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摘要：工程造价管理是建筑工程施工建设中非常重要的核心部分，是工程施工全部资源消耗的一种表现，管理好坏对施工质量、成本投入、企业可持续发展等方面起到重要影响作用，所以在工程施工全过程中造价控制工作重要性愈加凸显，文章主要对施工全过程工程造价控制要点进行分析，工作流程进行规范，进一步提升资源利用效率，为建筑企业的快速稳定发展提供帮助。
关键词：建筑工程；施工全过程；工程造价控制；合同研判；变更签证；结算的编制与报审；控制要点
引 言
经济及社会的不断发展建设，使得我国建筑行业发展迅速，逐渐成为支撑国民经济的重要行业，但与此同时社会对于建筑行业的要求也越来越高，建筑工程的建设难度越来越大。在施工各个环节内部所需要面临的复杂程度也越高。在此前提之下工程建设所需要耗费的成本不断增多，这就要求建筑工程施工企业在保证经济效益的同时提升市场竞争能力。施工企业要盈利，造价控制是关键，积极在工程施工全过程开展工程造价控制工作，保证实现收益最大化，除了做好各节点管理工作外，与造价相关的主要人员提高业务能力也是必须要关注的，现就围绕施工全过程中造价控制要点来进行分析探讨。
1 施工全过程涉及的重要节点
建筑产品特征决定了建筑工程有很多的特征，如产品有多样性、唯一性，施工周期长，施工难度大，人员需求多等等，在繁杂的全过程中，造价控制及工作流程重点离不开以下几个环节，具体是：项目评价，标前风险评估及测算阶段、项目部的组建及前期策划阶段、施工合同的洽谈签约阶段、办理变更签证阶段、结算编制及核对阶段等几项重点环节。本文就以此展开分析。
2 建筑工程全过程工程造价控制要点
2.1项目评价，标前风险评估及测算阶段
拿到一个项目，首先要对项目进行整体评价，如项目性质、建设地点、建设单位实力、资金来源状况、工程款支付情况等细节进行了解，针对不同的项目作出风险研判，找出项目实施过程中的难点，初步估算出项目的盈利水平，研判出项目潜在或已经存在的风险点，项目技术人员进行配合，重点参与到施工方案、施工预算的编制及投标策略的筹划中，造价人员对清单量大的项目进行工程量的复合，使在定制合同价时有的放矢地进行调整，按方案进行措施费的计取，采取局部不平衡报价，使项目造价的组成科学合理，通过此环节控制实现有预案地化解潜在的风险，给合同结算造价起到提升空间。
2.2项目部的组建及前期筹划阶段
首先施工企业在投标伊始就要确定项目部人员，依据新老搭配、强弱组合的原则组建，这种模式既能使项目部正常运转、又能使企业可持续发展。之后在人员、设备、材料收、支关口进行制度化管理，确定造价方面的责任人，签订目标责任书，在合同动态管理中更有效的实现工程造价的合理控制。
其次项目进场前期做好上场三大策划，具体是技术策划、商务（成本）策划、财税策划。技术策划侧重于施工方案的编制，技术与经济的结合会对工程造价及工程收益产生明显的影响，所以对具体项目编制针对性的施工方案，施工方案作为施工全过程的指导书，同时也是施工成本管理以及核算的重要依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工方案和施工实际的合理结合将会对施工质量、施工工期产生重要影响作用，在施工方案中应该包含具体的施工流程、进度计划、人员配置、重点分项的专项方案、原材料投入、施工设备选用等诸多环节。且施工方案要为造价提供参考依据，方案优化可以为工程造价控制起到促进作用。
商务（成本）策划重点是进行两算对比进行造价分析，实现二次经营。即中标预算与施工预算做对比，做出风险预警表，按开源、节流的原则实现造价的控制，开源就要通过变更签证来实现，节流就从人、材、机三大费用方面进行筹划。在一般的建筑工程施工过程中材料费用会占据整个工程造价总成本的六成以上，材料费用是工程造价管理中的重点内容。造价控制过程就是加强对建筑材料的控制，尤其做好新型材料的询价工作，材料管理从采购、运输、进场之后的存储、使用进行严格管理，对材料领用及验收制度进行完善，保证制度能够得到严格的执行。
2.3施工合同的洽谈签约阶段
