摘要:环境监测是环境管理和环境科学的基础,是制定环境保护政策和法规的重要依据,其任务是及时、准确、可靠地获取表征环境质量的代表性数据,为环境行政管理部门提供决策依据。环境标准物质是待测化合物定性、定量的基准,是制定、鉴定、评价环境分析方法必不可少的物质条件,对分析仪器的校准、对实验室及分析人员的考核等都起着重大的技术支持作用。本文就环境监测中污染物排放标准使用中应注意的问题,现有部分污染物排放标准存在的缺陷及如何正确应用污染物排放标准,提出了一些看法。
关键词:环境监测;污染物;排放标准;应用
污染物排放标准是各种环境污染物排放活动应遵循的行为规范,是我国环境保护技术法规的标准体系的重要内容之一。而环境监测的目的正是根据各种污染物排放标准来及时准确反映环境质量现状及发展趋势,为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。由此可见,环境标准是科学评价环境状况的基础,它的准确性使得监测数据评价结果在时空范围内具有可比性,同时环境标准也是环境法律、法规的范畴,是环境监测报告科学性、准确性、公正性的保证,体现了国家环境保护方针、政策、规划,是环境保护优化经济增长和控制环境污染源排污行为、实施环境准入和退出的重要手段,它的实施对推动产业结构调整和促进技术进步具有重要作用。正确理解、熟练掌握并正确使用污染物排放标准,是从事环境监测工作人员的必备基本素质。本文将结合实际监测工作中遇到的污染物排放标准应注意的问题进行了探讨,其内容包括标准适用范围、污染物项目、污染物排放标准的问题及污染物排放标准中配套的监测方法问题等。
1环境污染物排放标准
虽然环境污染物有国家标准也有相应的监测方法,但是由于标准规定过低,导致在监测分析过程中存在困扰。比如测量环境空气中氯化氢的含量时,目前的主要测量方法是《环境空气和废气氯化氢的测定离子色谱法》HJ549-2016。该方法通过测定环境空气中氯离子的质量浓度来间接测定氯化氢的质量浓度。在实际测定过程中当氯化氢质量浓度较低时,干扰产生的测定值在样品中所占份额较大,使得空白值偏高,导致测定氯化氢的准确度偏低;此外炭素行业如果执行《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996中的排放限值,苯并芘很难达到标准;还有部分污染物由于标准规定过高,导致在实际实施过程中存在困扰。如《地表水环境质量标准》GB3838-2002中规定甲基汞的标准限值为1ng/L,而《污水综合排放标准》GB8978-1996中规定烷基汞的限值为不得检出,若取5L大体积进样,用自动固相萃取气质联用分析水中的甲基汞,该方法的检出限为0.3ng/L,假设某废水中甲基汞的含量为0.5ng/L,按照污水综合排放标准超标,而并没有超过地表水环境质量标准中规定的甲基汞的限值。
2环境质量标准及污染物排放标准的特点
2.1环境质量标准的特点
(1)按环境功能区制定标准,标准值与环境的使用功能密切联系,分类保护不同功能区执行不同的标准值,体现了“高功能区高保护,低功能区低保护”的清水优先的制定原则。在执行标准时,只要一项不合符要求,则表明该去环境质量支持某一使用功能有问题,满足了标准也就满足了指定用途。
(2)有明确的时段性,分期实现不同的环境目标。
(3)以明确的科学基础实验结论维依据参数,项目制定确切,尽可能做到参数标准与检测方法匹配。
2.2污染物排放标准的特点
(1)按功能区类别和排污走向将标准值分级,实施高功能高要求,低功能低要求。
(2)强调区域综合整治,提出排入二级处理厂综合预处理标准。按污染物毒性和作用分类,在车间口和长排口分别控制,增加了重点工业排水量控制标准(最高允许排水量或最低允许水循环利用率),便于污染源总量控制。
(3)固定源排放实行排放速率和排放浓度双向控制。
(4)对现有企业、新建企业的污染物排放区别对待。
(5)环境质量标准、方法标准、行业排放标准及排污收费标准配套,便于实施。
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3环境标准在环境监测应用中的一些体会
3.1使用范围的确认
