廖土银
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摘要:由于危险化学品“易燃、易爆、腐蚀”等特性,对危险化学品的存储和运输企业提出了更高的环保和安全要求。重点探讨通构建“三无”管理模式,即坚持无违章、无违纪、无未遂事故管理,建立一套问题发现和解决的长效机制,提升储运企业以安全生产为核心各项管理水平。
关键词:危险化学品;危险化学品储运企业;“三无”管理模式;安全生产
危险化学品是指具有燃烧、爆炸、毒害、腐蚀等性质,以及在生产、贮存、装卸、运输等过程中易造成人身伤亡和财产损失的任何化学物质。危险化学品分类方式多样,在化工生产中,按照危险特性,根据《常用危险化学品的分类和标志》(GB13690—92)以及中华人民共和国国家标准《危险货物分类和品名编号》(GB6944—86)可分为八大类:即爆炸物质、放射性物质、自燃物质和遇湿易燃物质、易燃固体、压缩气体和液化气体、易燃液体、腐蚀物质、氧化剂和有机过氧化物。为了能更好的贯彻安全生产的目标,以齐鲁石化储运厂为首的一些企业,转换管理思维,调整发展战略,构建起”三无“(即:无违章、无违纪、无未遂事故)管理模式,营造安全生产的企业文化和氛围,建立安全管理、有效监控自我完善的运行机制。
1.危险化学品储运安全管理的现状
1.1我国危险化学品储运现状分析
中国当前贮存危险化学品库房主要有平房库房存储、储罐式储存、立体库房储存、货场露天存储和货棚存储五种库型,其间平房库房占60%以上的比例,而且我国还规定危险化学品仓储禁止采用楼房库房。目前我国大型国有危险化学品企业储运管理水平相对比较高,大多数符合现代化规范,实现了机械化、科学化、自动化作业水平,仓储管理人员的作业素质和责任意识较高,安全作业保证较好。而民营和个体仓储公司一般规划不大,管理水平一般,危险化学品行业人员安全管理意识、管理人员业务水平和管理经验较差。这些公司没有重视对危险化学品进行分库、分区位、分类贮存养护,常会把化学性质不一样、灭火方法不一样的危险化学品堆积同一库房,致使应急管理无法实施,人员的安全责任心无法用安全管理制度落实到实际生产中去,容易导致发生事故。
1.2我国危险化学品运输现状分析
我国危险化学品的运送每年重大事端频发,安全管理状况不佳,造成了国家财产和人民生命的严重损失,其间绝大部分是短少资质的个体运送户和非专业从事危险化学品运送的企业。剖析形成危险化学品运输事故的主要原因:首要驾驶人员违规操作,对危险化学品安全知识掌握较少,对事故的应急处置不当,违背危险化学品运送管理规定,行车过程中乱停乱放、超速、超载行车;其次驾驶人员未经专业安全培训,缺少专业运送常识,预防认识不足,险情发生时的应急处置能力差。
2.危险化学品储运企业构建“三无”管理模式的具体实施方法
2.1总体概述
构建“三无”管理模式,从根本上解决“低老坏”现象,实现安全环保各类事故为零,关键是要建立一套以人为本为核心,以“三无”员工为主体,以安全生产为目标的系统性的管理平台。一方面要搭建安全管理的基础框架,提升员工安全意识,员工技能,兼顾设备设施的本质安全、发挥组织制度的保障作用。另一方面以风险控制为重点兼顾安全目标的制定、执行、检查评价工作,严格考核政策,不断提出优化建议,实现安全生产不断改进的闭环流程。从而实现风险的全方位控制,最终实现人人安全、时时安全和处处安全的目标。具体措施如下:
2.2具体实施方法
2.2.1增强管理人员及员工的安全意识、营造安全生产的文化氛围
储运企业能够有效的推行“三无”政策,首先要从企业高层领导、到车间主任、到班组、最后到车间工人的“安全生产”高度统一的意识和对事故强烈的责任感。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业领导定期举办班组安全生产活动,及时解决一线员工遇到的问题,并积极听取员工对于生产工作改进的建议。同时改变单纯的说教方式,通过案例培训,观看事故录像,解剖身边的事故、讲述事故造成的严重后果,以生动形象触目惊心的案例教育员工牢固树立安全生产的意识。真正实现员工“从要我安全”到“我要安全”的观念转变。
