台湾中小学德育的演变及现行德育教材剖析，本文主要内容关键词为：德育论文,台湾论文,中小学论文,教材论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中小学教育阶段是素质教育的关键阶段。各个国家和地区都把培养有德性的合格公民作为中小学教育的目标，也都在积极地探索建立更加完善的德育目标、内容及教材体系。中国大陆与台湾地区具有相同的历史、相同的文化传统、相同的民族特征，因此，台湾地区比较好的中小学品德教育方案和较完善的教材体系对大陆的中小学品德教育课程教材体系的改革与发展具有很强的借鉴意义。
一 台湾中小学思想品德教育的历史沿革
通常来讲，思想品德教育受主流意识形态的影响。而主流意识形态随着政局的变动而有所不同。台湾地区中小学的思想品德教育随着台湾政局形势的变化经历了一系列的变革。
(一)蒋介石“威权时代”的党化教育倾向
蒋介石到台湾后，他认为国民党在大陆失败的原因之一是教育之失败，教育的失败又在于学校教育没有更好地对学生的思想政治进行控制，在于国民党忽视了对青年的国家观念、民族思想和道德的教育。所以在蒋介石的威权执政时期，教育界尤其重视对学生的思想政治方面的教育，加强学生对国民党统治的认同，以巩固国民党在台湾的统治。此时，台湾各级学校都展开了以“三民主义”“国父思想”为核心的思想政治教育。此时，台湾中小学的思想品德教育具有很强的政治教育色彩，教育内容具有极大的政治倾向性，国民党的教义甚至成为思想政治教育的主要内容。“威权时代”的思想品德教育目标是最大限度地为政治服务。
(二)蒋经国“政治革新”时期的公民教育倾向
20世纪70年代末80年代初，台湾的经济和社会发展有了极大的进步。此时，西方的民主思想也冲击着台湾的传统思想、传统文化，人们对民主、法制的呼声越来越高。蒋经国于80年代中期进行了“政治革新”①，开启了台湾民主化的进程。建立良序、自主的民主社会除了依赖其社会的基本的公正性的结构之外，更需要人民具备公民意识、履行公民责任。而民主社会应有的公民意识不能完全从以伦理道德为主的儒家思想中寻找，不能从传统思想脉络中找到答案。为了培养适应民主社会的现代人，台湾教育界开始了对学生公民意识的培养。此时，台湾中小学的思想品德教育的“三民主义”内容逐渐淡化，思想品德教育的内容偏重于公民的知识领域，强调对学生与生活经验相结合的公民能力的培养。
(三)李登辉“宪政改革”时期的“本土化”教育倾向
李登辉在1990年当选台湾“总统”之后，为了迎合“民意”，推行了“宪政改革”②。“宪政改革”推进了台湾地区的民主化进程，也是台湾地区人民当家做主的愿望在政治上的必然反映。这次“宪政改革”实质上是当时政局利用“民主化”加速“台独”进程。台湾地区的政治日益表现出“本土化”意识。此时，台湾中小学思想品德教育增加了认识台湾社会、介绍相关“宪法”知识的教育内容。思想品德教育中的“本土化”发展趋势日渐明显。
(四)21世纪“政党轮替”时期的“通识教育”倾向
2000年，陈水扁的当选标志着台湾地区进入了“政党轮替”时期。国民党一党专制解体，民主政治强化，文化多样化发展。在新世纪的经济全球化、政治多极化、文化多样化、科技信息化的大背景下，相对于专业教育的“通识教育”受到台湾教育界的普遍重视。台湾地区的思想品德教育领域，也努力探求与“通识教育”的结合，提升德育的效能。将思想品德教育的内容、目标内化于“通识教育”中，通过“通识教育”的相关课程完成思想品德教育是这一时期品德教育的主要任务。思想品德教育的内容与通识教育中人文素养等方面的课程相融合，政治方面的内容与现代公民教育等的相关课程融合，将原来单独的思想政治教育课程分散到不同的学科，提升了素质教育的整体性。
2003年11月，台湾颁布新的中小学课程纲要，新的课程纲要把中小学的学科课程划分为七大学习领域，即语文学习领域、健康与体育、社会、艺术与人文、数学、自然与生活科技、综合活动。其中社会科相当于大陆的思想品德(政治)教育课程，它的内容包括品德、公民素养、民主意识、法治观念、人与环境的关系等。它作为一个综合性课程对学生的人文素养进行全面培育。
