“长三角”引领中国新经济_经济论文

“长三角”引领中国新经济_经济论文

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如果说中国经济是世界经济的一大亮点,那么,“长三角”的发展则是中国的最亮点。近年来,当很多地方为经济“疲软”、欲振乏力困扰之时,该地区却呈现出令不少人惊呼的“井喷”行情:年均10%以上的增长速度、占全国20%以上的国内生产总值、近30%的进出口总额、近40%的引进外资总额以及占总数一半以上的全国综合实力百强县……这一切,使“长三角”当之无愧地成为我国经济发展的“领航船”和人们探索改革开放的“新样本”。

在这块活力四射的经济热土上,新事物层出不穷,新创造此起彼伏,新亮点绵延不绝。在“半月谈‘长三角’新经济现象观察记者论坛”上,来自江、浙、沪三地的专家们为我们展示出一部令人拍案的“长三角”经济传奇。

挡不住的“井喷”行情

“井喷”行情,专家们不约而同地用同一个词来形容“长三角”各地的经济发展态势。苏南的发展“挡也挡不住”,浙江经济正进入“新一轮的景气上升期”,上海在保持了连续10年的高增长后热头依然强劲。

(新华社上海分社社长、高级记者 邬鸣飞)上海抓住了20世纪中国最后一次发展机遇,已成长为“长三角”当之无愧的经济“龙头”。到2001年,上海经济连续10年保持了10%以上的增长率,这确实不容易。这是因为上海国企改革和产业结构调整的任务比较重,经济总量也比较大,因而经济边际增长的难度就很大。到去年底,上海GDP已经接近5000亿元,比1996年增长了72%;全年地方财政收入620亿元,比1996年增长115%。人均GDP超过4500美元,在内地率先达到上中等收入国家水平。

上海前10年的大发展,是以浦东的开发开放为“龙头”带动的,现在上海则把带动发展的眼光移到黄浦江两岸的综合开发上。这将成为上海经济增长的新起点。预计投入会超过1000亿元。目前这一决策的效应在房地产市场开始显现。上海还雄心勃勃地要在10年至20年时间内,发展成为国际金融中心之一。正在筹建的21世纪采购中心,将使上海成为跨国采购商和供应商云集之地,根据规划,到2010年要最终形成跨国采购500亿美元的规模。

(浙江省改革与发展研究所所长 卓勇良)我的判断是,浙江经济进入了“新一轮的景气上升期”。上半年,全省国内生产总值3520亿元,比上年增长12%,增速为全国第二。按此趋势估计,今年全省人均GDP可接近或超过2000美元,浙江经济将跨上一个新的台阶。

经济的快速增长并非来自幸运,其实它是“长三角”地区长期深化改革的一个必然结果。当前浙江的改革与发展正呈现出这样几个特点:

——制度变迁进入后转型期。国有和集体企业改制基本完成,各类市场主体的法人产权制度基本确立;市场已经对全社会的生产要素配置起基础性作用;改革重点从企业转向政府;制度变迁所导致的急剧的利益格局调整基本结束,社会更趋稳定,国民经济将进一步趋于持续稳定增长。

——经济结构进入快速转型期。适应于不同时期市场状况的变化,新的、更有增长潜力的领先行业逐渐取代原有的领先行业,构成浙江经济快速成长的“引擎”。1985年~1990年,增长最快的行业是纺织业;1990年~1995年,增长最快的行业是服装业;1995年~2000年,增长最快的行业是电器机械以及器材制造业。

——消费出现转折性回升。2001年,城镇居民人均消费支出的增长,结束了连续3年低于可支配收入增长的局面,这也是自1996年以来消费支出增长率首次高于两位数。这说明,由于企业改制、社保、教育、住房等改革因素导致的居民收入预期不稳定心理,正在发生转折性变化。这也在一定程度上表明,浙江已经度过了利益格局变化最艰难的阵痛时期。与此同时,浙江出现了一种“宽带消费”的局面,中低档消费与高档消费都很旺盛。“宽带消费”的另一面是“宽带经济”,整个国民经济增长具有了较大的空间、较多的商机、较强的内在动力和较高的稳定性。

——企业经济效益持续看好。2001年规模以上工业企业利润总额比上年增长20.7%,年度总资产利润率达到7.2%。

(新华社江苏分社社长、高级记者 李志勇)苏南的发展热头,可以用“挡也挡不住”来形容。新世纪之初,苏南经济又进入高速增长期。人们不得不慨叹,没有苏南就没有江苏,没有苏南的繁荣和发展,就没有江苏在全国的地位和形象。尤其是苏州,2001年在GDP、固定资产投资、财政总收入、海关进出口总额、外商直接投资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入7个主要经济指标方面,高居江苏各省辖市的榜首。苏州的GDP、财政收入在全国大中城市中排名第6,紧追上海、北京、深圳、天津和广州。

