覃红梅 周文晓
（长阳县龙舟坪镇建设环保服务中心，443500）
【摘 要】本文运 用全面预算管理理论分析 高速公路预算管理的问题，并探 讨施 工预算成本控制方法，以期为推动高速公路的发展提供参考。
【关键词】高速公路；预算管理；成本控制
目前，我国大多数工程都是采用招投标的方式来落实工程项目，而一旦项目确定下来，其所规定的合同总价也就会相应确定下来。在这样的背景下，企业要想实现自身效益的最大化，就必须要通过各种有效的手段来加强工程项目的成本控制。本文就高速公路施工预算及成本控制方法方面的内容进行了详细的分析和研究，并提出一些加强工程成本管理强度的策略，希望对后续有关方面的应用和研究提供一些帮助。
1．高速公路施工预算及其成本控制内涵
1.1 高速公路施工预算内涵
高速公路施工预算主要是指在高速公路开展工程施工之前，对于该项公路工程所需要的各种花费进行预先的计算。其按照工程项目的类型可以分为桥涵工程、路面工程和路基工程等。而如果是按照费用类型进行划分，其主要可以分为人、机、材、设等方面的花费，其中“人”主要是指人工费，机主要是指机械使用费，材主要是指材料费，设主要是指设备费用。此外，还包括其他各种类型的综合费用和税费等，具体的内容可以参照高速公路概预算编制说明。
1.2 高速公路施工预算成本控制内涵
简单来讲，高速公路施工预算成本控制主要是指在公路正式施工之前要对公路工程的预算成本进行科学的管理。公路施工企业进行公路施工预算成本控制的主要目的是提高企业管理水平，控制公路工程各个流程，包括公路工程的施工管理、安全管理、施工工艺管理等。公路施工企业要想制定科学、合理的公路工程施工预算书，就必须要采用科学有效的方法，并结合公路工程实施的实际情况。因为只有这样，才能使公路施工企业制订出完善的工程预算书，从而达到控制预算成本，提高公路施工企业经济效益和社会效益的目的。此外，为了避免在实际的公路工程施工过程中出现太大的成本变动，公路施工企业还需要对于工程中的各个施工工序进行认真的核算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2．高速公路施工预算成本控制的方法
高速公路施工预算成本控制的方法有很多种，其中比较常见的主要有组织控制法、技术控制法和经济指标控制法三种。
2.1 组织控制法
施工组织作为公路施工企业确保预算成本控制的实施基础，其对于成本控制具有重要的作用。通常而言，组织控制法主要是借助于预算成本计划组织的方式来对于预算成本的各项内容进行合理的编制，从而促使预算成本负责人可以及时对于公路工程施工过程中所出现的各种成本控制问题进行调整和处理。基于此，公路施工企业要想有效地运用组织控制法，就首先需要设立一个特定的成本控制小组，然后给成本控制小组中的人员分配特定的管理和检查任务，但是要确保管理小组中全体控制人员都具有足够的管理经验和丰富的专业知识。一旦控制小组中的控制人员发现问题，就需要对于这些问题进行及时的处理和解决，从而实现对于预算成本进行控制的目的。
2.2 技术控制法
技术控制法主要包括施工方法、施工流程和施工手段等内容。其主要是通过这些方法来对公路工程施工过程中的预算成本进行有效的控制，进而达到稳定工程中各个工序经济指标的目的。大量的工程实践已经表明，借助技术控制法可以实现对于公路工程施工的各个工序所需花费的管理，从而达到控制公路施工预算成本控制的目的。
2.3 经济指标控制法
为了实现对于预算成本的控制，就必须要在工程施工过程中进行指导、监督、检查和管理。
此外，为了更好地实现管理的目的，要对于公路的管理按照区域与岗位的不同进行恰当的管理，但是其必须要统一到工程经济管理的目标中来。依照施工管理目标中的有关规定，在对于公路工程施工预算成本进行控制和管理的时候，如对于道路施工材料购买费和机械设备的维修费等进行控制的时候，可以依据施工企业所制定的经济指标进行控制和管理，这也是一种简便的管理方法和措施。
3．加强高速公路施工预算成本控制的策略
3.1 建立完善的预算管理组织
公路施工企业要想加强工程施工成本控制，首先，必须要建立一个完善的预算管理组织，使其对公路工程中的所有部门进行有效的控制和管理，尤其是对财务部门、生产部门和预算管理部门这三个部门进行管理，从而实现有效控制公路预算成本的目的。就具体的步骤而言，公路企业首先需要完善预算管理决策部门，可以通过设立工作制度的方式来对工程预算的目标和预算成本人员进行管理，从而确保预算成本的准确性。其次，公路企业还需要不竭余力地完善财务部门，提高其对于工程预算成本计算、审核和汇总的准确率。最后，还需要对于生产部门进行有效的完善，主要是对于施工材料质量方面的管理。这样一来，公路施工企业就形成了一个完善的预算管理组织，一旦某方面出现问题，施工企业可以及时确定问题并将其解决，从而实现对于公路施工预算成本的控制。
3.2 构建配套的管理制度
通过在施工企业中确立一套完善的管理制度，可以确保公路工程施工预算成本控制工作的顺利进行，充分发挥企业所制订的成本控制方案的作用，实现对于公路工程施工预算成本的控制，从而提高公路施工企业的经济效益和社会效益。但是，为了确保所确立的管理制度对于各类工程施工工序的适应性，对于不同的部门、工种和岗位要设立不同的管理制度。总体而言，在确立管理制度的时候，要本着控制公路工程施工预算成本的原则开展，确保管理制度建立的科学性和合理性，从而达到加强公路施工预算成本控制的目的。
3.3 建立有效的考评激励机制
所谓的考评激励机制主要是指对于施工人员进行定期的业绩考察，并根据其实际的表现情况进行奖惩。通过考评激励机制的建立，可以极大限度地提高全体施工人员的工作积极性和热情，也可以有效地控制公路工程施工的预算成本。基于此，公路施工企业在对考评激励制度进行制订的时候，在确保机制建立的合理性和科学性的同时，也要确保机制实际的落实情况。而在实际的机制实行的过程中，要对于全体员工进行考核，并对其进行严格的奖惩处理，从而确保考评激励机制在预算成本控制中的切实落实。
结束语
工程预算在施工企业管理中十分重要 ，在施工企业中编制准确的施工图预算是非常必要 的，同时也要求我们从事预算工作人员努力学习，提高自己的业务水平，并要理论与实践相结合，认真收集和整理资料 ，掌握国家政策和市场信息，为祖国建设和企业腾飞做出贡献。
参考文献：
[1]魏丕武．建筑工程概预算计算机辅助系统的设计方法IJI．山西建筑，2001(3)．
[2]叶家健．浅谈建筑工程中工程量计算方法的优化[J]．广东土木与建筑 ，2001(5)．
论文作者:覃红梅,周文晓
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年7月供稿
论文发表时间:2015/11/9
标签：预算论文; 公路论文; 成本控制论文; 成本论文; 工程施工论文; 高速公路论文; 施工企业论文; 《工程建设标准化》2015年7月供稿论文;