合同条款的利与弊直接影响到合同全过程的履约实效，也影响到工程造价的高低，所以合同起草、洽谈、签约是不能忽视的。为实现造价优化，合同中以下条款的内容更要详细研判：如出现工程量清单错误时，是否调整合同价格，如何调整；市场价格波动是否调整合同价格，如何调整；合同价格形式是综合单价合同还是固定总价合同，合同包含的风险范围是哪些，投标书中材料暂估价、基准价部分及设计变更、经济签证及国家、省、市政策性调整如何执行；付款方式如何；结算如何审计等都要在合同签订前详细洽谈，准确的表述，保证双方能够对条款所示内容达成共识，严禁其中出现某个条款含糊不清，否则会对后续的施工结算及造价造成严重的影响。
2.4办理变更签证阶段
办理好变更签证，既能使工程顺利展开，又能实现开源，弥补一部分先天不足的情况，一般情况下现场签证有六种情形：一是发包人的口头指令，需要承包人将其提出，由发包人转换成书面签证；二是发包人的书面通知如涉及工程实施，需要承包人就完成此通知需要的人工、材料、机械设备等内容向发包人提出，取得发包人的签证确认；三是合同工程招标工程量清单中已有，但施工中发现与其不符，比如土方类别，出现流沙等，需承包人及时向发包人提出签证确认，以便调整合同价款；四是由于发包人原因，未按合同约定提供场地、材料、设备或停水、停电等造成承包人的停工，需承包人及时向发包人提出签证确认，以便计算索赔费用；五是合同中约定的材料等价格由于市场发生变化，需承包人向发包人提出采购数量及其单价，以取得发包人的签证确认；六是其他由于合同条件变化需要现场签证的事项等。如何处理好现场签证，是衡量一个工程管理水平高低的标准，是有效减少合同纠纷的手段。目前签证工作主要存在的通病有：签证单内容不严谨，经不起发包方、监理方审核；签证不能及时办理漏签或没有发包方代表签字，造成有支出没收入，签证单不留底或不做收发记录，造成签证单遗失给企业造成直接经济损失；施工合同约定的发包方驻工地代表和现场实际签证人不一致，造成签证内容不被认可。
为防止效益流失，做好造价的控制要点，施工过程中首先要注重资料收集和证据保存。往来的任何形式的会议纪要、书面协议、往来信函、图纸、变更、通知、施工日志、隐蔽验收、技术资料、施工方案等都是进行工程结算的法律依据，因此，要全面提高经济签证各个环节上工作的严密性和系统性。其次重视施工合同的履约管理， 对现场发生的任何变更事项
要尽可能以设计变更形式出现，确需以签证形式进行的，也必须是书面通知，对那些含糊其词或不合理的意见应要求其重新签署。对施工过程中遇到的定额缺项子目，收集好原始资料，及时与造价管理部门沟通，编制缺项子目定额，为工程结算提供理论依据。
2.5结算编制及核对阶段
我们要树立全过程造价控制的理念，也强调树立全过程结算理念，从我们编制投标文件开始就在为结算做铺垫，做到工程竣工同时完成结算的报送工作，结算编制报送前，项目经理、会计、造价人员沟通再次盘实成本，组织结算专题会，做出结算预案，做到心中有数定结算。在结算核对过程中，要发挥造价人员的专业知识，专业知识是基础，态度是保障，配合是关键，依据各方有效的资料力争造价据实结算。
3 提升工程造价的控制水平和相关人员的业务能力
造价最终是由造价人员算出来的，对于造价编制人员来说，自身的专业水平和专业素质高低会对工程造价编制质量产生直接的影响作用。而在工程造价管理过程中培养专业水平高、经验丰富的造价编制人员会为工程造价控制水平和工作效率的提升起到积极的促进作用。同时专业水平高、经验丰富的造价编制人员还能够在工作过程中更好地发现其中所存在的隐患。造价编制人员需要在编制过程中注意以下要点:首先需要对工作的重点和难点进行说明，据此和实际情况相结合的基础之上开展相应的工作。在实际的编制过程中可以将整个造价控制过程划分为不同的区域进行管理，并最终从整体上进行控制，保证造价编制的全面性和完整性。其次要尽责，树立造价责任在我、工程效益在我的理念，才能做到造价的完美。
结 语
文章主要对建筑工程施工全过程中造价控制的原则以及其中的造价控制要点进行分析，总的来说建筑工程施工全过程造价控制是一个系统性的工程，需要更多的和实际施工情况相结合开展控制工作。
参考文献:
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论文作者:陈惠敏
论文发表刊物:《防护工程》2019年9期
论文发表时间:2019/8/6
标签：造价论文; 签证论文; 发包人论文; 工程造价论文; 合同论文; 工程施工论文; 过程中论文; 《防护工程》2019年9期论文;