英俄关系的现状及未来走势

郝金霞，白若萌

(山西大学 历史文化学院，山西 太原 030000)

[摘 要 ]英国脱欧事件将引起欧洲格局的重大变革，同时也打破了现有的国际格局。在脱欧的大环境下，欧洲最重要的变化莫过于俄罗斯地位的上升。未来英俄关系将是欧洲主要的大国关系之一，它将深刻改变国际关系。

[关键词 ]美俄关系；欧俄关系；英俄关系

英国与俄罗斯的关系在英国的外交战略中占有重要地位。冷战以来如何处理英俄关系一直是英国的外交顽疾。脱欧背景下，俄罗斯在欧洲的地位上升，如何处理与俄罗斯的关系更是成为英国外交的重点议题。

一、英俄之间的根本矛盾与冲突

在欧盟体制下英俄主要焦点问题有共同邻国问题、亚欧联盟问题、反腐问题、人权问题、欧洲安全机制问题。

(一)共同邻国问题

冷战结束后俄罗斯与西方的交往起伏不定。冷战结束后俄罗斯经历叶利钦、普京、梅德韦杰夫等三位领导人，叶利钦时期实行了亲西方的政策，而普京与梅德韦杰夫则实行对西方强硬政策，导致俄罗斯与西方的关系急转直下。俄罗斯政策的变换是影响俄与西方关系的主要原因之一，但真正导致俄罗斯与包括英国在内的欧盟关系恶化的是俄罗斯与欧盟在一系列具体问题上的分歧，首当其冲的就是共同邻国问题。

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共同邻国的核心是乌克兰问题与波罗的海问题。欧盟与乌克兰签订的联合协议是引发乌克兰危机的导火索。俄罗斯认为欧盟未提前与俄讨论该协议，此举表明欧盟对俄缺乏尊重，也威胁到俄罗斯的安全。而英国则认为此前欧盟就已经向俄表明了与乌克兰签订协议的计划，且该协议的签订过程透明。英国对欧事务部长表示：“从经济上看，这符合俄的利益，是东欧与俄的双赢。从政治上看主权国家有权决定是否签订该协议，他国无权干涉。”^[1]迫于俄罗斯的压力，乌克兰总统亚努科维奇拒绝签订《乌—欧联合协定》，大批民众走上街头进行抗议。乌克兰局势的恶化冲击了乌克兰政府。2014年2月21日晚亚努科维奇出逃，基辅成立临时政府并宣布乌克兰将于2014年5月选举新政府，亲俄势力与亲欧势力相互角逐，导致乌克兰政局动荡。乌克兰问题的主要争议还在于俄吞并克里米亚半岛以及俄罗斯干涉东乌克兰的冲突。亚努科维奇逃离基辅后，克里米亚半岛的亲俄分子在其首府塞瓦斯托波尔举行抗议。2014年2月27日，西方认为俄罗斯特种部队组成的蒙面枪手占领了克里米亚的国会大厦，并升起了俄罗斯的旗帜^[2]。2014年3月16日，克里米亚举行公投大部分公民支持俄罗斯；3月18日，俄罗斯宣布兼并克里米亚。欧盟强调来自联合国与欧洲安全合作组织的独立观察员未被允许对此次公投进行监督，因此欧盟发表声明称：“此次全民公决不合法，欧盟与国际社会一道拒绝承认其结果。”

东乌克兰的武装冲突问题是俄罗斯与欧盟在乌克兰危机的又一重大分歧。东乌克兰冲突源于2014年2月乌克兰政府禁止将俄语作为学校的第二语言，俄罗斯政府以保护在乌克兰东部的俄罗斯族人为由进行干涉。2014年4月，俄、乌、美和欧盟在日内瓦举行的旨在缓和军事危机的谈判失败，乌克兰的亲俄分裂分子举行公投宣布达旦斯克和卢甘斯克地区独立。欧盟认为俄罗斯直接参与了东乌克兰的冲突。2014年8月26日，10名俄罗斯伞兵在乌克兰东部城市顿涅茨克被捕，尽管俄罗斯总统普京声称这些伞兵迷失方向误入乌克兰境内，但这一理由并不能让西方信服。2014年5月，乌克兰在卢甘斯克又逮捕了2名俄罗斯特种部队人员，欧盟认为这证实了俄罗斯在东乌克兰部署了军队。俄罗斯直接参与东乌克兰冲突进一步恶化了欧盟与俄罗斯的关系，欧盟最终采纳了英国的提议，对俄罗斯实施更加严格的制裁措施。

