十五大报告的新思想、新观点、新概括,本文主要内容关键词为:五大论文,新思想论文,观点论文,报告论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
江泽民同志在党的十五大上的报告,以高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪为主题,阐述了一系列重大的理论问题和实际问题。为了把学习十五大引向深入,在继续全面领会报告的基本内容和基本精神的同时,系统深入地钻研和理解其中的新思想、新观点、新概括,是十分必要的。因为这是创造性地运用邓小平理论,研究新情况回答新问题的重要体现,是党和人民实践经验和集体智慧在理论上的结晶和升华。好比“棋眼”、“网结”一样,掌握了这些新思想,也就在很大程度上抓住了报告的要点。近来,有关媒体对此作了一些综合报道,不无启迪。现将笔者学习心得归纳如下,意在有所补充与交流。
(一)对邓小平理论的科学内容、历史地位和指导意义的新概括。十四大报告说,邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,是马克思列宁主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物,是毛泽东思想的继承和发展,是当代中国的马克思主义,是指引我们实现新的历史任务的强大思想武器。十五大报告则明确使用“邓小平理论”这一更为鲜明简洁的概念,进一步指出了邓小平理论是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。在当代中国,只有马克思主义同当代中国实践和时代特征结合起来的邓小平理论,而没有别的理论能够解决社会主义的前途和命运问题。尤其值得注意的是,十五大作出了在党章中把邓小平理论确立为党的指导思想的历史性决策。报告还从四个层面透辟地阐述了邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段这一新的科学命题,概括了邓小平理论的精髓、根本问题、时代精神和科学系统性。报告又一次强调了坚持和发扬马克思主义学风的重要性,重申我们党对待马克思主义的原则立场和科学态度。这就是马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢,丢了就丧失根本。同时一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题,以我们正在做的事情为中心,着眼于新的实践和新的发展。因此,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的统一的科学体系。
(二)丰富和发展了我国还处于社会主义初级阶段的科学论断,指出这是我国的“基本国情”和“最大的实际”,明确肯定了这一历史阶段的长期性和不可逾越性,并且提出要搞清楚“什么是社会主义、怎样建设社会主义”,就必须搞清什么是初级阶段的社会主义,在初级阶段怎样建设社会主义。从而把邓小平理论中的根本问题同社会主义初级阶段紧紧联系在一起。报告对我国初级阶段的特征和历史进程的认识,从十三大概括的5个方面扩展为9个方面,并以“逐步摆脱不发达状态,基本实现社会主义现代化”这一总特征和中心任务,贯穿于社会主义初级阶段的全过程和社会生活的诸方面。十五大在社会主义初级阶段的理论和政策方面,一个突出的贡献是,明确提出建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策,构成了党在社会主义初级阶段的基本纲领。这个纲领,把党的基本路线从改革开放和现代化建设的三个主要方面予以展开,是这些年来最主要经验的总结。
(三)报告在经济体制改革和经济发展战略问题上,有不少理论上的突破和创新。在完善所有制结构方面,(1)指出公有制为主体、 多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的一项基本经济制度; (2)重新界定公有制的内涵和外延,公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分;(3 )对公有制的主体地位作出新解,即主要体现在公有资产在社会总资产中占优势,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用,即控制力上;(4)肯定公有制的实现形式可以而且应当多样化, 一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。股份制是现代企业的一种资本组织形式,不能笼统地说它是公有还是私有,关键看控股权掌握在谁手中,提倡和鼓励劳动者的劳动联合和资本联合;(5 )重新确定非公有制经济的位置。在此以前我们一直把非公有制经济作为公有制经济的“补充”,现在则明确指出,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导,使之健康发展。在完善分配结构和分配方式方面,在坚持原来所说的按劳分配为主体、多种分配方式并存的同时,首次提出把按劳分配和按生产要素分配结合起来,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。此外,诸如在推进国有企业改革方面,关于实施战略性改组,以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团;在实施科教兴国战略方面,关于我国是发展中国家,应该更加重视运用最新技术成果,实现技术发展的跨越;在提高对外开放水平方面,关于面对经济、科技全球化趋势,我们要以更加积极的姿态走向世界,完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,发展开放型经济,增强国际竞争力;在改善人民生活方面,关于拓宽消费领域,引导合理消费,在改善物质生活的同时,充实精神生活,提高生活质量等等,也都是颇具新意的意义深远的决策和举措。
