浙江荣阳工程监理有限公司 浙江省杭州市 310000
摘要：建筑工程施工现场的安全管理工作是一项技术性较强的工作，作为项目总监理工程师首先就要树立高度的安全管理责任意识，组织好各个专业的监理人员认真学习相关的法规和技术规范，并从工程的开工前期就做好安全监管工程，工程实施阶段落实每个细节上，消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，这样就能消除各种安全隐患，实现项目的安全目标。本文就总监理工程师如何优化施工现场安全管理进行分析。
关键词：总监理工程师；施工现场；安全管理
加强安全管理是项目总监理工程师的首要职责。作为项目安全管理的引领人，项目总监理工程师必须具备超前的预见能力，务必亲临工地，获取第一手资料和信息，以人为本，构建特色鲜明、行之有效的安全管理模式，严格审查，优化创新，确保施工现场安全无隐患。
1 充分认识总监理工程师在安全生产管理的地位和重要性
建设项目施工现场安全生产管理由建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位五方的安全生产管理机构组成，五方相互独立，又紧密联系。各自安全生产管理机构内部层次、分工各有不同，但不论组织和结构有什么样的区别，所有参与单位必须严格遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程的安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。施工现场的安全生产管理主要是由施工单位和监理单位来进行，施工单位应当建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，指导生产作业。施工现场的作业及人员都是由施工方组织指挥，因此，施工方的安全生产管理的制度是否健全完善、是否满足实际施工的需要、谁来从外部进行监管，这就是监理工程师的职责。施工现场监理工程师虽然不直接指挥生产作业，但要对所有作业环境、作业过程进行监控。通过这种全过程、全方位的监控，来消除各种不安全的因素。由于市场经济进程加快，施工过程中大量的作业人员流动性强、组织性差、作业时间长短不一、作业个体技术水平、安全意识差别也大，只依靠施工项目部来进行管理和监督是不够的。大量的事实也证明了这一点。在施工方自管自监的情况下，再加上总监理工程师监管能起到关键作用。
2 施工准备阶段的安全管理工作
2.1 提高安全责任意识，规范安全管理
监理企业同其他企业一样所追求的是经济效益和社会效益。在建筑工程的施工现场，由于环境、施工特点、施工机械、设施、人员等等复杂因素，会形成较多的安全隐患，而隐患的形成对安全事故一触即发，事故一旦发生，对企业的经济效益和社会效益将带来严重影响，甚至不可估量。因此作为项目的总监理工程师，一定要树立高度的安全责任意识，明确安全管理职责，贯彻落实安全管理条列、规定和管理制度，组织安全监理，监督规范施工行为，避免安全事故的发生。
2.2 制度文件管理方面
总监理工程师应先根据合同和监理规范的要求，主持安全管理责任制度的编制、安全监理工作流程的编制、安全监理实施细则以及危险性较大的分部分项工程的专项安全监理方案等的编制，配备合格的安全监理人员并形成安全监理组织网络，确保安全责任落实到人。
总监应负责组织审核施工方报送的施工组织设计，特别审查安全保证体系是否健全、安全施工措施是否完善，并具有针对性和操作性。对危险性较大的分部分项工程，应组织专业安全监理工程师审核并签字批准，审查总包单位确定的专业分包单位和劳务分包单位资质和安全生产许可证，同时应督促施工项目部在签订分包合同或协议时必须签订分包规程安全生产协议书，审核施工单位安全防护费用计划和应急救援预案。
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2.2 人员管理方面
