茂名市中坳风电有限公司
摘要：风力发电是一种现代化的新型能源开发方式，对风能利用技术也得到一定发展。但就能源消耗结构转换的同时，风力发电项目管理中凸显出许多问题，包括部分风电企业的项目建设效果受到开发时间及实践经验等多种因素的影响，甚至部分风电企业在风力发电过程中受到风险因素的威胁。因此加强风力发电项目管理中的风险控制研究，具有一定的重要性。
关键词：陆上风力发电；项目管理；风险控制
引言：随着我国的气候变化、环境污染及能源紧缺等，开发新能源已成为我国的重要战略规划。风力发电是我国应对能源紧张、实施新能源开发中的重要步骤，但对风力发电项目的风险管理与控制上还存在许多缺陷，不利于我国陆上风力发现项目的管理与发展，因此探讨陆上风力发电项目的风险控制问题具有重要的社会和经济意义。
一、风电工程项目的特点
1.1风电绿色环保，可持续利用。政府对风力发电有各种各样的优惠和政策支持。风力发电成本偏高，如果没有政府的支持，将难以发展。有效利用政府提供的优惠，能使风电项目在开展过程中减少许多阻碍。
1.2风电工程成本居高不下。我国风电产业发展较晚，各种风电技术主要靠国外技术引进，风电工程建设管理人才和经验也十分缺乏，导致我国的风电市场几乎成了外商的蛋糕。
1.3风电工程的前期准备工作非常重要，周期比较长。风力发电的效益对自然资源的依赖性很高，准确的风能评估及准确的场址选择将极大地降低项目的风险。
1.4风电并网困难重重。相对发达国家而言，我国风电起步较晚，对风电并网技术的研究还不是很成熟，成为制约风电工程快速发展的瓶颈。
二、风力发电项目中风险类型分析
首先应建立起针对陆上风力发电项目的相关风险检查表，并在此基础上整理得出管理风力发电项目的三级风险因素表，就是对陆上风力发电项目的风险实施分类。还应对具体风险类型进行科学合理的评估，主要是利用科学的数据统计方法随不同风险等级进行准确评估，可将风险等级划分为一至十级。同时根据不同的风险的实际影响力，对其进行归类划分。在划分过程中风险归类并不是一成不变，应随着陆上风力发电项目的建设，对风险进行二次评估。在风险应对计划中应根据不同风险级别实施程序化的风险应对策略，主要有五种类型应对策略：预防型策略、减轻型策略、转移型策略、回避型策略及后备型策略。
三、现今陆上风力发电项目的状况
鉴于社会发展对新能源的需求越来越大，风能作为清洁的可再生能源的利用度逐渐增加。但在陆上风力发电项目上，存在管理、技术、方法、风控等多方面弊端。虽然我国的风电装机容量位居世界之首，但在并入电网和远距离输电的实际问题上，很多阻碍因素越来越突出。我国在发展风能能源的阶段上仍处于初级的起步上升阶段，国内智能电网覆盖建设不是特别广泛，在一定程度影响陆上风力发电项目的开展，限制发电场地，相关发电技术还有待进一步提高突破。我国陆上风力发电的基础设施在运行过程中，容易出现产能过剩的现象。由于设备大型化程度不够、受地理环境影响风力限制较大、风电入网困难等多种因素的综合影响下，使折算发电能力距离理想状态下的发电能力存在很大差距。
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四、陆上风力发电项目管理中的风险控制措施
4.1加强具体风险分析
就陆上风力发电项目风险控制的实际情况来看，应在明确其基本程序的基础上，积极建立有关风电项目的检查表，明确三级性风险因素，对风险进行合理分类的基础上，通过检查表与因素表的有机融合，来制定出切实可行的识别风险表。在此基础上深入了解风电机组发电机用电的负荷特性，并对风险列表进行细化和整理，切实提高风险控制的实际效用，促进风险典型事件汇总表的形成，并能为后续风险控制提供可靠的数据支撑。