欧亚联盟是俄罗斯试图与欧盟竞争从而增强其区域影响力的一个项目，欧盟与欧亚联盟之间经济的互不相容性有可能在欧洲大陆上创造新的分界线。欧盟委员会一直不愿与欧亚联盟进行接触。相对于其他欧盟成员国，英国对欧亚联盟的态度显得比较宽容。英国认为欧盟应该取消不接触做法，并且建议欧盟委员会应跟踪欧亚联盟的发展，并向欧洲理事会提出与欧亚联盟进行正式接触的基础，但英国提出的与欧亚联盟的接触只限于低水平的接触，在高层接触上英国持谨慎态度。英国认为欧盟与欧亚联盟在结构与协调程度上存在巨大差别并且欧亚联盟建立的时间晚，存在的时间较短，未来的不确定性较多，加之，欧亚联盟能否完全实施世界贸易组织的规则也不确定。欧盟应该与欧亚联盟的所有成员国接触对话，而不能只是与俄罗斯接触。

(二)欧亚联盟问题

波罗的海是俄罗斯与欧盟在北部争夺的重点。爱沙尼亚、立陶宛、拉脱维亚为欧盟成员国但也是苏联成员国，因此俄罗斯将其视为势力范围。俄罗斯族人占拉脱维亚和爱沙尼亚人口的四分之一左右，俄罗斯发言人警告说，“俄罗斯世界的整个范围”可能需要俄罗斯的保护。俄罗斯的此番言论引起了欧盟的担忧，2014年，俄罗斯又在加里宁格勒部署了核力量，西方担心俄罗斯在波罗的海附近的军事行动有可能“阻碍西方在波罗的海地区的行动，并限制波罗的海地区的行动自由”^[2]。尽管俄罗斯称俄的一切行动只是为了自卫但此举确实威胁到波罗的海国家的安全，尤其是该地区欧盟成员国的生存。同时2016年《军事平衡》的调查报告称“俄可以部署S-400远程防空系统和米格-31BM作战空军，向波罗的国家施加压力”^[3]，这一报告加剧了欧盟对俄罗斯的担忧。

(三)欧洲安全机制与人权问题

目前，北约、欧安会是欧洲安全的关键机制，俄罗斯希望建立一种新的欧洲安全机制以增强俄罗斯的影响力。英国认为欧洲安全机制的有效性取决于各方是否愿意履行它们签署的协定和承诺，俄罗斯多年来一直放弃履行这些协定，破坏了欧洲集体安全的原则。现有机制的价值与原则必须得到贯彻，因此没有必要建立新的机制。

人权问题也是欧盟与俄罗斯冲突的重要方面。英国认为俄罗斯国内的人权水平在不断下降。援引人权调查团的话当代俄罗斯人权状况水平远低于苏联时期，俄罗斯侵犯人权的主要行为有：“允许家庭暴力、俄罗斯国家杜马通过法律反对同性恋，利用法律打击政治反对派，对犯人的审判程序不完善，打击少数民族尤其是车臣、北高加索的人权状况堪忧。”英国政府强调俄罗斯在国际舞台上的行为。在国际舞台上俄罗斯首先将国际人权组织在俄罗斯的分支列为“外国特工”。其次，俄罗斯严厉管制非政府组织并且严厉打击批判俄罗斯政府的个人或团体。其中的典型案例是俄罗斯政府下令关闭了人权观察团，俄罗斯还严厉打击反对兼并克里米亚的公民。最后，俄罗斯在克里米亚半岛侵犯了鞑靼人的人权，在叙利亚问题上俄罗斯也严重违反了国际人权法。

较低温度和微碱性环境是MSU结晶发生的适宜环境。尿酸结合抗体、球蛋白、胶原蛋白、人血清、滑膜液都能够促进MSU晶体成核。尿酸盐浓度升高是唯一确定的促MSU晶体生长因素。NETs也与痛风石的形成密切相关。痛风石形成的机制复杂，NETs以及结缔组织和蛋白质在MSU结晶过程中的具体作用可能是未来主要的研究方向。