总监理工程师要组织监理人员对施工单位安全管理人员、作业人员进行审查，要保证施工现场的管理和作业人员具备相应的上岗资格，如在施工现场从事起重机、焊接、电等特殊工种的人员，一定要经劳动和社会保障行政部门按照国家有关规定组织专业培训考核合格后才允许上岗，以此来避免施工单位在人员管理上的混乱，避免非特殊工种的人员从事特殊工种作业带来的安全责任事故发生。
总监也应按照本监理单位要求应对监理部成员进行安全教育培训，提高他们的安全监理意识，从而使他们掌握安全生产法律、法规知识、施工安全标准和操作规程、施工现场危险因素的识别方法以及各类施工机械设备性能、安全操作规程等知识。
2.3 机械设备方面
庞大而笨重的大型机械存在盲区，危险系数高，稍有不慎将会引发祸端。建筑工程的特点决定了机械设备在施工中的重要性，在给施工带来便捷的同时，也会埋下危险的种子。如果总监没有及时将这颗种子发现并销毁，则后果不堪设想。
比如，由于某些监理人员的粗心大意、安全意识不足，在对设备进行安全检查时存在漏洞却不自知，进而可能引发大的安全责任事故。项目总监理工程师应把安全管理放在首位，不忽略微小细节，又要预防大的意外，将安全管理落实到工地上的人、机、物，严格按照相关安全标准检查施工设备，禁止有问题设备进入施工现场。
2.4 施工环境方面
应敏锐感知暗藏风险，不放过任何蛛丝马迹，细查潜在隐患，做好安全防范。预见能力是项目总监理工程师的特质，这种特质是在长年累月的工作中练就的好本领，对于安全管理起着有效的把控作用。工程施工周期长，难免经历各种天气，遇到刮大风时，称职的总监会提前一天提醒大家做好防风准备。此外，出于对安全的考虑，总监应对工作进行合理调整，对不便于在大风天进行的起重机升降作业应果断叫停。虽然当天施工进度受到了影响，但无碍大局，保障了施工人员的人身安全。时刻保持戒备状态，消除危险因子，强化安全管理，是一个项目总监理工程师的常态。
3 施工过程中的安全生产管理和控制的方法
3.1 建立现场施工安全管理制度、检查制度、工作联系制度等。在施工现场由专职安全员、监理工程师、业主代表组成安全检查组，定期进行检查，重点是危险源，如用电、深坑及高空坠落物、临边洞口、支护防护的破损、作业人员安全防护等。对检查发现问题后，提交施工项目经理，并督促其安排人员进行及时整改、修补，消除隐患。
3.2 对危险性高、难度大的作业施工，监理工程师应跟踪监督其施工过程，及时提醒作业人员应注意的事项，并在施工作业开始时检查施工方的技术安全交底是否到位。
3.3 利用监理例会、专项安全会议及碰头会的形式，就现场安全生产管理存在的问题，需要协调解决的问题进行讨论和解决，让施工管理方的负责人、建设方的代表及时了解施工现场的安全生产状况，监理工程师应起到协调管理的主要作用。由于监理工程师不直接指挥操作人员，只有通过对施工项目部安全管理机构的监督管理，让其正常运转，减少失误。
3.4 在施工现场一旦有重大隐患和发生安全生产事故，监理工程师应及时下发停工令，先停止危险作业面的施工，有重大隐患的，要求施工人员在停工后，采取可靠的措施进行整改。对发生安全生产事故，要先要求施工方按照应急预案采取急救措施，抢救受伤人员，减小事态的发展，协助各方将事故发生情况向有关部门报告，并配合施工方保护好事故现场，协助调查和处理事故。
结束语：
总而言之，作为项目总监，为了使施工现场的安全管理到位，应重点突出又面面俱到，同时，乐于接触施工方的安全员，乐于参加施工方的安全检查，各方联手，出谋划策，共同努力，以便更好地效力社会。
参考文献：
[1]如何做好总监理工程师工作的思考与体会[J].高学杰.建设监理.2015(03)
[2]总监理工程师的素质、职责、职权和职业道德[J].邵平南.北方交通.2014(07)
[3]浅谈总监理工程师应具备的个人素质[J].李伟.中国新技术新产品.2014(01)
论文作者:刘亚平
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/2
标签：作业论文; 监理工程师论文; 施工现场论文; 安全管理论文; 人员论文; 施工方论文; 安全生产论文; 《建筑学研究前沿》2017年第29期论文;