目的承包单位也应进行合理、充分的监督与管理工作。
二、建筑工程监理质量的具体问题分析
1、建设监理市场行为不规范
目前建筑工程监理市场存在着挂靠监理证件和转包监理业务等一些不规范的行为，还普遍存在系统中搞同体监理的情况，导致监理的作业根本无法得到有效的发挥，监理就等于形同虚设。一些监理单位还没有成为真正独立的法人实体，还处于母体的副业状态，不仅无法独立核算，而且还无法自负盈亏；一些企业打着监理的牌子，并不具体监理资质，在有监理任务的情况下就临时拼凑监理，在没有监理任务的情况下就将监理工程师转移或者直接遣散，直接影响到监理工程师工作的责任心和工作的积极性。
2、监理单位资质管理问题
就目前建筑市场来看，存在供求关系失衡的现象，导致不良竞争情况以恶性竞争现象的出现，造成建筑监理市场混乱。对监理企业资质管理办法进行改善，建立严格的建筑市场监理准入制度以及清出制度势在必行。
3、监理队伍总体素质还不高
主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，却无法实现采用合同和经济手段进行全过程的控制，监理作业自然也无法得到有效的发挥。
4、关于监理服务取费低问题
在我国目前的建筑工程监理行业低标准取费的条件下，监理企业只能够应对多种困局进行低水平的运行，加上低价抢标的情况导致监理企业的维持更加的困难。如某建筑工程造价大约壹仟万元，多家监理企业投标价都低于标准取费的1/2，业主筛选的两家监理单位重新竞标，结果其中一家监理企业以标准取费的1/3中标。由此可见，监理取费偏点以及低价竞标的情况比较严重。该问题的出现也导致了一些的问题反映出来，如监理企业难有积累、发展后劲不足，监理人员待遇偏低，无法吸引高智能和高素质人才，最终监理企业服务不到位，影响了监理队伍的素质和工作质量，同时也制约了监理行业的发展。
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5、监理工作不到位、监理责任不落实的问题
有的总监理工程师兼任很多项目的总监。有的工程项目空挂“监理”人员名字，只见其名，不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，导致很多监理工程师没有及时、合理和科学的进行检查和旁站。这些问题的出现，从一定程度反映出了目前我国工程监理法规体系还不够严密，普遍存在着监督管理力度不足的情况。
三、建筑工程监理存在问题的对策
1、加大招投标过程中的公开、透明力度和监管力度
招标投标工作是目前社会各界所普遍关注的热点问题。招标投标已经成为推进现代市场体系建设的重要手段，对打破行业垄断和地区封锁，提高经济效益，保证项目质量，预防和减少腐败，发挥了重要作用。进一步加大招投标过程中的公开、透明力度和监管力度，对于招投标的公正性十分重要。招投标过程和结果要通过媒体向社会公布，减少招投标环节中的政府干预和暗箱操作，才能真正实现招投标的公平公正。
2、加强安全管理监督
监理人员要谨慎巧妙介入安全管理监管，充分利用《建设工程管理规范》和监理人员的工作职责权，承担应承担的监理责任，避免承担无责权的事故责任，维护自身利益和权利。
3、改善监理工作环境
改善监理从业人员的待遇现状，为监理从业人员创造一个良好的从业环境和发展空间。政府要加大对监理行业的监管力度，坚决把滥竽充数，不具备监理资格的业余人员整顿出监理队伍。同时，也要适当对监理行业的恶性竞争加以引导规范，适当提高监理行业的收费标准，改善从业环境，让监理队伍的整体行业业务水平得到较大提升，培养出一大批能适应大型工程建设监理的高素质专业人才，促进中国监理业健康发展。
4、监理单位积极掌握主动权，运用自身权利
监理单位要合理运用自身权利，利用法律和行业规范将监理的权利正确充分体现出来，保护自己的合法权益。关于监理在工程建设中承担的责任问题，法律明确规定监理对工程质量问题承担监理责任。监理并非是提供全过程服务的行业，也只能承担相应阶段的工作责任，因此需将监理的责任在委托监理合同中明确约定。监理要掌控进度控制权，而且也要争取掌握投资控制权。
5、加强监理人员素质的提高
监理企业由于利润较大，所以对人员素质的培养是很重要的，其中包括道德素质和技术素质。从提高道德素质方面来说，要提高监理人员道德素质，做到既不能滥用职权，随意向承包商索取物质需求，同时也要防止监理人员和承包商一起造假，共同欺骗业主的行为发生。从提高技术素质方面来说，包括三个方面：首先，加强经验的积累，注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况；其次，在监理单位成立时政府建设主管部门要对其资质进行严格审查，这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。监理单位开业后，其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。对监理单位资质管理应实行动态管理制度，在规定期限对监理单位的资质进行复查，以确保监理单位有承担相应监理业务的能力；最后，监理工程师培训和考核要严格管理。在对监理工程师进行技术培训的同时，一定要注意经济、管理及法律知识的培训，能够真正担负起监理的重任。
结语
综上所述，我国建筑工程监理行业处于不断发展的阶段，只有正确解决在施工工程中存在的问题，加强规范和质量，只有这样才能不断完善监理行业的发展前景。
参考文献：
[1]王正宇.建筑工程监理工作中存在的问题及对策分析[J].科技风，2013（04）
[2]李恩鸿.浅论建筑工程监理存在问题及对策[J].门窗，2016（12）
[3]王春雷.建筑工程监理过程常见问题及对策分析[J].建材与装饰，2016（34）
论文作者:梁海
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/11
标签：建筑论文; 监理单位论文; 建筑工程监理论文; 工作论文; 人员论文; 工程项目论文; 质量论文; 《基层建设》2017年第24期论文;