二、英俄关系现状

(一)政治关系

工程巡视检查要依据相关法规规章和技术标准的规定，做到有章可循，有据可查。对巡查中发现的问题应及时进行妥善处理。对发现的工程自身存在的问题或安全隐患，应及时进行处理；对工程管理中存在的问题，应及时改进，完善相关措施；对发现的涉河违规行为应及时制止，别是对违法违规活动，如不有效遏制，将会严重破坏管理秩序，影响工程安全及水环境的改善。对涉河违规行为，在体处理时，可以区别对待，对情节较轻微的违法行为，应及时予以制止，并进行改正，将违法行为消灭在萌芽状态；对情节较严重的违法行为应当责令当事人停止违法行为，限期改正，逾期不改的，送交有关行政主管部门处理；对恶性案件，要坚决依法予以打击。

问题13 若函数f(x)在区间[a,b] 区间上的图象是连续不断的一条曲线，在区间(a,b) 内恰有一个零点.是否一定有f(a)·f(b)<0？

这些统计数据表明俄罗斯在英、俄的商品贸易中并不具有优势，而英国在双方的服务贸易中优势明显。脱欧导致英国的支柱产业金融业受到的影响最大，长期来看，若英国无法保证英俄贸易的畅通尤其是服务贸易的顺畅进行，英国的金融业将再受重创。考虑到经济问题的重要性，长远来看，英俄关系既不会出现大的冲突，也不会出现明显的改善。

(二)经济关系

英俄经济往来频繁。总体而言，俄罗斯是英国第24大出口市场，也是第23大进口来源国。从进出口比例来看，2016年英国对俄罗斯的出口占所有出口的1.0%;同年，来自俄罗斯的进口占英国进口总额的0.8%。从商品总额来看，2016年英国向俄罗斯出口53亿英镑的商品和服务，进口47亿英镑，贸易顺差达6亿英镑。从英国在1999年至2014年间的有关记录来看，贸易顺差其中最大的是2006年的26亿欧元，但在2015年和2016年连续出现贸易顺差。这些盈余部分是由于英国进口的俄罗斯石油在过去四年中减少了一半，从2012年的51亿英镑下降到2016年的22亿英镑。从货物进出口贸易来看，2016年英国向俄罗斯出口29亿英镑的商品，占英国对俄罗斯出口总额的54%。其中，英国对俄罗斯的最大出口是公路车辆，价值为0.6亿英镑，占到英国对俄罗斯出口商品的23%。其他英国对俄罗斯的出口包括价值30亿美元的其他运输设备，价值3亿美元的医药和医药产品，价值10亿美元发电机械和设备。英国进口俄罗斯商品价值40亿英镑，占英国从俄罗斯进口总额的85%。2016年，英国从俄罗斯进口最多的是石油和石油产品，价值22亿欧元，占英国从俄罗斯进口商品的54%。英国从俄罗斯进口的其他产品包括价值5亿英镑的有色金属；价值2亿英镑的运输设备；价值1亿英镑的无机化学品。从服务进出口贸易来看，2016年，英国向俄罗斯出口24亿英镑的服务，占英国对俄罗斯出口总额的46%。金融服务业是英国对俄罗斯最大的服务出口，出口额为13亿英镑，相当于英国向俄罗斯服务贸易出口的52%。英国进口俄罗斯价值7亿英镑的服务，占英国从俄罗斯进口总额的15%。

英俄双边关系的恶化主要表现在以下三个方面：一是马格尼茨基案。谢尔盖·马格尼茨基是一名俄罗斯律师，他揭发俄罗斯政府官员从国家预算中偷窃了2.3亿美元而被投入大牢，2009年，在莫斯科的一所监狱里被殴打致死。在他去世后，美国出生、但在英国生活的基金经理比尔·布劳德聘用了他的团队，领导了一场宣传他的案子的运动。2012年，美国国会通过了《马格尼茨基法案》，该法案允许美国政府对与此案有关的个人实施签证禁令和资产冻结。在美国的压力之下，英国2017年对《2016-2017年刑事财政法案》提出修正案，同意对违反人权的行为给予冻结其资产等处罚。2017年8月，俄罗斯向国际刑警组织提交一份通知，要求逮捕比尔·布劳德，国际刑警组织拒绝将布劳德列入通缉名单。二是英国驱逐俄罗斯外交官。英俄目前因谢尔盖·斯克里帕中毒事件互相指责并互相驱逐外交官。三是索尔兹伯里事件。英美等西方国家称调查表明俄罗斯在索尔兹伯里使用了生化武器。该事件发生后，英国外交部改变了此前的态度，加大了对俄罗斯的制裁力度致使双方关系升级。

