摘要：伴随着我国城市的快速发展，人们对电能的需求也越来越高，电力工程建设逐年增多。电力工程项目的建设规模和资金投入都在持续增长，怎样合理、有效的控制电力工程的造价预算，将会直接关系到电力工程经济效益和社会效益的顺利实现。对此，将结合电力工程造价超预算问题及其原因，探索电力工程造价超预算的相关控制对策。
关键词：电力工程；造价超预算；原因；对策
引言
随着我国行业的不断发展，也对当前的工程造价管理工作提出更高要求，它是提升企业经济效益的重要手段，直接关系着企业的可持续稳定发展。但工程造价管理是一项系统性、综合性的工程，建设过程中需要投入大量的资金、人力和物力，只有强化工程造价控制与管理，才能为企业节约成本，提升经济效益和社会效益。
1电力工程造价超预算的原因分析
1.1概预算编制不合理
虽然在工程之初对市场风险、材料价格波动等做出了预测，但这些预算并不都是相当精确，需要充分考虑各种因素的影响，从而将概预算编制的不合理性降到最低，所以当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。另外，部分企业对预算管理工作的战略定位不清晰，所选用的工作人员素质参差不齐，很多工作人员对预算的重要性及流程没有清晰的概念，缺乏相应的专业知识或者某些预算编制人员业务水平有所欠缺、那么他们对工程情况调查也就不够深入、详实。他们的造价预算常常会出现差错，对工程实施的费用支出情况不能正确预测和全面反映。在实际工程中，造价预算由于缺乏科学性和合理性，也就丧失了它的指导作用，建设单位为了确保工程质量和进度，超预算行为则成为迫不得已的选择。
1.2电力工程造价预算受环境、市场及其他因素的影响
电力工程项目在开工前，设计单位和造价咨询单位应对市场风险、材料价格波动等情况做出预测，编制的工程造价预算留有浮动余地。但在实际操作过程中还是不可避免的存在一定偏差，当出现市场、经济、政策、环境等风险因素影响时，工程造价仍会出现超预算现象。其中建材价格是影响电力工程造价超预算的主要因素，包括三种情况：第一种情况是由于我国地区之间经济发展的差异性，建材价格与当地经济发展水平联系紧密，经济发达地区的建材价格会高于经济水平一般地区和经济落后地区的价格；第二种情况是建材价格与当地资源有着直接联系，如果电力工程所在地位于建材的生产工业区，则建材的价格由于货源充足而相对价格较低；第三种情况是建材价格受到市场经济和供需关系的影响，本身的波动范围也比较大，给工程造价预算控制带来一定困难和挑战。
2电力工程造价超预算的控制策略
2.1提升工程造价预算编制的合理性
具体实践过程中，相关造价管理人员要积极应用各种方法提升造价预算编制的合理性。第一，预算编制人员在正式开始工作之前，需要详细了解工程的实际情况，同时还要充分考虑工程组织情况，实现与相关数据信息的有效融合，共同提升工程造价预算编制质量。第二，设计变更问题也会对工程造价产生影响，因此在正式开始施工之前，相关工作人员一定要强化对施工图纸的深入研究，以免由于设计疏漏而产生严重的预算超支问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第三，在编制工程造价预算的过程中，施工材料是至关重要的内容，因此在正式开始编制之前，工作人员还要对市场价格进行了解和掌握，以免由于市场波动而影响造价预算结果。
2.2关注材料设备价格变动
电力工程的施工项目负责，周期长，会应用到大量的施工材料，对施工材料的造价预算也是整个工程造价管理过程的重中之重。首先，负责工程材料的采购人员要先了解工程预算中的材料使用量，结合工程的施工进度等对材料进行采购计划的制定，然后按照采购计划对工程施工材料进行采购，尽可能的避免工程施工中的浪费和超支现象。第二，在进行材料的选择和用量的控制时要尽可能的强化工程材料的控制比例，做到对工程材料的科学化利用，减少对材料的浪费，避免出现超预算的情况。第三，电力工程施工中应用的材料要尽量的选择一些具备生产资格的大型生产厂家，并且要在企业中建立一定的信用体系，确保材料供应的效率和质量，提升企业的经济效益，同时让工程造价预算控制更加合理。
2.3强化对外部环境因素的合理化控制
大量实践表明，市场波动因素经常会对工程造价预算产生影响，市场的持续化波动，往往会增加工程预算工作难度。因此，在对工程造价预算进行编制的过程中，通过对市场情况进行充分有效了解，能够最大限度减少市场波动因素对造价带来的消极影响。除此之外，物力和人力也是常见的外部环境因素，通过对这些因素的有效控制，也能有效的控制造价。具体而言，在对人力因素进行控制的过程中，需提升对劳动合同签订工作的重视程度。对于电力工程项目而言，施工机械设备和施工材料属于重要开支，采购合同能够在较大的程度上避免物资市场波动对造价的不利影响，实现对工程造价成本的优化控制。
2.4加强各方监督力度
施工单位要做到施工时自检、互检从而减少不必要的返工，节约成本。监理单位要随时监督施工单位的施工质量，发现问题要及时向建设单位汇报，建设单位要及时的做出相应的指示，责令修改等。此外，政府部门也要加大监督的力度，对施工中可能出现的问题及时的进行监督，从而提前预防，减少一些由于资金缺乏而导致的烂尾工程，有效发挥政府的监督作用。
2.5提高造价预算人员素质
电力工程施工中的造价超预算现象是对工程施工造成影响的重要因素，因此，要对工程造价预算加强重视，尤其是要提升工程造价预算人员的综合素质，提升工作人员的工作效率，并且要制定严格的管理制度和计划。另外，企业要对工程造价预算工作人员进行定期的培训，企业根据不同的工作人员的素质不同而进行针对性的提升训练，确保工程造价预算团队的整体提高，并且能够在日常工作中严格的履行自身的工作职责，控制造价预算的合理性。除此之外，建筑企业也可以通过选拔的方式，面向社会招聘工作能力较强的预算人员，提升企业造价预算团队的整体素质。
结语
电力工程项目在建设管理全过程中存在建设周期长、涉及范围广、不可预见费用多、协调各方关系难度大等方面的问题，要保证电力工程造价预算的科学性和合理性，建设单位应从不同角度进行分析，采取相应的控制工程造价的策略对工程项目进行科学化、规范化管理，提高电力工程项目的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]黄晓艳.电力工程造价管理中的问题及优化措施[J].工程技术研究，2019（02）：107-108.
[2]李修霞.浅谈电力工程造价管理与控制[J].建材与装饰，2018（17）：133-134.
论文作者:苏媛媛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/29
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 电力论文; 工程论文; 情况论文; 因素论文; 《基层建设》2019年第22期论文;