摘要：目前，随着城市化进程的加快，城市居民的生活水平得到了很大提高，对生活环境提出了更高的要求。因此，为了有效地满足各方的要求，我们应进一步加强市政工程建设和管理工作，促进城市市政工程建设和管理，为城市居民创造良好的生活环境。那么，在这个阶段，我们如何建立一个良好的市政项目以及如何有效地管理市政工程，这已成为相关人员的紧迫任务。
关键词：城市工程、施工管理、环境
城市市政设施是城市基础设施的重要组成部分，它们在城市功能的形成和改善中发挥着重要作用。它们是推动城市物质文明建设和精神文明建设的基础，是现代城市的象征。但是，在市政设施的维护和管理中，仍存在许多问题和许多困难。
1城市市政工程建设与管理存在的问题
1.1缺乏规划、盲目建设多。首先，在筹划与规划的过程中，市政官员往往是整个筹划过程的主体和指挥者，使得规划与现实之间的脱节很严重。其次，很多城市在市政建设以及管理上并没有从实际出发，没有从人民的需求出发，往往缺少一定的整体观念和实际要求，由于一些城市在建设中有些单位和部门只是为了自身的需求进行建设，也就使得盲目建设与重复建设的现象时有发生。
1.2缺乏质量意识。因为市政工程一般会影响到政府的政绩和形象，所以有的政府为了向媒体交代或为某个重大日子献礼就不断缩短工期，人为的导致了降低工程质量的后果。有的工程监理部门不尽职尽责，可能会因为某些原因就放松质量关，这也严重的危害整个工程的质量。由于建设方可能都是行政部门人员，他们的相关专业知识不是很强，有些技术性的问题他们不明白，就胡乱指导，不注重结构的安全性，认为以后出现问题大不了再修，这些情况都是影响工程质量的原因。还有一些负责人认为工程能够顺利完工就行了，施工质量的好坏和我没多大关系，我挣到钱就行了，这种不负责任的行为是非常可耻的，这样的负责人负责的施工项目的质量更差，给政府带来的损失也更大。
1.3生活区管理混乱。市政工程的项目相对于来说较大，施工人员也较多，施工人员公众不同，施工素质也不相同，因此，对于施工人员的生活区域进行管理相对于来说较为困难。首先，生活的环境较差，施工人员每天都会产生大量的生活垃圾，这就需要工程的管理人员对生活区域进行打扫，如果没有一个良好的生活环境，就会影响施工人员的生命安全。其次是生活区存在着大量的安全隐患，施工人员居住的场地为临时搭建的简易房，这些房子的稳定性较差，很容易产生安全问题。另一个问题就是用电安全的问题，由于施工人员对安全用电的意识不强，在加上是临时连接的线路，这样就很容易产生用电安全的事故，发生火灾，一旦发生火灾，由于生活区内被褥等易燃物品非常多，这就给救援工作带来非常大的困难，也会给施工人员带来生命财产威胁，还会对施工单位产生巨大的损失，影响施工的进度。因此，加强施工工程人员的生活区的管理是非常重要的。
1.4监理机构存在的问题。部分监理机构作风差、管理乱，没有起不到相应的模范作用，随着监理单位数量的增加，竞争会越来越激烈，而虚假的监理机构也会随之出现。这些监理机构仅仅只有形式上的注册，其内部结构一般非常的混乱，更没有严格详细的管理制度，缺乏监控工程质量的程序和方法。另外，能够负责质量监督的专业人员数量较少，面对大量的市政工程建设项目，少量的质量监督工程师分身乏术，无法全面监理全部的市政工程建设项目，即便能够监理也只是敷衍性的、停留于表层的，无法满足市政工程的质量监理要求。
2加强城市市政工程建设与管理的策略
2.1加强市政工程的设计和规划管理。完善城市规划编制方法，引进城市设计必不可少。在进行市政工程施工前需要对市政工程设施建设做好全面的设计规划，让市政工程的建设能够更好的符合这个城市的人文历史、环境跟市政工程功能。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆城市设计是城市规划和市政工程设计之间的桥梁，根据城市设计理念制定市政工程设计导则，成为市政工程设计的先导。设计导则应经过一定程序后，使其成为有相应法律效应的规范文件，为规划部门的具体操作提供强有力的法规依据。