(三)文化关系

英俄紧张的政治关系并没有影响双方文化关系的发展。双方文化关系的发展主要集中于太空、慈善事业与教育等三个方面。2016年春季在英国科学博物馆举办的俄罗斯宇航员展览，探索了俄罗斯太空探索的文化、科学历程和历史背景，并列举了一些以前被分类的文物，以及一些从未被俄罗斯分类过的文物，此次展览获得极大的成功。同样，英国空间机构和英国的太空公司分别与俄罗斯及其太空机构俄罗斯航天局合作，并通过欧洲航天局(ESA)独立工作。英国还计划将来建立一个国内宇航中心，该宇航中心将与包括俄罗斯宇航局在内的所有国家合作以促进英国宇航事业的发展。此外，两国慈善团体间也进行诸多合作：英国环境慈善机构——野生鸟类和湿地信托基金和与莫斯科动物园合作，共同保护在俄罗斯繁殖的濒危物种“匙嘴鹬”。

20世纪90年代以来英国在俄罗斯政策主要有两大目标：一是将俄罗斯纳入欧洲—大西洋共同体并希望与其建立战略伙伴关系；二是努力促进俄罗斯入国际体系和全球经济，并与俄罗斯建立战略伙伴关系。为了实现其目标英国支持俄罗斯加入包括八国集团、世界贸易组织等多边组织。21世纪以来双方政治互信发展滞后，加之在关键问题上的重大分歧导致双边政治关系恶化。目前，英国政界普遍对俄罗斯持负面看法。英国俄罗斯—欧亚研究中心主任安德鲁·福克萨尔(Dr Andrew Foxall)认为：“俄罗斯实行攻击性外交政策，它侵略邻国并掠夺别国领土，助长恐怖主义，搞分离运动，实行武力侵略与经济压迫。”^[4]此外，牛津分析的总编辑保罗·梅德门特(Paul Maidment)也认为破坏世界局势是俄罗斯外交的传统。英国政界对俄罗斯态度的转变既有意识形态的因素也是对俄罗斯近期的国际行动的反应。以乌克兰危机为开端俄罗斯与英国的关系开始恶化，而叙利亚问题则加剧了双方的矛盾。英国在欧盟、联合国控诉俄罗斯在乌克兰、叙利亚违反国际人权法，并呼吁国际社会严厉制裁俄罗斯。英国为俄罗斯部分人士提供政治庇护同样导致英国与俄罗斯关系的恶化。最重要的是亚历山大·利特维年科，他于2006年在伦敦意外去世；2016年的一项公开调查得出的结论是，他死于俄罗斯联邦安全局(FSB)的蓄意行动，英国认为俄罗斯总统普京批准了此项行动。

应该争取更多的“常规报告”（regular或invited lecture）．“常规报告”的入选在很大程度上靠报告者在学术圈的知名度和研究工作的水平．现在常规报告的人选已经确定，需要常规报告的入选者今后围绕报告主题精心准备．