二 台湾中小学思想品德教育演变趋势
从台湾思想品德教育的发展脉络可以看出它的变化趋势。
第一，由单科课程向综合课程发展、品德教育“内隐”在综合课程中的发展趋势。台湾原来中小学的品德教育课程单独设科，如国民小学的《生活与伦理》、国民中学的《公民与道德》，1993年《生活与伦理》被《健康与道德》取代，同时也对《公民与道德》进行了大幅修改。直至2004年，台湾颁布新的课程纲要，把中小学的学科课程划分七大学习领域，“科目中心”的道德教育模式消失，台湾的品德教育由单独设科的教育模式向综合设科教育模式转化，中小学德育教材都改称为《社会》，高级中学德育教材改称为《公民与社会》。台湾地区的中小学校德育把以往的“公民与道德”与“地理”“历史”三科合并统整成一门社会科，以“协助个人发展潜能、实现自我、适应环境并进而改善环境”这种个体的社会化历程为基本理念，把人、自然、社会作为有机整体，用整合的观点规划课程，向学生进行人文素质教育，把德育内隐在社会科中，隐于人文素质教育中。有人戏称这是无“德”的德育。台湾社会科的《公民》《公民与社会》基本上每年都要根据现实问题进行修改。这使学生不仅能在统一性、整体性、综合性的教育中提升品德素养，而且能够最大限度地体验到德育的现实性，这有助于学生个体经验的形成和不断丰富，有助于学生健全人格的塑造。
第二，党化教育弱化，公民教育力度加强的趋势。党化的思想政治教育在特定的历史时期对凝聚社会各界力量、稳定社会秩序等发挥了一定的作用。但随着社会多元化发展，党化的思想政治教育因为其过度强调政治性而忽视教育的思想性，逐步退出历史舞台。随着台湾经济结构的转型、政治民主化改革，社会与文化也进一步发展，台湾地区人们的公民意识逐渐增强。民众希望学校能够在培养学生拥有现代公民意识、公民权利、公民责任以及具备“台湾主体意识”等方面发挥应有的作用。顺应时代与环境的需要，台湾对教育体系进行了改革，对中小学的公民教育内容进行了扩充。在中小学课程体系中，社会科是以公民教育为宗旨、促进学生个体社会化的课程，以学生的发展为本，意味着以学生的社会性发展为本。这种趋势正是台湾社会转型、追求民主文化的总体表现。
第三，“台独”意识教育膨胀。从蒋介石的威权时期、蒋经国的“政治革新”时期到李登辉的“宪政改革”时期，台湾的“台独”意识和“大中国意识”一直处于雌雄争霸之势。此时，中小学的思想品德教育也明显表现出二者相争、不相上下的状态，品德教育的政治依附性很强。进入21世纪之后，尤其是民进党当政后，“台独”意识抬头，此时，台湾中小学思想品德教育中“台湾主体”政治倾向、“去中国化”意识凸显。如在最新的《公民》《公民与社会》教材中，把原来的“本国”“大陆”“我国”称呼改称为“中国”；把“台湾历史”与“中国历史”分开，把台湾放在与中国“同等”的地位；在对公民意识的培育中，强化“台湾”公民的认同；等等。
此外，值得借鉴的是，在台湾思想品德教育发展史中，中小学品德教育始终重视中华传统文化教育。台湾地区的思想品德教育极为重视中华传统文化在思想品德教育中的作用。蒋介石时期开设的《生活与伦理》、《中国文化基本教材》课程及20世纪60年代成立的“中华文化复兴运动推行委员会”旨在复兴中华传统文化，重视家庭、社会伦理教育，推行中华传统美德。虽然后来经历了“政治革新”“宪政改革”“政党轮替”时期，但台湾思想品德教育重视中华传统文化教育这一传统一直延续了下来。在任何时期，中华传统文化教育都是台湾思想品德教育的一个非常重要的内容。
三 台湾中小学德育现行教材分析
台湾现行的思想品德教育教材，国民小学为《社会》，一至六年级共12册。国民中学为《社会》，一至三年级共6册。高级中学为《公民与社会》，一至二年级共4册。其相应平均授课学时见表1。
