摘要：近年来，我国城市化进程不断加快，在各种因素的推动下，土建工程行业得到了迅速的发展，并呈现了一股建设热潮。但是在土建工程中，日益突出了造价失控问题阻碍了该行业的建设和发展，成为行业内不断热议的话题。本文详述了土建工程造价失控的原因，并深入讲解了在建筑工程各个环节如何做好造价和成本控制，为众多企业提供良好的参考依据
关键词：土建工程；造价失控；原因；分析；应对；举措；
前言：在土建行业中，施工质量是企业立足行业之本，如何通过良好的成本造价控制实现项目质量的最大化，是企业的重中之重。
1 土木工程造价失控的原因分析
1.1 各个管理环节严重脱节
在土建项目管理工作中，管理人员和项目经理之间联系不紧密，势必会造成沟通和交流工作的薄弱，体现在土木工程施工过程中，就会呈现出严重的脱节现象。针对施工管理人员对于施工环节的监督工作的缺失也会造成整体工程的投资预算的增加，且会导致与与设计方案的严重偏离，使得土建工程的施工难度不断增大。
1.1.1 施工前准备阶段
在实际施工过程中，由于多种因素的巨大影响，会出现工程变更、设计方案修改等现象，但是要控制在一定的范围内，尽量的减少该变动，来降低工程的整体造价。现场勘测工作做的不到位，相关数据信息不准确，会与实际施工的现场不能实现对接，给土建工程的施工造成一定的影响。管理人员没有严格的进行监督，会造成施工人员对施工设计方案进行随意修改而不计后果，造成企业的经济损失和工程的质量隐患。
1.1.2 施工成本控制
作为影响施工成本控制的关键因素，施工设备的采买和租赁不能与设备的需求实现良好的对接，造成设备采购工作和成本控制环节的工作不能良好的开展。除此之外，因为采购人员的整体能力有待提高，所以在采购过程中因为职业道德因素会增加设备采购和施工材料的成本投入，且购买的材料质量和设备质量不一定达到工程的需求，为企业的发展增加了额外的预算，造成了经济效益的降低。且后期还会通过伪造票据等手段来赢取私利。
1.1.3 竣工结算阶段的成本控制
在土建工程竣工阶段的结算工作，往往意义重大却得不到企业的高度重视，造成预算的不准确和持续的增加。经常会出现假的设计图纸、假的签证单、虚假定额，即通过各种手段伪造的票据；此外还会因为合同的规定价格和材料、设备的采购价值不一致引起纠纷。
1.2相关机制不完善
目前，在众多的建筑企业中，因为在成本制机制呈现的漏洞较多，最终以成本失控的形式表现出来。鉴于竞争日益激烈的土建市场行情，所以有很多的土建施工企业通过过低的招标报价来实现中标的目的。但是该招标价格严重低于市场价格，这对于任何一个企业来说，如何操作如此低报价的工程是一个巨大的难题。除此之外，由于土建企业职权分配不尽合理，造成造价控制工作不能与各个相关部门实现良好的沟通和协调，难以形成联动机制，对于实现整体工程的有效造价控制难度较大。
1.3预决算不健全
施工单位为了使工程尽快通过审批，就通过不断压低工程造价和不断提升工程标准的手段来进行运作，这就是导致土建工程造价难以控制的重要原因。但是其过低的工程预算难以支持高标准的工程要求，决算值超过预算值，不能发挥实际作用，从而使得最初的预算值失去价值，造价失控问题就会呈现出来。主要原因是施工企业没有建立科学完善的预算决算制度。由于人为的原因造成过大的项目预算。施工要求超出设计规定，建筑材料和设备的预期价格超出实际市场价格。
1.4设计环节不科学
优质的技术设计和施工图设计在土木工程施工初期具有重要的作用，其科学合理与否直接关系到后期的工程造价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但目前，许多施工企业对于施工设计环节没有提起高度的重视，所有工作都围绕工程预算和施工方面，使得实际施工与施工设计严重脱节，后期就会变更施工设计，这就提升了土建工程的整体成本。当设计图纸不符合工程实际情况时，很多时候需要改变设计和维修项目，这使得投资增加，而且由于工程延误也会增加额外的人力成本，所有的问题都会在超出前期的工程预算上，造价失控就此出现。
1.5造价控制人员水平不够