欧盟体制与北约体制下的英俄关系各有侧重而又相互影响。欧盟体制下英俄关系侧重于政治方面，而北约体制下英俄关系主要集中于军事安全方面。

(四)军事关系

教育也是文化交流的主要方面。据英国文化协会估计，俄罗斯有1500万名英语学习者，俄罗斯英语教学市场估计价值5亿英镑。2013年，俄罗斯每年派遣35000名学生到国外学习英语。英国大学每年有3600名俄罗斯学生，为英国经济每年贡献9000万英镑。尽管如此，目前双方教育交流程度较低。以英俄教育交流项目为例，在28个欧洲大学参加的欧盟“伊拉斯穆蒙德”奖学金和其他与俄罗斯的教育交流项目，英国只有一个格拉斯哥大学参与其中。英国多位议员提出英国必须加强与俄罗斯的文化交流。英国希望未来加强与俄罗斯的文化交流主要基于以下理由：一是脱欧以后，英国大学在欧盟成员国的招生会受到影响，英国大学为保证其竞争力与世界声誉必须开拓国际市场，而俄罗斯幅员辽阔，教育水平较高。二是考虑到当下英俄政治经济交流受到制裁的影响，短期改变双方的政治、经济影响并不现实，通过文化交流可以加深彼此的理解从而推动双边关系向更深层次发展。三是青年是国家的未来，加强青年的交流有利于俄罗斯人改变对英国的负面看法。与欧洲其他国家相比，英国大学缺少与俄罗斯大学的合作。

英国认为俄罗斯目前有五大军事目标：一是维持普京的领导地位；二是确保俄罗斯在与西方的潜在冲突中取得成功；三是恢复俄罗斯作为全球大国的地位；四是通过影响周边国家维护俄罗斯的安全；五是挑战西方凝聚力和决心，削弱和遏制西方。为了限制俄罗斯的军事计划，在北约体制下英国针锋相对提出四点政策：一是保护英国及其盟友的利益；二是让俄参与全球安全问题和其他共同关心的领域；三是促进包括基于规则的国际体系在内的价值观在俄罗斯的普及；四是英俄民众间建立更紧密的联系。双方政策相悖造成双方在行动领域冲突不断，目前，双方的争议集中于北约的扩张与俄罗斯的军事力量的增强。

自苏联解体以来，北约东扩的速度加快，在北约扩张的问题上双方产生严重分歧。北约方面声称北约的扩大不是针对俄罗斯而是中东欧等主权国家出于其国家利益考虑而做出的自由选择。在俄罗斯看来北约扩张不是主权国家的自由选择，而是西方的“围剿”政策^[5]。俄罗斯认为北约东扩违反了北约对俄罗斯的承诺，普京在2014年3月俄罗斯议会上就提到：“北约对我们撒了很多谎，在我们背后做了决定，并把既成事实摆在我们眼前。北约东扩，以及在我们边境部署军事基础设施，都是如此。”^[6]事实上，北约于2008年召开了布加勒斯特峰会，该峰会决定将乌克兰、格鲁吉亚纳入北约体系。北约将俄罗斯的邻国纳入其军事体系，引起了俄罗斯的恐慌，双方之间并没有有效的沟通机制(目前北约与俄罗斯的沟通机制主要是北约—俄罗斯理事会)加之双方积怨颇深，北约方面的行动引起俄罗斯的恐惧与猜疑也就不足为奇。

此外，对数据的离散效度进行检验。一般检测方法是对各变量的平均方差提取（Average Variance Extracted，AVE），AVE可为衡量观测变量解释潜变量的程度，AVE值越大，解释潜变量的程度越高相对的测量误差就越小。一般认为潜在变量平均方差抽取值的大小在0.5以上，表示指标变量可以有效反映其潜在变量，该潜在变量便具有良好的信度与效度 [25]。分析得知，各变量的AVE值基本都大于0.6，表明数据具有较好的离散效度。如表3所示。