2.2.2提高员工的安全技能、规范员工安全行为
狠抓骨干队伍建设,践行全员持证上岗,领导及班组长必须通过危险化学品企业资格认证考试,电焊工等特殊工种以及转岗人员、外来施工人员等都需要通过培训考试,才能上岗。开展技能竞赛,定期开展事故演练,提高员工的应急处理能力。增加技术领导岗位的比重,内部竞争上岗。分解、细化工作任务,识别并划分高危环节,建立标准化工作流程,降低潜在风险。
2.2.3健全并严格贯彻安全生产制度
有效的管理依靠规范的制度保障。“三无”目标的实现,需要强有力的安全生产制度、考核制度和奖惩制度等。通过正确的宣贯、高效的管理系统等保证制度有效落地,对违反制度“零宽容”。在制度面前,人人平等,实行只要安全出问题,其他工作再好也等于零的业绩评价制度。
2.2.4加强组织制度建设,提升队伍整体水平
健全安全生产组织机构和队伍。对于高危险的生产环节可成立专门的部门,同时形成完善的扁平化组织和事故处理部门,提高队伍对生产事故的响应速度。提高班组自我管理水平,创新班组管理方法,在内部建立起一套封闭的流程。
2.2.5保证设备安全
使用高质量的生产及运输设备,制定合理的设备巡检计划和标准、提高设备点检质量。设备管理承包到人,对关键设备全天候监视。同时有效利用现代化管理理系统,及时配备并更新设备零部件。对车间生产过程进行全过程跟踪,精确掌握每台设备的产能,避免超负荷运转。
2.3危险化学品库内安全管理
我国对危险化学品管理的法律法规和办理部门的具体要求,明确指出了相关企业应当实行挂号和报告的责任,要严格实行出入库准则,健全完善的安全防控规章办理程序,依据危险化学品的性质和特色,严格落实危险化学品分区贮存,分库贮存,分类贮存与养护的管理准则。在危险化学品入库时,仓库管理人员要严格控制仓库进出人员,细心核对进出人员和车辆的证件,核查危险化学品品名、标准、用处、包装、标志、数量等信息,在断定无误后做好挂号作业,值班人员做好交接作业。危险化学品出库时,仓库装卸车管理人员要仔细核对危险化学品信息,对营运单位车辆、人员信息要认真检查核对,必须按照危险化学品车辆的营运资质和车辆信息认真登记,杜绝向不符合要求的单位、个人及车辆进行危化品的装卸。在应急处置方面,危化品库房应当具备满的消防设施和稳定的配电系统,电源线路严格按照防爆要求设置,禁止仓库周围堆积其他货物或其他物品,保证消防通道的通畅,危化品管理人员必须经过专业的培训合格后持证上岗。在储运过程中严格控制危险化学品的温度,对储存场所进行定期的安全检查,及时处理存在的隐患。
结论
社会的发展需要在安全的情况下进行,对危险化学品的安全管理是我国当前安全管理的重要内容,必须依据我国的实际情况对危险化学品进行有效的管理,才能达到社会稳定发展的要求。虽然目前对危险化学品的安全管理还存在一些问题,但相信随着国家各部门的高度重视和各级工作人员的努力,我国危险化学品的安全管理一定会得到完善。
参考文献:
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[2]魏强.基于层次分析法的危险品储运模式决择和改造策略研究[D].成都:西南交通大学,2007.
[3]何世念“零”事故从“零”理念起步——.—齐鲁石化储运厂“零”理念安全管理纪实[J].特别关注,2009(3).
论文作者:廖土银
论文发表刊物:《防护工程》2018年第11期
论文发表时间:2018/10/15
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