摘要：电力工程施工安全管理是电力工程建设项目施工过程中组织安全生产的全过程管理活动。由于电力工程建设投资一般较多，因此建设周期长，涉及程序较多，任何过程都有可能发生安全事故。一方面，由于施工现场是一个充满活力的多项目立体作业、生产设施、临时工作环境多变、人员流动性强、形成动态的人、机、料，导致安全隐患的存在。另一方面，由于建设规模的不断扩大，安全工作的传统方法由于不能掌握事故的内在规律和预测事故，已很难适应现代安全生产和安全管理的要求，从而导致建设是灾难性的事故，造成了严重的人员伤亡和巨大的经济损失。因此，在施工实践中，必须采取切实可行的措施，防止、消除、减少、防止物的不安全状态和人的不安全行为，从而保证整个生产过程的安全。电力工程施工安全管理是电力工程建设项目施工过程中安全生产的全过程管理活动。因此，在施工实践中，必须采取切实可行的措施，防止、消除、减少、防止物的不安全状态和人的不安全行为，从而保证整个生产过程的安全。
关键词：电力工程；安全管理；施工技术；
一、电力工程安全管理问题
近年来，由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，重大、特大事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到执行落实，有的管理人员对安全工作只是浮于表面，没有做细做实。
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1、基建工程投运不标准
一些企业的管理层没有对安全生产认识到位，一味的注重企业的生产效益，不愿加大安全投入的资金。这样就使得安全生产工作的得不到制度保障，没有一个总体的指导思想。基建工程作为电力工程最重要的基础，对其的安全试运转检测，自然成为重中之重。基建工程建成投产普通要带电试运转二十四小时才移交给运转单位。在带电试运转阶段普通由施工单位担任运转。但现场人员比拟混杂,不便于平安管理。 试运转期间,没有标准地对设备停止巡视检查。在试运转期间,没有针对实践可能发作的突发事情编制相应的现场处置计划。,但没有相关的规章制度来标准试运转工作,在平安管理上存在着破绽。
2、建筑施工人员队伍
电力工程投资，规模大，自然需要雇佣大量劳动力，但现在合同工的广泛使用，劳动者和农民工等临时工，这些人员的教育和工作承担和平教育水平参差不齐、质量是不一样的。对于长期雇佣合同，在相当长的一段时间内从事电网建设，在一定程度上在比较完整、安全的教育标准下，有安全意识和安全技能的施工将采取一些基本的安全措施。但正因为在施工现场的人员从事简单体力劳动的临时工的临时工作，相对简单的和平教育，在外地工作的这些人员形成不承认风险，不知道如何采取措施预防和控制安全培训，投入不够。
3、安全管理不到位，是管理人员对安全管理的认识不足造成的，没有把安全摆在第一重要的位置。在实际的工作中没有将安全责任落实到位，片面的追求经济效益，对安全隐患存有侥幸心理，对可能存在的安全问题没有及时做好预防措施。近年来，由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，重大、特大事故时有发生。
4、随着我国经济的高速发展，人民对电力需求越来越高。因此，电力工程纷纷上马，工期重，任务紧。这给电力工程的施工带来了一定的难度，尤其是其中的安全管理。电力工程施工的安全管理是在施工过程中一个非常重要的部分，它直接关系着整个工程的经济效益和员工的人生安全。缺乏对于安全问题重视力度。对安全问题不重视，没有及时总结经验教训，缺乏事前预防和事后监控机制。在施工的过程中没有将安全管理措施落实到位，事后没有引起足够的重视，没有及时的总结经验教训，没有采取控制和防范措施。
5、因电力工程施工的地区大部分在沟大山高，地形复杂，海泼较高，交通不便，施工的车辆手续不全，无证驾驶较主为严重。交通安全也成为一个重要的问题，施工交通事故时有发生。
二、电力工程安全管理措施建议
电力工程项目施工有着生产周期长、人员流动性大、露天作业多、体力劳动繁重、产品变化大、施工机械复杂等特点，可以说是一项具有较高危险的工作。因此，做好电力工程的安全管理，采取有效的措施对安全隐患进行排查和预防是至关重要的。将生产危险系数降到最低，不仅可以保证整个施工程序的顺利进行，同时可以提高生产效率，达到实现经济效益的目的。
1、建立健全相关规章制度，落实安全责任。
在相关法律法规的指导下，完善项目安全生产体系。首先要建立事前有关安全目标的发生、事后预防和控制，还要建立监督机制，定期对设备和人员进行安全检查，及时发现和解决安全问题。建立安全管理机构实施专项管理。领导要提高安全生产意识，建立安全专项资金，配备专职安全管理人员，建立规范化的安全管理体系。合理分解和控制安全目标，将安全目标分解为施工队伍，将关键项目分解为施工网络图。制定实现安全目标的措施。建设单位和主要建设单位、监理单位签订《建设安全责任书》和《建设安全监理责任书》。并对安全目标责任书进行动态检查、评价，根据每月和季度检查指标的执行情况，及时纠正实施过程中的偏差。实施安全责任制。对安全目标做出合理的分解，并将其分配给具体单位和个人，并与他们签订安全责任书。
2. 加强安全防范措施
积极开展危险点的分析和预防控制。对工程项目进行危险源的分析、公示和防控，并编制专项安全施工方案，加强对施工危险点的分析，积极开展危险源的调查，并制定危险点清单。在此基础上制定出危险点的安全防控措施，另外加大重大危险的整改消除力度，对重点项目进行重点监控。制定重大事故的应急处理、救援预案并定期进行演习。为防止误操作事故和人身伤亡事故，必须严格遵守电气操作组织措施、技术措施，健全和细化安全生产管理制度，制定相应的控制措施和奖惩措施，制定详细准确的施工组织方案、技术措施作业指导书，规范员工作业行为，为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。加大对安全工作的监控力度，使安全工作更加规范化。积极对各项安全工作进行检查核实，并总结经验教训。现场的管理人员在各项工作完成之后要做全面彻底的安全检查工作，并检查安全措施的落实情况，进行安全技术的交底。事后对事故的经验教训进行总结，为以后的事故预防工作提供参考。
论文作者:李孟颖
论文发表刊物:《防护工程》2017年第11期
论文发表时间:2017/9/18
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