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本报贵阳10月29日电 国务委员、国家计生委主任彭珮云今天在贵阳召开的全国扶贫开发与计划生育工作相结合工作经验交流会上强调，要认真总结贫困地区人口与发展问题的成功经验，把扶贫开发与计划生育更好地结合起来，以促进贫困地区人口与经济社会的协调发展。
彭珮云说，贫困地区与其它地区相比，人口与发展的双重压力更大，推行计划生育也更难。“八五”期间，人口自然增长率超过全国平均水平的省份基本在18个贫困面比较大的省、自治区。控制这些地区人口过快增长，尽快改变越穷越生、越生越穷的恶性循环状态，是计划生育工作的一项长期而艰巨的任务。贵州、四川等部分贫困地区的经验和多年来的实践表明，重点扶助实行计划生育的贫困家庭脱贫致富，让少生者快富奔小康，是一条改变贫困地区生育观念，体现计划生育政策的感召力，解决贫困地区人口与发展问题的必由之路。
十多年来，贫困地区贯彻执行了党中央、国务院关于扶贫开发工作的方针和计划生育政策，做了大量的工作，取得了显著的成效。贫困问题明显缓解，贫困人口大幅度下降，计划生育工作也有很大进步。1995年全国18个贫困面比较大的省、自治区中，贫困地区的人口出生率为19.03‰，比1990年有了较大幅度的下降。育龄妇女综合避孕率已接近全国水平。许多贫困农民响应号召实行计划生育，并在党和政府的扶助下，走上了少生快富的道路。
彭珮云肯定了各贫困省、自治区在扶贫开发与计划生育相结合的实践中创造的一些可贵经验。她说，把控制人口数量、提高人口素质作为扶贫开发的一项治本之策，纳入扶贫攻坚总体规划，并实行各级领导和各部门目标管理责任制，坚持扶贫开发与计划生育两项工作同部署、同落实、同检查、同考核；在扶贫项目、资金、技术等方面向计划生育搞得好的县、乡、村和实行计划生育的农户倾斜，帮助他们率先脱贫，并通过他们带动其他地方和农户少生快富奔小康；重视发动妇女参与扶贫开发，狠抓计划生育基层网络建设，利用计划生育基层网络和各级人口学校，向农民群众普及计划生育基础知识和农业实用技术，着力帮助人们转变生育观念，确保人口计划的完成等成功的经验，值得今后继续实施和不断完善。
彭珮云指出，要实现《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中规定的到2000年，把全国人口控制在13亿以内，基本解决贫困人口的温饱问题的目标，必须在“九五”期间，制定、完善并认真落实扶贫开发与计划生育相结合的政策、措施和方案，使贫困地区实行计划生育的农户特别是独生子女户和双女户优先得到扶持，率先摆脱贫困，家庭人均收入高于当地平均水平。
这次经验交流会是国家计生委、国务院扶贫开发领导小组联合召开的，共有19个省、自治区计生委、扶贫办，部分地县代表和国务院15个相关部门的130名代表参加。
（刘智莉 石新荣）