2.2强化施工方的质量意识，落实质量责任制，谁出问题找谁的原则。在工程开始施工前，建设方应该召集各方面的工作人员进行一次大会，让他们知道出现质量问题的严重性，每一个市政工程都是城市系统中的一个重要零件，如果一个零件出现质量问题，一定会影响到整个城市的系统，那么直接的体现就是影响广大人民群众的生产生活，通过这些后果的讲解，使施工人员和管理人员都有一种使命感和责任感，严格的履行自己的职责，施工人员严格的按照施工标准进行施工，管理人员按照质量标准进行把关和监督工作，从而确保工程的质量。
通过多年的实践证明，严格的责任制的建立是确保工程质量必不可少的。政府要指派相关的人员，对工程质量进行监督，他们起到领导责任监督的责任。一个项目必须指认一名法人，实行法人责任制。对于工程的各个环节，比如设计，勘测，施工，购买材料设备，监理等，他们要各司其职，认真完成自己的责任，如果那个环节出现问题，就追究相关负责人的责任。
2.3加强对生活区域的管理。施工单位必须要注意的就是对施工人员生活区的管理，建立严格的规范制度，制定相关的惩罚措施。在施工人员的居住环境必须要保证干净，并且必须要安排专人进行打扫，宿舍外公共生活区的环境卫生施工单位必须要安排专人进行打扫，保证生活区的环境卫生。
2.4充分发挥监理作用。承建单位和施工单位要充分的理解监理的作用、准则以及宗旨，明确在建筑市场中监理的职能和地位，尽可能的让监理发挥出自身的作用。在监理工作过程中，监理单位必须同时要对承建单位和施工单位负责，要努力协调好承建单位与施工单位的意见，在行使监理权时，要秉公办事、热情服务、严格监理，只有这样，才能真正落实整个工程的监理工作。
3完善已建成和在建市政工程的市容市貌环保管理
加强市政工程的管理，不仅仅局限于现有的市政工程，还应该包括已建成使用的原有市政工程。这些工程如果不能妥善的维护和管理，将会给居民的日常生活造成不便。由于市政工程自身的特点，施工区域往往地处繁华的闹市区，周围单位、居民区众多，交通流量大，人口密度高。针对市政工程施工的特点进行科学的环境管理，增强环境保护意识，做好施工期的环境保护工作；就显得非常重要；在制定在建市政工程施工的环境保护管理组织计划时，应对可能出现的扬尘、噪声、水污染、固体废弃物污染等环境问题，制定相应的预防和治理措施；如何做好文明施工至关重要，首先，要健全管理机构和文明施工的管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工中对现场各个方面有专业的管理，加强监管，杜绝人为对市政设施的不良后果发生。其次，在施工过程中，要明确现场组织机构中各类人员的环境责任，市政工程建设者要进行经常性的监督检查，真正做到对环境问题的及时发现、及时解决，尽可能将项目建设对环境的影响程度降到最低。同时要保证已建好的车行道、人行道、下水道、厕所、垃圾台等市政公共设施作用的发挥，随时检查，发现问题及时整改。加强对广大市民的卫生意识、文明意识、环境意识、生活习惯和城市管理法规的宣传教育，努力提高广大市民的思想素质。
结束语
市政工程对城市的现在和未来发展具有重要意义，因此，有关部门要充分重视市政工程的质量，逐步探索市政工程科学的质量管理原则。只有这样，才能促进市政工程的有序建设，促进市政工程的建设。
参考文献
[1]陈汉广.浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施.[J].科技与企业，2015(01).
[2]张海双.浅谈市政工程项目管理的现状及解决措施.[J].中国建筑金属结构，2016(10)
论文作者:马要红,王攀
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2018/12/18
标签：市政工程论文; 市政论文; 城市论文; 施工人员论文; 生活区论文; 工程论文; 质量论文; 《基层建设》2018年第32期论文;