使用范围决定着执行标准是否正确,要认真对照企业的实际情况决定是否使用该标准。在每一个标准的第一栏,都有本标准的适用范围,这一点,对于使用标准来说是非常重要的。2011年发布《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》(GB27631-2011),其适用范围中明确该标准适用于发酵酒精和白酒工业企业或生产设施水污染物排放限值。如很多酒类企业,只从事白酒生产中的勾兑、包装等工序,但是它是白酒生产企业的生产设施,也把它归为白酒标准执行的范畴。而有的酒业集中发展区,由于大部分是酒类包装及包装材料的生产、存储和运输等,真正涉及酒类生产的很少,所以对其污水集中处理设施按《污水综合排放标准》(GB8978-1996)执行。
3.2处理混合排放
混合排放是一个很复杂的问题,特别是在西部欠发达地区,企业规模小,排放规范性差,常常会遇到不同排放标准的污水混合排放的问题,在工作中要正确处理。对于混合排放,有的标准中明确规定,在企业的生产设施同时生产两种以上产品,可适用不同排放控制要求或不同行业国家污染物排放标准,且生产设施产生的污水混合处理的情况下,应执行排放标准中规定的最严格的浓度限值,俗称从严控制,比如《硝酸工业污染物排放标准》(GB26131-2010)中就有明确说明,但有的标准中未明确说明这一点,比如有个合成氨工业的一个排放口,接纳4个车间的工业污水,其中两个合成氨车间,两个尿素车间,各车间的环评时间及产量都不一致,即各车间排水执行的标准都不一样,于是参照《污水综合排放标准》(GB8978-1996)附录A明确:同一个排污口排放两种或两种以上工业污水,且每种工业污水中同一种污染物的排放标准又不同时,采用最高允许排放浓度、最高允许排水量和产品产量的加权计算的方式进行计算,企业请环保局确认的方式执行标准。
3.3使用其他标准
国家污染物排放标准一直秉承“行业排放标准与综合排放标准不交叉执行”的原则,但是,在某些特殊情况下,也得灵活使用其他标准。虽然国家标准体系逐渐完善,但也还存在许多不足,比如《加油站大气污染物排放标准》没有规定非甲烷烃的标准限值,加油站附近大气污染物无组织排放只能执行《大气污染物综合排放标准》,《平板玻璃工业大气污染物排放标准》没有规定氮氧化物的标准限值,平板玻璃工业大气污染物中氮氧化物只能执行《大气污染物综合排放标准》等等,但这些与行业标准与综合排放标准不交叉执行矛盾。有的项目,比如玻璃行业的砷,虽然在2010年12月发布的《日用玻璃行业准入条件》中明确禁止使用三氧化二砷,但是在《平板玻璃行业准入条件》中无要求,目前的许多玻璃厂依然使用三氧化二砷作为除泡剂,会导致排气筒中有砷的检出,由于行业标准上没有相应标准,只能使用《四川省大气污染物排放标准》(DB51/186-1993)对排放速率进行控制。
3.4排放标准中规定的方法不具实用性
GB8978-1996中规定了苯并a芘的测定方法是《乙酰化滤纸层析荧光分光光度法》,该方法中乙酰化滤纸制备过程繁琐,且苯溶剂对人体伤害较大,目前已很少使用。水质总砷测定方法为:《水质总砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法》GB7485-87,该方法在测定过程中锑和铋两种金属也能生产氢化物,与吸收液作用生成红色胶体,干扰测定,且反应生成砷化氢有剧毒;水质总硒的测定方法为《水质总硒的测定二氨基奈荧光法》(GB11902-89),该方法试剂很难购得且稳定性差,荧光光度计在监测系统使用没有紫外-可见分光光度计频率高,在实际分析中,不具备实用性。
3.5污染物排放标准指标不全
污染物排放指标不全,与环境质量标准不匹配。如地表水标准80项特定项目有很多在废水排放中没有相应的排放限值。同样,污染物排放标准中控制的指标在地表水标准中也没有对应的限值,如造纸废水中特征污染物可吸附有机卤素。这样可能导致很多有毒有害物质进入环境水体,其污染情况无法得到控制。
总结
随着我国经济的快速发展,人们的生活水平有所提高,对环境的关注也越来越强烈,因此开展环境监测工作,具有一定重要性和必然性。作为环境监测工作者,应多阅读污染物排放标准,读熟污染物排放标准,做到每读一遍都有新收获,每次收获都能带动监测工作有新的起色。科学地运用环境标准,将会有效地保护和改善区域环境质量,控制区域环境污染。
参考文献
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论文作者:张文成
论文发表刊物:《基层建设》2017年第11期
论文发表时间:2017/8/9
标签:污染物论文; 排放标准论文; 标准论文; 环境论文; 环境监测论文; 污水论文; 氯化氢论文; 《基层建设》2017年第11期论文;