资本潮涌动“人间天堂”

(半月谈杂志社副总编、高级编辑 张正宪)在“长三角”经济“井喷”现象中,最闪光的亮点当是:经济发展的国际化、民营化和发展模式的多元化。

(新华社浙江分社社长、高级记者 费强)外资涌入,在“长三角”地区可谓盛况空前。“长三角”外向型经济正迅速崛起,去年两省一市合同利用外资和实际利用外资分别占全国的39.7%和28.6%,今年又分别提高到46%和34.6%。另据统计,截至2001年底,江浙沪已累计批准三资企业7万多家,合同利用外资金额累计1500亿美元,世界500强企业中已有400多家进入这一地区。

(邬鸣飞)上海正步伐坚定地向国际化大都市迈进。2001年,上海创下吸收合同外资73亿美元的历史新高。一批跨国公司的地区总部不断移入上海,外商在沪直接投资的领域不断扩大。最新统计显示,目前上海有184家跨国公司的地区总部和中国总部,5000余家商务办事处,46家区域性、全球性研发中心,69家外商投资性公司。福特、摩根、家乐福、麦德龙等国际采购服务公司纷纷入驻。而国际贸易性公司更是数不胜数,仅外高桥保税区就有4800家。上海国际航运中心的功能不断扩大,标志着上海和世界经济的直接联系进一步密切。

上海已提出,今后几年将进一步提高对外开放的质量和水平,不断扩大金融、保险、服务、商贸、旅游、教育等领域的对外开放,积极引进世界著名的金融机构、跨国公司、航运集团、中介机构,促进上海高增值服务业的发展。

(李志勇)苏南已成为国内投资环境最佳、人气最旺的外资聚集地。20世纪八九十年代,一提起苏南,多数人首先想到的是这里的乡镇企业;进入新世纪,再提苏南,更多人想到的却是这里的外资企业。

苏州正在领跑“外向型经济”,外资的进入领域已不局限于市县、开发区,而是渗透到所有乡镇。近一两年,苏州实际利用外资额就占全国的近1/12。去年,苏州市合同利用外资72.3亿美元,实际利用外资30.2亿美元,总量与上海相当。今年上半年,苏州、无锡两市利用外资就超过30亿美元。

“长三角”的外向型经济远远走在全国前列,得益于过去10多年的积累,最早可追溯到80年代末提出“大进大出”时开始,而苏州干部醒得最早、抓得最早,因此占尽“先发优势”。

(新华社江苏分社总编辑、高级记者 卢殿洛)外资的涌入为“长三角”的经济发展提供了新的推动力。外资企业对苏州出口贡献率达到80%以上,工业产值贡献率达50%,工业增量贡献率达75%,财政收入贡献率达55%,城镇从业人员贡献率达40%。外资的涌进,尤以5个国家开发区(苏州园区、苏州新区、昆山开发区、张家港保税区、无锡高新区)和1个省级开发区(吴江开发区)为代表,通过开发区,苏南告别了过去“村村点火,镇镇冒烟”的散乱布局。

(费强)浙江,过去人们一直认为是个私经济的天下,而实际上,近年来浙江利用外资的增幅和金额都令不少人大吃一惊。今年上半年,浙江省协议利用外资和实际利用外资分别比去年同期增长127.4%和68.8%,达到了50.9亿美元和15.5亿美元,增幅均居全国首位。其中1000万美元以上的投资项目197个,数量比上年同期增长115个。

特别值得一提的是,整个浙北在利用外资方面步伐越来越快,显现出与温台分野的发展趋势。去年杭嘉湖平原外商直接投资合同金额50亿美元,实际利用外资22.1亿美元,分别增长99.9%和37%。宁波今年1月实际引入外资达111亿美元,同比增长146%。此外,湖州、绍兴、嘉兴的外资也以20%以上的增速涌入。

(新华社浙江分社主任记者 何玲玲)与外资大量涌入并驾齐驱的是,“长三角”经济的外向度也越来越高。其中,“浙江外贸现象”特别引人注目。近年来,浙江外贸领跑全国,出口增幅已连续3年位居全国沿海出口强省的首位,外贸净结汇占全国一半以上,外贸企业的效益居全国前列,去年浙江外贸一般贸易额首次超过广东,列全国第一。今年7月份,浙江外贸出口总额首次超过上海。浙江外贸全面领先的势头进一步凸现。

浙江在通过改制与改革焕发国有外贸企业新活力的同时,积极鼓励集体、私营企业参与国际市场的竞争,调动千军万马,八仙过海,各显神通。目前,浙江私营企业的出口额已占全省总额的四分之一。仅温州一地,就有30多万人在海外从事贸易。