俄罗斯认为必须增强其军事力量以应对威胁。目前，俄罗斯的军事力量的增强主要表现在：第一，俄罗斯国家动员能力的加强。2016年4月，俄宣布成立一个庞大的新军事编队“国民警卫队”，国民警卫队纳入特种部队和内政部部队形成一支规模相当大的部队，它将直接听命于普京总统，从而将俄国防和安全机制的关键力量直接置于总统的控制之下。俄罗斯此举引起了英国的担忧，国防部长米迦勒·法伦认为：“一是它受到总统的直接控制，而不是通过正常的责任内阁；二是虽然它有助于打击恐怖主义和处理有组织犯罪，但它也有控制抗议的权力，这给俄社会发出了一个令人寒心的信息，即该政权不再准备容忍任何公开反对。”第二，俄罗斯常规军事力量增强。俄罗斯常规军事力量的增强主要体现在武器装备的更新与常规部队的快速反应能力。英国空军上将皮奇(Peach)则提到了俄罗斯的防空实力，他认为：“俄在防空系统方面有着悠久的历史，这需要我们以联盟的方式来应对安全，以及在电子战方面的防御；俄还有自己的火炮。”第三，俄罗斯的核武器战略转变与核武器战略加强。俄罗斯改变了苏联时期不对无核国家使用核武器的承诺，2000年俄罗斯国防大纲明确规定：“在对俄联邦国家安全至关重要的情况下，愿意使用核武器来对付部署常规武器的对手。”2009年，俄罗斯还举行了核打击华沙为目的的军事演习，俄罗斯的这些举动引起了英国学者对俄罗斯将核武器列入其作战策略的担忧。英国国防部总安全政策司司长同样认为：“在俄的军事学说和公布的国家安全战略中，有关核武器的措辞相对有限，但也有一些声明表明，他们将使用核武器，或者考虑在我们肯定不会使用核武器的情况下使用核武器。”脱欧以后，英国将会更加依赖北约，考虑到目前英国还未就长远的核武战略达成国内共识，北约的核武战略会深刻影响英国。第四，俄罗斯核力量之外的其他非常规力量增强。非常规力量包括网络，经济措施，间谍、颠覆和监测，能源，语言与文化，宣传和造谣，心理战，欺骗和有组织的犯罪。西方认为俄罗斯擅长利用媒体进行虚假宣传并在世界范围内进行信息战。欧洲盟军最高司令部通信部长马克·莱蒂(Mark Laity)就明确谈道：“俄国人利用秘密阶段的信息通过六个阶段的战争来重新建立胜利，信息对抗是在每一个阶段进行的，包括秘密的、和平的和战争的。”西方对俄罗斯的非常规力量十分关注，尤其是信息战。英国通信管理局决定调查俄罗斯在英国控股的两大媒体，英国称这两大媒体涉嫌发布虚假消息违反了英国的传媒规定。

三、英俄关系未来发展的影响因素

影响英、俄关系发展的因素很多。首先，英俄两国对彼此的了解程度影响双边关系发展的水平。前英国驻俄大使认为：“分析与理解是制定策略的基石……我们应该更加理解当代俄罗斯。”这些学者认为未来若英俄无法加深对彼此的了解，英俄关系也就无法得到良好发展。其次，英俄必须更加公正地认识冷战以来的历史。苏联解体以来，欧盟、北约的扩张引起了俄罗斯的不满。英国等西方国家认为欧盟、北约的扩大是中东欧国家出于国家利益考虑而做出的自愿选择，俄罗斯无权干涉这些主权国家的选择。事实上欧盟、北约扩张的时机正好处于俄罗斯政治脆弱动荡期，扩张的地区主要是中东欧地区，这些地区以往属于苏联，这一敏感的时机与地域选择难免引起俄罗斯的担忧^[7](P37)。脱欧背景下，欧盟的扩张速度势必放缓；而英国对北约的关注将大大上升，因此脱欧背景下英国要回顾冷战结束以来的历史，以史为鉴，恰当处理北约事务。再次，未来美、英、俄国内政局的变动也会影响双方关系的发展。普京在再度当选为俄罗斯总统，考虑到普京已经年事已高，外界普遍猜测普京会暗中寻找合适的接班人，俄罗斯未来存在政局发生巨变的可能。英国方面经济低迷与脱欧事务导致未来政局充满变数。美国的政局变化也会影响英俄关系。脱欧以后，英国在欧洲的影响力受到影响，英国势必会加强与美国的关系，通过英美联合对欧盟施加影响，但未来美国政局的变化尚不明朗。若未来美国对俄罗斯实行柔和战略，在北约体制下英国也不可能对俄罗斯采取极端措施。最后，部分潜藏的因素也会影响英俄关系。乌克兰、叙利亚问题已经影响了双方的关系，但出去这些明显要素之外在世界范围内也隐藏一些冲突要素，其中最为关键的就是中亚问题与北极问题。挪威安全和防务政策专家委员会声称：“俄的目标是到2020年将北极作为其自然资源的主要基地。”俄现在拥有北极军事基地和两个破冰船。北极储存着丰富的油气、渔业资源，北极冰块的融化有利于采矿等的发展，经济利益的刺激引起了对北极的争夺。挪威、瑞典、丹麦、芬兰为了对抗俄罗斯在北极的军事存在而成立了北欧联盟，英国也有意加入对北极的争夺。目前，北极并不是一个军事化区域，但日益紧张的局势使未来充满不确定。俄罗斯与中亚的关系自苏联时期起就十分亲密。过去几年俄罗斯更是加强了其在中亚的存在：塔吉克斯坦为俄第201机动步枪师提供了30年的延期。哈萨克斯坦议会与俄达成一项联合防空协议，同时在吉尔吉斯的康德空军基地把攻击点从8个增加到12个,俄罗斯还加强了与中亚国家的能源合作^[3](P31)。考虑到中亚国家领导人大都年事已高，未来这些地区政局充满变数，若亲西方的民主力量上台会引发地区紧张，从而影响英俄关系。