风电项目管理中的风险控制的有效评估大多是建立在科学统计数据的基础上所实现的，在对失效后果模式分析法进行有效应用后，能对风险进行科学评估，促进风险控制的顺利高效开展。就陆上风力发电项目的实际情况来看，风险等级具有不稳定性，随着陆上风电项目的实施，其开展风险也会发生一定程度的变化，因此在风险控制的过程中，应严格按照风险程序和风险类型来制定风险应对计划。
4.2把握风险控制的基本程序
在陆上风电项目管理过程中，为了更好提高风险控制的效果，应积极把握风险控制的基本程序，在遵循先进管理理念的基础上，积极采取有效措施来加强风险控制，促进风力发电项目建设的总体水平的提升。就宏观层面来看，陆上风电项目管理的内容具有多样性，主要包含风力发现项目前期策划、前期准备及相关设备采购、项目完成后的评估等多项内容，此种情况下所开展的风险控制工作也具有一定特殊性，要求相关管理人员严格按照项目风险控制的基本程序来加强管理，最大程度上降低项目建设及管理风险。
国际项目管理协会在依据风电项目相关相关的理论基础上，对风险进行科学化预测，将风力发电项目管理中的风险控制的基本程序划分为风险的识别、实际评估、管理应对计划及风险监督控制四部分。就是在对风险项目内容及其相关因素进行准确分析的基础上，开展具体化的风险研究分析，找寻风险问题发生的关键点，分析风险问题的发生原因及影响因素，在定性或定量研究的基础上，明确风险的发生概率，及可能对风力发电项目造成的损失。在此基础上研究风电项目管理的风险控制计划，确保其与实际风险相匹配，且操作性明确，并采取有效措施来对风电项目的实施进行良好的监督和风险控制，定期对潜在的风险因素进行检查，切实维护风电项目的顺利开展，改善项目管理效果，真正实现科学化的风险控制。
4.3风险控制的监督控制
对陆上风电项目来说，在风险控制过程中其主要监控指标是建立在“赢得值”（EVA）方法上。在这种方法中控制的主要指标包含项目进程指数（SPI）及项目费用指数（CPI）。其中如果SPI指数小于1则说明风电项目的进度在拖延，如果CPI指数小于1则说明风电项目的费用已超过预计费用。这两项指标对风险控制起着一定的影响作用，无论是费用超支或进度延期都要在加强进度、节俭费用时对新出现的风险问题进行重新识别分析，同时改变风险控制计划，对实际风险因素改变监控力度与监控范围，应用较为专业的项目管理性操作软件如p3等实际设定预警、度量性相关指标，系统就可依据项目实时发展变化对变化数据进行准确分析，进行风险因素的重新评估，对实际项目中的报装接电风险在监督控制的过程中必须进行接入系统方案的重新制定，制定后也必须由项目主管部门领导进行审批。由供电相关人员对陆上风电项目进行实地现场性勘察，严密审核初步设计。通过这种对报装接电的监督控制来及时对其进行增装或新装等最大化避免风险发生，改变风险控制与管理的力度提高风险控制的有效性。
结束语：在我国应对能源危机的过程中，实施风力发电是必然选择。风能作为一种清洁的可再生资源，是目前受到各国广泛关注的能源之一，但在风力发电项目的管理中，我国企业及相关管理部门还存在经验和管理技术上的不足，因此项目运行过程中存在很大的安全风险隐患，加强陆上风力发电项目的风险控制及管理是我国电力行业及政府部门必须关注的问题。
参考文献：
[1]楼文伟.海上风力发电项目管理中的风险控制[J].当代经济，2014，8
[2]付彦海.风电工程业主方的项目管理[J].风能，2014，12.
论文作者:肖欣,卢光肖
论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/18
标签：风险论文; 项目论文; 风电论文; 风险控制论文; 陆上论文; 风力发电论文; 项目管理论文; 《基层建设》2018年第3期论文;