台湾各教育阶段德育教材的编写，无论是内容，还是结构、语言表述及编写体例都有明显的特色。
(一)台湾现行中小学德育教材的内容分析
台湾中小学德育教材内容的最大特色是综合性、整体性、系统性。首先，《社会》教材综合了地理、历史、公民三大领域的知识。地理范畴包含台湾地区的自然环境和人文环境、中国地理通论、中国区域、世界地理等内容；公民范畴包含从个人到社区的发展、社会生活、政治生活、法律生活、经济生活、国际社会与世界公民等内容；历史范畴包含社会中生活、我们生活的区域变化、台湾地区历史与文化、中国历史与文化、世界历史与文化等内容。台湾德育教材涉及了许多历史文化、地理环境、社会制度、道德规范、政治发展、经济活动、人际互动、公民责任、乡土教育、生活应用、爱护环境与实践等方面的知识。
其次，台湾中小学德育教材并不是这些内容的简单综合，而是对这些内容进行了整合，表现出整体性特征。《社会》教材的内容不是按照学科体系的逻辑展开的，而是将多学科的知识和方法进行交叉整合。整合的基础就是以“学生为本位”，按照一定的逻辑关系和价值关系将课程的多学科内容融入一个主题中，以主题为中心的内容既包括了学科知识又包括了现实问题。这有助于学科知识与学生经验之间的衔接，有助于学生形成整体的、综合的“社会科”视野，帮助他们完成社会化。比如在人生意义与价值的教育主题的内容安排中，根据学生的生理及心理成长的规律，分四个阶段结合地理、历史、社会、伦理学科进行布局。第一个阶段到国小二年级结束，主要让学生接近自然，进而关怀自然与生命；第二个阶段到国小四年级结束，主要让学生表达对自然现象的观察、表达自己的意见及与他人意见的异同；第三个阶段到国小六年级结束，主要介绍各种宗教活动、描述人类社会中出现过的各种艺术形式、对当前生活状态的理性认识、对各种道德行为的正确认识；第四个阶段到国中三年级结束，介绍道德、艺术、宗教如何影响人类的价值与行为、自己的价值观在不同时间和不同空间会有什么变化、探索社会永续发展的伦理、探索生命与死亡的意义。这种跨地理、生物、历史、伦理的多学科的内容架构，使学生由浅入深地全方位地理解并正确认识生命、生活的价值与意义。
最后，台湾中小学德育教材系统性地通过九大主题完成对人的生存、生计、生活与生命四个层面互动关系的整合。在2009年颁布的《国民中小学九年一贯社会领域课程纲要》明确规定了中小学《社会》课程的十大教育目标：①了解本土与他区的环境与人文特征、差异性及面对的问题；②了解人与社会、文化和生态环境之多元交互关系，以及环境保育和资源开发的重要性；③充实社会科学之基本知识；④培养对本土与国家的认同、关怀及世界观；⑤培养民主素质、法治观念以及负责的态度；⑥培养了解自我与自我实现之能力；⑦发展批判思考、价值判断及解决问题的能力；⑧培养社会参与、做理性决定以及实践的能力；⑨培养表达、沟通以及合作的能力；⑩培养探究之兴趣以及研究、创造和处理资讯之能力。
这十大目标通过九个渐近性的主题始终贯穿不同学习阶段。这九个主题分别为：人与空间，人与时间，演变与不变，意义与价值，自我、人际与群体，权力、规则与人权，生产、分配与消费，科学、技术与社会，全球化。每个主题都根据学生的成长规律安排内容，逐步提高学生的认知能力、思辨能力、行为能力。例如权力、规则与人权教育主题，台湾国小1～2年级的教材通过举例使学生了解某个人为实现某种目的而影响他人的历程；国小3～4年级教材通过举例说明使学生了解儿童权与自己的关系并知道维护自己的权利、明白不同的人与群体所拥有的权利和所负担的义务，并从学生的自治活动中明白选举和任期制的功能等；国小5～6年级的教材内容使学生认识政府的主要组织与功能并了解和遵守生活中的基本规范等；国民中学阶段，《社会》教材的内容让学生了解权力和政治、经济、文化、社会形态等是如何相互影响的、能探讨民主政府的正当性与合法性、能分析国家的组成及其目的等。可见，在九年义务教育阶段，学生通过社会科领域的学习，已经深入了解社会的政治与法律生活，初步具备了公民意识、公民责任。高级中学阶段的教学基本上是为了衔接义务教育时期的目标，重在加强对学生的公民教育。