四、 结语

英国与俄罗斯都为世界大国，两国关系的发展深深影响欧洲的局势与国际格局。英俄关系主要在欧盟体制、北约体制、英俄双边体制等三个维度展开，这三个机制相互影响而又各有侧重。欧盟体制下的英俄关系主要侧重政治事务，北约体制下的英俄关系主要侧重安全与军事事务，英俄双边关系包含政治、经济、文化关系，但双边关系各方面的开展都受到前两个机制的影响。从双方关系的发展历程来看，苏联解体到20世纪末双方关系发展良好，但21世纪初北约东扩、欧盟东扩引起了俄罗斯的担忧。以乌克兰危机为标志双方关系正式恶化，叙利亚问题加剧了双方关系的恶化。政治紧张关系并未影响到双方的文化交往，未来英国政府将加大投入促进双方的文化交往，通过文化交往带动政治往来，增进双方的互信与了解。脱欧背景下，乌克兰危机、叙利亚问题、北极地区、中亚地区、北约事务等国际因素对英俄双边关系的影响加大。英俄国内政局的变动也会影响双方关系的发展。英俄关系发展的核心是增进互信与了解，为此双方必须在人权、北约事务、乌克兰危机、叙利亚问题等分歧较大的方面展开对话。英国等西方国家应该更加平等地与俄罗斯相处，而不是认为价值观具有优越性强迫俄罗斯接受西方地价值观，接纳双方的差异、平等对话才能推进双方关系。短期来看，英俄双边紧张关系不会明显改善，未来很长一段时间英俄关系仍然会保持冲突与合作并存的局面；长远来看，英俄关系保持良好发展有利于双方的互利共存。

[参 考 文 献 ]

[1]Government Response to House of Lords EU Committee Report.The EU and Russia: before and beyond the crisis in Ukraine[R]. 2015-02-20.

[2]“Ukraine crisis: ‘Russians’ occupy Crimea airports”[N].BBC News, 2014-02-28.

[3]韩璐.俄欧关系：困境与前景[J].国际问题研究,2008(3).

[4]Authority of the House of Lords.UK foreign policy in a shifting world order[R]. 2018-12-18.

[5]Authority of the House of Commons.Russia :Implications for UK defence and security[R].2016-07-05.

[6]Putin says Russia will protect the rights of Russians abroad[N].The Washington Post, 2014-03-08.

[7]史亚军.欧盟东扩视角下的俄欧关系[J].世界经济与政治论坛,2008(4).

The Relations Between Britain and Russia in the View of Brexit

HAO Jin-xia ,BAI Ruo-meng

(College of History and Culture, Shanxi University, Taiyuan 030000, China)

Abstract :Brexit has brought about significant changes in the European pattern, but also broke the existing international pattern. The most important change in Europe is the rise of Russia's status in the context of de-Europe. In the future, the relationship between Britain and Russia will be one of the major powers in Europe, which will profoundly change international relations.

Key words :Anglo-American relations ;EU-Russia relations；Britain-Russia relations

[中图分类号 ]K5

[文献标志码] A

[文章编号] 2095-0292(2019)02-0140-05

[收稿日期 ]2018-12-18

[作者简介 ]郝金霞，山西大学历史文化学院世界史硕士研究生，主要从事世界近现代史研究；白若萌，山西大学历史文化学院世界史讲师，博士，主要从事世界近现代史研究。

[责任编辑 薄 刚]

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