(卢殿洛)在外贸方面,苏南也毫不逊色。到2000年底,苏南进出口总额已形成近200亿美元规模,进口与出口各占43.1%与56.9%,两者的外向度为29.4%和22.3%,其中苏州为44.8%和55.2%。有学者认为,苏南地区以国家开发区为依托,以外贸引外资、靠外资促外贸、外贸与外资带外经为内涵,以全面介入经济全球化进程,不断强化分享全球资源和参与国际分工为目标的全方位对外开放格局已基本确立。

(江苏省社会科学院副院长 张颢瀚)不仅引进资本,同时也向其他地区输出资本,成为“长三角”经济发展的一大景观。“长三角”已经实现了资本要素由吸收外资到吸收外资与对外投资并存的转变。浙江民间资本正大举向外扩张,如制造业、房地产业、餐饮业、古玩收藏业等。北京、上海的房产有很多是被浙江人买走的,最典型的例子是一个温州老板在上海黄金地段买了58套房。江苏也明确提出“走出去”战略,进行资本输出。这说明“长三角”已经突破了“资本瓶颈”,进入高速稳定的增长期。

民营经济发起“人民战争”

有人说民营经济是一场“人民战争”,它调动每个人的智慧和力量来发展经济,其爆发出来的活力和创造力必然是惊人的。今天,在“长三角”地区,民营经济正以前所未有的蓬勃态势,吹响了发展市场经济的“冲锋号”。

(费强)说起民营经济,就不能不提民营经济大省浙江。浙江省走出来的是一条利用“民资、民力、民智”发展经济的路子。民营经济为浙江经济的发展提供了强大的后劲。仅今年上半年,全省非国有投资比上年增长30.1%,增幅提高了10个百分点,在全社会投资所占的比重已在到67.9%。

浙江的民营企业在一种良好的竞争环境中不断与时俱进,从“洗脚上岸”小打小闹开始,聚沙成塔地积累第一笔资金,发展到前店后厂,进而“买全国,卖全国”,到现在,越来越多的浙江民营企业直接参与国际市场竞争,已经领先一步跨入中国民营企业的“跨国时代”。

(李志勇)在人们印象中乡镇企业遍地的苏南,私营经济正得到长足的发展。民资的勃兴,已成为江苏经济发展的一个突出的新亮点和新特色。最新统计显示,2001年江苏个私经济投资同比增长49.9%,比全社会固定资产投资增长高出39.6个百分点。今年上半年继续保持了这一势头,全省个私经济投资增长61%,比全社会固定资产投资增长高出35.4%个百分点。

苏南的私营经济是近两年才发展起来的。尽管户均资本还远落后于浙江,2001年,江苏私营企业户数已居全国第一。苏南私营经济的发展离不开当地政府的大力支持,新主政江苏的回良玉书记到任后,一个大动作就是召开了全省个私经济会议,对个私经济的发展,一连提出了“六个放”:放心、放胆、放手、放开、放宽、放活。苏南的吴江近年来民营经济发展很快,回书记看过后,不禁赞叹道:早上看外资,晚上看民资,心里美滋滋。

(卢殿洛)个私经济成为苏南经济中最具潜力的新生力量。现在苏南的经济力量分4块:以老的国有企业为主的城市经济、以外资企业为主的园区经济、改制后的乡镇企业、新兴的个私经济。各部分的比重大致为15:35:30:20。第四块经济目前总量偏小,大企业、大集团还不多,但增长最快。可以乐观地预测,苏南个私经济发展的高潮已经来临。

但江苏个私经济毕竟起步晚了一点,在规模、效益、市场、企业家群体等方面都还弱小,在融资手段、市场准入、税费标准等政策环境上,苏南与浙江等私营经济先进地区还有较大差距。

(邬鸣飞)作为老国有工业基地的上海,近年来个私企业也迅速崛起,势头之猛、数量之大令人瞠目。民营企业,已成为上海经济舞台上的新宠儿。据统计,到2001年底上海私企数量已首次超过国企,达到17.6万多户,而到2002年7月,这一数字已上升到22万。

私营经济的发展,对增强上海经济综合实力的贡献日益显现。“九五”期间上海个私经济的增加值年均增长26.3%,对上海GDP增长的贡献率从1995年的4%上升到2000年的23.8%。2000年非公经济增加值占全市GDP的比重达26%。2001年上半年,上海新增的就业岗位中有88%来自私企。这些企业除了广泛涉足中介服务、投资、生物医药等新兴领域外,还在国企的改组、改制和改造中发挥了积极作用。据上海市经委对轻纺等行业的调查,已有40%左右的国有小企业通过吸收社会、民间资本进行了多种方式的产权重组。此外,大量私企来沪发展呈快速增长态势,上海已成为各地私营企业“二次创业”的最佳选择地。仅2000年,就有2502家外省市私企来沪,注册资金达97亿元。