此外，台湾中小学德育教材的教学素材更加生活化、通俗化、时效化。社会科力图构建一个生活化、大众化的社会课程，其选材非常贴近学生的生活体验。由于其教学素材与每个人的生活有着或多或少、或直接或间接的联系，因而更易激发学生探究的欲望。例如：国民小学阶段“儿童把钞票当玩具”这样的取材增强了现实感、亲近感，国民中学阶段选取消费、储蓄、收入、贸易、人口、能源等富有生活气息、贴近现实的内容，全球关联中的全球经济议题和全球环境议题及其解决方案也是台湾德育教材的内容。其宽广的视野铸就了台湾德育教材很强的时代感。这种生活化、通俗化、时效化的教学素材能引导学生正确认识社会，提升学生的对社会的适应能力，使之具备更强的社会责任感、历史使命感。
(二)台湾现行中小学德育教材的语言表述分析
第一，台湾现行德育教材语言表述的最大特色是站在学生主体的立场，呈现人文关怀而非成人化的说教。社会科教材的编写重点放在学生如何能更有效地理解、接受知识，如何更易于培养学生的理性思维，更有效地培育学生的人文素养上。这种以“学生为主体”、尊重学生主体的方式在教材的语言表述上表现得非常明显。例如，翰林出版社2013年版的《公民与社会2(下)》中的第一章“国家的形成与目的”，先用一个小故事“为什么要有国家”作为引子。
“你一出生就因爸妈是‘中华民国’国民，而成为国家的一员。6岁左右开始接受教育，于是你越来越认识自己的国家，尤其是在地理课中发现原来台湾主要的实际管辖领土并不大，而且还长得很像一个番薯。到了20岁那一年，以前仅仅寄给爸妈的投票通知单，会再多一份，因为你也有投票权了，可以决定选择谁来组成政府。从候选人的演说中，有一件事情或许会让你感到困惑：电视上听到的‘主权’究竟是什么？这和自己有关吗？可不可以不要跟‘国家’有任何关系？这是可能的吗？”
这种站在学生的立场、从现实生活出发的阐述，使学生更有学习的欲望，与知识没有“疏离”感。
第二，台湾德育教材的语言表述言简意赅，对每个问题的阐述篇幅都很短，对教学内容做出精炼的表述，读起来流畅、易于理解及抓住重点。如在国民中学《社会1(下)》的“聚落与交通”一章中，在开头用不到150个字，把聚落、聚落的类型、聚落形成的影响因素、聚落与交通的关系等内容通俗地、简练地、准确地陈述出来。“地表上有三、五户人家的小型聚落，也有数以百万户计的大型的聚落。若以聚落的产业结构来看，有以农业为主的聚落、渔业为主的聚落、工商业发达的聚落等。聚落的形成，除了要有良好的生活环境与发展空间外，交通便利也是重要的因素，大型聚落往往是四通八达的交通中心。交通的发达，让聚落之间的往来更加便捷与频繁，也促进了聚落的发展。”
第三，台湾版德育教材的标题表述，也力求用简约的文字直接切入主题，体现出艺术性。如《社会3(上)》的“古文明的起源”一节的标题表述：“承袭与交融——西亚古文明；尼罗河的赠礼——埃及古文明；轮回与超脱——印度古文明。”寥寥数语，便概括了三大古文明的特色。
(三)台湾现行中小学德育教材的编写体例分析
台湾现行德育教材版式编排的最大特色是板块布局清晰，图文并茂、相得益彰，总体令人感觉轻松、舒适。
根据学生的认知发展规律，台湾不同学习阶段的德育教材安排了不同的辅助性学习板块。这些板块都整齐地编排在页面的左、右两侧或下侧，布局清晰、合理。小学阶段的编写板块比较简单。如翰林出版社的国民小学《社会》教材，每册有6个单元，每单元有2节课。在每课中都安排有引发学生思考的动动脑板块。考虑学生成长特点，小学版教材配有大量的图片，图片的安排井然有序，一目了然，图片内容都来自现实生活，学生易于了解图片所反映的信息。