目前，大部分负责土木工程造价控制的人员都不足以控制土木工程的造价，在组织能力和协调能力方面均有所欠缺。甚至该类的工作人员进入企业知识，并没有具备相关的资质证书，为整体土建工程的造价控制平添了更多的不稳定因素。
2 提高土建工程造价控制与管理水平的应对策略
2.1 做好土建工程的可行性研究和投资估算
土木工程工程造价主要是由施工计划决定的，在整体市场研究的阶段，早期必须调查，对土木工程的投资和建设做好科学的建设方案，对于施工程序，科学决策，施工过程水文、地质等关键因素都要全面把握，调查项目建设规模的大小，对于这些相关的因素都要全面调查清楚。
2.2 土建工程的决算阶段造价控制管理策略
支付工程的价格且针对合同适当的调整内容是土建工程最后阶段中的重要内容。认真研究和分析合同条款，规避发生合同纠纷的漏洞，或在同一工程中使用单一单价或综合单价，并对单价的使用合同进行价格调整。若合同与实际情况不符，可以依据当地建筑行业的行业价格来进一步调整内容。也可以与本协议规定的范围和项目变更相适应，应确定实际情况项目或项目价格变化和相关项目审批。
2.3 明确材料的品牌、规格和价格
由于土建行业市场上的建筑材料种类颇多，价格也不尽相同，如果没有对相关的材料价值进行控制，就会导致土建工程造价的偏高。所以在进行材料和设备采购的环节，除了要求该工作人员具有相关专业的资格证书之外，还要要求具有一定的实践操作能力，通过对市场建筑材料的熟练掌握，能够甄选出最适合该项目的建筑材料，且具有较高的性价比，为土建工程高质量施工提供材料支持，并有效的控制好采购环节的工程造价。
2.4设法提高造价控制人员的综合能力
土建工程造价控制失控的重要原因之一是造价控制人员的职业能力不能满足土建工程的高要求。因此，我们通过采取多元化的方法提升相关人员的职业能力。首先，在聘用相关人员时，对于该工作岗位的成本编制和要进行严格的把关，资质证书是基本要求，综合能力是主要要求，高要求每个工作人员的高素质，提升整体团队的水平。其次，定期的专业培训要做到位，来提升工程造价控制人员和工程造价编制人员的专业能力，以保证工程的造价管理部门具备高水平的专业技能，正确定位其价值，满足土木工程造价工作的实际要求。再次，要提升土建项目工程人员的福利待遇。通过提供具有吸引力的岗位福利待遇，吸引具有较强管理能力和丰富经验的员工，充分发挥管理职位的价值，，提高项目成本控制工作的效率和质量。最后，建立完善的激励机制和岗位培训考核体系，对造价控制员工提供专业知识的定期培训，并定期针对员工的专业水平进行学习效果的评估，并奖励表现优秀的员工，以鼓励员工自主学习，并不断提升职业能力。同时，将考核与工资、福利挂钩，激发员工的主观能动性，保证工作效果的提高。
结束语：
总而言之，各施工环节严重脱节和工程造价人员的工作能力低下是造成工程造价失控的主要原因。所以，通过工程造价专项管理组织的建立，采用土建工程全生命周期的造价管理方法，依托现代的工程造价管理方法，不断提升土建工程的造价控制工作质量。通过聘用高水平的造价控制员工，并定期进行培训，来提升其工作能力，为土建工程的造价管理提供更多的精干力量，助力其发展。
参考文献：
[1]张新.土建工程造价失控的原因分析及应对举措 [J]. 工程技术研究，2017，（01）:161-162.
[2]张季宝.土建工程造价失控的原因分析及应对举措 [J]. 城市建设理论研究（ 电子版 ），2016，（35）:64-65.
[3]袁志平.土建工程造价控制中的突出问题与应对策略 [J]. 黑龙江交通科技，2016，（09）:182-183.
[4]程江涛.建筑工程造价失控的原因分析及控制 [J]. 科技创新导报，2014，07：62.
[5]梁小强.建筑工程造价失控及控制分析 [J]. 科学中国人，2014，16：129.
论文作者:范宗宇
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第17期
论文发表时间:2018/11/8
标签：土建论文; 工程论文; 工程造价论文; 造价论文; 工作论文; 能力论文; 人员论文; 《建筑学研究前沿》2018年第17期论文;