上海私企的发展离不开上海市政府在政策上的大力扶植。2001年,市政府发布了24条关于发展民营经济的政策法规。民间资本在上海已被允许进入越来越多的领域,上海高速公路有7成是由民营资本打造的。

“八仙过海”拒绝教条模式

提起“长三角”的经济发展,无论如何都绕不开“苏南模式”和“温州模式”的争论。而事实上,实践的发展早已超出人们书斋中的想象。与会专家一致认为,“长三角”已经打破了传统模式而进入“无模式时代”,“长三角”拒绝任何教条的模式。

(新华社苏州支社社长 李灿)模式在实践中产生,也必然为实践所打破。过去苏南模式的核心是乡镇企业,现在主体是外资,新亮点是民资。苏南20年的实践证明:固守模式,处处被动;冲破模式,海阔天空。只要有利于经济发展,社会进步,提高人民生活水平,任何模式皆可打破!

苏南乡镇企业“早改制少流失,晚改制多流失,不改制要消失”,已经成为苏南人的共识。经过1998年和2000年的两轮改制,目前江苏省乡村企业改制面已达95%,其中实行产权制度改革和所有制变换的企业达88%。江苏省乡镇企业局局长许祖元判断,目前江苏省乡镇企业已进入历史最好时期。

(卢殿洛)改革开放的20多年中,苏南发展史上有3件大事:一是80年代初乡镇集体企业的蓬勃发展;二是90年初因浦东大开发而带动的外资涌进;三是20世纪末乡镇企业的民营化改制。现在,苏南的发展道路正进入一个多元化发展的探索阶段。在发展的道路上,如今苏南各市确实是八仙过海,各显神通:江阴是“股资”,昆山是“台资”,吴江是“民资”,常熟是市场带动,张家港是临港型规模经济……各地路子都不一样,已很难用一个统一的“模式”来概括。苏南经济出现了多元化发展的格局。以苏州工业园区、苏州新区等为代表的“园区经济”,“江阴板块”为代表的资本经营,常熟康博(波司登)、梦兰、隆力奇、常盛为代表的村级经济,吴江盛泽东方丝绸市场、常熟招商城为代表的民营经济和张家港的沙钢、永钢等规模企业……构成了苏南经济的新亮点,这些新亮点已不是传统的“苏南模式”所能解释的。

(新华社温州支社社长张和罕)“温州模式”如今已具有了新的内涵。很多人对温州的认识还停留在80年代,旧的“温州模式”主要是以家庭工厂、专业市场等为内涵。现在全国都搞这一套,旧特别显示不出来了,回头再看温州不禁有些困惑。但温州确实是在发展、在创新、在繁荣,开拓市场永无止境。

温州已崛起了10支以小商品为特征的产业“联合舰队”,其市场占有率非常高。其中,皮鞋在国内的市场占有率为20%,西服为10%,金属外壳打火机为90%,眼镜为80%,锁具为65%,水彩笔为90%,剃须刀为60%,商标徽章为40%。温州不少企业已走向“品牌经营”,目前温州拥有7个全国驰名商标、4个中国名牌、18个国家免检产品,温州还先后被国家授予“中国鞋都”、“中国电器之都”、“中国剃须刀生产基地”等称号。

温州的民间“协会现象”也值得关注,这种高度自治、功能强大的民间组织的出现,是市场走向成熟的标志。此外,“园区经济”、“虚拟经营”、用高科技改造传统产业等现象也在温州方兴未艾。过去,专业市场是温州经济发展的“启动点”,而今天,用新技术来改造、提升传统产业则是温州可持续发展的“加油器”。

(新华社上海分社经济室副主任 黄庭钧)虽然人们没有提出过“上海模式”,但在不少人印象中上海一直贴着一个“国有工业基地”的标签,而事实上,上海已经“从中国最大的工业品调拨中心演变成为各类生产要素的市场配置中心”。

目前上海的生产要素交易额已占全国的四分之一。到2002年6月末,上海证券交易所,已有675家上市公司,3.1万亿元股票市值,这一市值在全世界200余家交易所中名列第13位,在亚洲仅次于东京和香港。上海在大力发展第三产业的同时,还对纺织等传统工业进行“壮士断腕”式的“手术”。上海经济在放弃纺织、家电等传统工业领域后,进而形成几个规模更宏大的产业集群,如东北方向的钢铁工业区,西边的汽车工业区,东边的浦东微电子工业区,东南的化学工业区等。

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