(四)报告在政治体制改革和民主法制建设问题上,完善和发展了我们党的领导方式、执政方式和治理国家的基本方略,概括了建设有中国特色社会主义政治的基本目标和基本政策,标志着以党的领导为核心,人民当家作主为基础,依法治国为方略的我国社会主义民主政治框架体系的形成。其中特别引人注目的是:(1)提出依法治国, 建设社会主义法治国家,作为党领导人民治理国家的基本方略,从而把我国政治生活中坚持党的领导、发扬人民民主、严格依法办事这三个要素和主要环节统一起来。在法制建设领域,有针对性地强调了立法、执法、司法、普法教育四者协调推进;规定了执法责任制和评议考核制,建立冤案、错案责任追究制度等。(2)阐明了扩大民主的四个方面的要求, 即实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督;在党的代表大会文献中,第一次提出尊重和保障人权;报告还把健全民主制度作为民主政治建设的一个重点,重申了邓小平同志关于制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,尤其是要求逐步形成深入了解民情、充实反映民意、广泛集中民智的决策机制,是推进决策科学化、民主化的重要进展;同以往党的代表大会的文献相比,十五大报告对扩大基层民主这一社会主义民主最广泛的实践,予以更充分的重视,加大了分量,充实了内容。(3)完善民主监督制度一节,可谓言简意赅,抓住了要害。例如, 建立健全依法行使权力的制约机制;坚持公平、公正、公开的原则,实行公开办事制度;在加强监督工作中把握三个重点,即对宪法和法律实施的监督,对党和国家方针政策贯彻的监督,对各级干部特别是领导干部的监督等,都是当前和今后政治制度建设之要务,必须切实贯彻实施,尽快完善。
(五)报告在有中国特色社会主义的文化建设问题上,对照一年前十四届六中全会关于精神文明建设的决议,显示了更高层次的概括性,并且仍不乏新意。(1 )对有中国特色社会主义文化的性质和内涵的界定,虽然是把邓小平同志为景山学校题词所说的“三个面向”和毛泽东同志在《新民主主义论》中提出的“民族的科学的大众的”新民主主义的文化综合在一起,但却具有了新的含义。这就集中体现了有中国特色社会主义文化的时代性、创造性、开放性与民族性、科学性、群众性相统一的突出特征。(2 )要求全党必须从社会主义事业兴旺发达和民族振兴的高度,认识文化建设的重要性和紧迫性,指出现代化建设的进程,在很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发;有中国特色社会主义的文化,是凝聚和激励全国各族人民的重要力量,是综合国力的重要标志,使文化建设的地位达到了一个新的高度。(3 )把形成共同理想和精神支柱作为文化建设的根本,把发展教育和科学作为文化建设的基础工程,这是有关文化建设理论的点睛之笔。(4 )要求知识分子加强学习,提高自己,努力成为先进思想的传播者、科学技术的开拓者、“四有”公民的培育者和优秀精神产品的生产者。这些提法都是过去所没有的,或者不那么明确的新论断、新概括。
(六)报告在党的领导和党的建设问题上,从党的历史任务、党的思想建设、组织建设、作风建设、反对腐败、从严治党等六个方面,总结我们在新的条件下建设一个什么样的党、怎样建设党的主要经验,强调要充分发挥党的三大优势(思想政治优势、组织优势、密切联系群众的优势);号召兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮,在全党造成四种风气(认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气);提出建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍,是我们的事业不断取得成功的关键;再次告诫全党,反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争,并确定了标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键的原则;重申从严治党的方针,从体现时代精神和“党要管党”的高度,对共产党员和各级党委分别提出四项或五项要求。报告的这一部分,不仅吸纳和包容了1994年9月十四届四中全会加强党的建设的决定的基本精神, 而且从面向新世纪的大视角,总结多年来党的建设的历史经验特别是近20年的新鲜经验,表达了高举邓小平理论伟大旗帜,全面加强党的建设,带领人民完成新的历史任务这一主题,对迈向新世纪的征途上全面推进党的建设做出了战略性部署。
(七)除此以外,报告中还有许多新颖精辟的观点和论述,也是众所注目、发人深省的。比如,报告从学习理论、增强党性、端正党风、遵纪守法、接受监督、联系群众、深入实际、廉洁奉公、严于律己等方面,九次向领导干部首先是高级领导干部提出要求,指出从严治党,“就是要对党员特别是领导干部严格要求,严格管理,严格监督”。其用语之频率、分量和力度,都是前所罕见的。又比如,报告在论及我们面对着前所未有的有利条件和大好机遇时,论及过去五年取得巨大成就时,论及社会主义初级阶段面临许多矛盾和任务时,论及坚持党的基本路线不动摇时,四次郑重提出要保持清醒头脑。再比如,关于能否抓住机遇,历来是关系革命和建设兴衰成败的大问题的论断;关于世界变化很大很快,特别是日新月异的科学技术进步深刻地改变了并将继续改变当代经济社会生活和世界面貌,任何国家的马克思主义者都不能不认真对待,以及实际生活总是在不停的变动中,这种变动的剧烈和深刻,近一百多年来达到了前人难以想象的程度的论断;关于一切从社会主义初级阶段的实际出发,而不能从主观愿望出发,不能从这样那样的外国模式出发,不能从对马克思主义著作中个别论断的教条式理解和附加到马克思主义名下的某些错误论点出发的论断;关于必须把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来的论断;关于继续改善和发展同发达国家的关系,要寻求共同利益的汇合点,扩大互利合作,共同对付人类生存和发展所面临的挑战的论断;关于我们已经走出了一条光明大道,但前面的路并不都是平坦的,还会有各种困难和风险,包括可以预料的和难以预料的,来自国内的和来自国外的,经济生活中的和社会政治生活中的论断;关于坚持邓小平理论,在实践中继续丰富和创造性地发展这个理论,这是党中央领导集体和全党同志的庄严历史责任等论断。所有这些,都是对跨世纪发展中国内外一系列重大理论和实际问题高瞻远瞩的深刻判断,表明我们党在政治上理论上的成熟。