翰林出版社的国民中学《社会》教材按篇、章、目布局，每册3～4篇，每册后边都有大量附录。中学阶段的教材编写，除了正文外，还配有小贴士、小帮手、随堂练习等辅助性学习板块，均分布在每页的侧面。小贴士用在每章开头，标注本章学习重点，协助学生了解本章脉络。小帮手板块提供课文重要名词解释或知识扩展，使学生更易于理解学习的内容。教材设置的随堂练习板块用于巩固知识，加强学生多元学习能力。正文的编写发挥综合课程的特点，颇具匠心地进行前引后联，在知识点的上面用[p[,189]或p[,122]]标出与已学过的内容或与课后阅读关联的页码，便于学生查询。这种正文及辅助性板块的布局使国中教材在提供非常大的信息量的情况下并没有零乱、无序的感觉。
翰林出版社的国民高级中学的《公民与社会》全四册，每册的教学重点各有侧重。《公民与社会》教材也是按章、节、目展开。在正文之外，每章设置了九个辅助性学习板块：“小故事”用以吸引学生参与学习活动；“小辞典”解释重要名词；“学习视窗”补充知识与事件，有利于学生系统地学习；“重点提要”以表格或条例形式梳理本章重点；“公民论坛”设计提问，让学生思考和讨论各种情境及解决之道；“课后活动”以多元的方式让学生在参与的过程中获得体验学习的机会；“本章摘要”整理全章内容，方便学生复习；“名词索引”列举及解释重要字词，便于参照；“补给站”推荐利于知识扩展的适合网站或书籍。九个板块也都分布在每页的侧边或下边，布局合理。
台湾版教材编写也非常重视图片、照片、表格的功能，为学生提供易于感知的丰富多彩的学习素材。教材中的图片的运用表现出三个特点：第一，图片以彩色为主，不仅新颖、生动丰富，而且取材广泛，真实可靠，使教材有了艺术欣赏价值，实现了“教材”与“学材”的统一。第二，它运用大量直观形象的图片，创设丰富的情景，大大拓展了教学内涵。例如，初中3年社会课程共有1795幅图，其中初1上232幅，初1下286幅，初2上305幅，初2下337幅，初3上368幅，初3下267幅。每节约20多幅，遍布于节的引言、正文之中。在每一页中，图片、照片、表格所占的篇幅与文字所占的篇幅比例基本上是1∶1。第三，图的种类多，包括地图、文物图、遗址图、想象画、示意图、漫画、肖像图，整体表现大气但是并不铺张。总之，台湾德育教材图片与正文相辅相成，共同呼应学习对象，学生通过阅读文字来观察、分析图片，也可以根据图片信息来理解文字，并通过配有的解释图片、照片、表格的新功能，以图引文。这种课文插图的布局使读者放松且更加喜爱学习。
台湾中小学的思想德育教材的编写体例及版式编排更为细心、周到、宽松，甚至字号的大小及行间的距离都仔细设定以免学生视觉疲劳，给学生一种贴心、轻松、舒适的感觉，舒缓了学生学业的压力。
台湾中小学德育教材在内容、语言表述、编写体例上表现出的显著特色，对我国内地的中小学“思想品德”教材的改革具有一定的借鉴意义。首先，大陆“思想品德”教材应适应社会环境的变化进行改革，做到“与时俱进”。这包括对教学内容的创新，在“思政”教材中增加社会方面的知识，围绕培养现代公民应具有的人文素质、创新精神、社会实践能力和社会责任感等“思想品德”教育总目标对各类知识进行整合，注意小学、初中、高中“思想品德”课程的衔接。同时，选择现实性强的、贴近生活的教学素材，引导学生达到学、知、用一体化。其次，教材多采用描述性而非说教的语言，增加轻松感、可亲近感。文字表达尽量做到简练、流畅，提高可读性。最后，在教材编写体例上考虑学生的认知特点，开发适应不同学习阶段的辅助性板块，用以扩大视野、扩展知识面，同时多利用图片功能，增强学生对认知的直观感觉，使学生感性与理性结合。但在运用辅助性板块和图片时，要合理处理其与正文的关系。
注释：
①参见褚静涛《蒋经国晚年的政治革新》，《炎黄春秋》2013年第2期。
②参见张春英《中国国民党与台湾政党政治——蒋经国“政治革新”与李登辉“宪政改革”的本质区别》，《政党与近现代中国社会研究——“中国政党与近现代社会的变迁”学术研讨会论文集》，2006年8月。
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