江苏东南工程咨询有限公司 江苏南京 210018
摘要：在公路监理质量管理体系中运用PDCA过程方法是一种非常有效且切实可行的，公路监理与质量管理之间存在着千丝万缕的联系，本文着重介绍了在贯彻实施IS0 9001：2015这一国家标准的过程中对于PDCA过程方法的运用，并结合相关要求给出了利用PDCA过程方法执行公路监理质量管理体系的具体步骤。
关键词：PDCA过程方法；公路监理；ISO 9001标准；质量管理体系
作为经济发展不可缺失一环的公路建设，同时也是国家的基础设施。公路建设逐步向更科学，更先进的方向发展，是当前经济社会发展中至关重要的一环。对于公路建设而言，尤为重要的就是必须保证公路建设的工程质量，其工程质量与我国的国计民生以及社会环境安全之间有着密不可分的联系。在保证公路质量方面，公路工程监理发挥着不容忽视的重要作用。此篇文章将联系现阶段我国公路监理质量管理体系的特点，就其实施过程中运用相关的ISO 9001：2015标准以及PDCA过程方法在其实施过程中的应用作出初步的分析。
一、进行公路工程监理的意义
作为线性工程的公路工程具有施工现场环境复杂、线形长以及地理环境复杂的特征。在公路工程中所需要满足的技术标准因公路等级的不同而有所不同。所以许多因素都能够对公路工程质量造成影响。在公路工程实施过程中其工程质量很容易由于对施工工程管理以及控制的忽视而出现质量变异的问题。在此前提下，为了降低公路工程质量事故的发生率进而减少由于公路质量事故而产生的损失而应用相关措施，建立公路监理质量管理体系是非常有必要的。
随着社会的发展以及我国经济水平的提高，我国在公路工程施工过程中实施的公路监理也在逐渐的走向成熟。而就近年来我国公路质量整体呈现良好的趋势这一点来看，公路工程施工过程中的公路监理对于提高公路质量而言有着非常大的影响。
二、PDCA过程方法的简介
PDCA过程方法由戴明博士提出，他是世界知名的质量管理专家，同时PDCA过程方法就是我国制定的IS0 9001；2015标准之中建议使用的过程方法。
PDCA过程方法具有四个步骤，但是值得注意的是，这四个步骤并不是只需要执行一次就可以结束，而是需要进行循环执行，也就是需要呈现一种螺旋上升趋势-一次循环过程结束之后紧接着进行下一个循环过程。
PDCA过程方法的循环示意图如下所示
图1 PDCA过程方法示意图
（1）在考虑到公路监理质量管理体系以及和公路质量监理公司的特征的基础上运用结PDCA过程方法，公路质量监理公司需要考虑的就是在监理过程进行时有可能会遇到的机遇及风险、与公路监理有关的各方人员的要求。在充分考虑到与公路监理质量管理体系有关的各部门各单位以及他们的工作职能之后，作出相应的举措来面对监理过程中可能会遇到的机遇和风险；（2）制定与监理部门监理业务以及监理部门发展战略方向有关的质量目标及方针，并规划相应的举措来保证监理公司质量目标及方针的顺利执行；（3）为了能够保证公路监理质量管理体系的完整性，需要规划相应的措施来应对诸如监理部门人事变更、相关规范发生变化、国家出台新的政策等可能出现的问题；（4）制定必须的文件记录和成文信息，且需要保证其不违反我国现行的规范以及监理公司的实际情况；（5）提高公路监理质量管理体系建立过程中所必须的设备。另外不容忽视的是需要供执行公路监理的监理人才，这些人才需要能够很好的完成监理工作，熟悉国家法律法规，了解合同的签订以及知道如何进行管理等；（6）监理公司所有部门开展相关工作必须满足公路监理质量管理体系中的文件记录以及成文信息的全部要求；（7）通过监督监察发现问题并采取相应的措施解决问题，同时为了保证所采取的措施取得了实质性的效果需要对其效果进行检验；（8）通过这样接连进行的一个循环紧接着另一个循环的PDCA过程方法来不断的完善和改进公路监理服务质量管理体系的运转。
三、质量管理体系的实施与建立
在完成上述相关要求之后，紧接着就是按照我国现行的IS0 9001标准来建立公路监理质量管理体系。
在公路监理质量管理体系中首先要明确的就是公路质量监理公司的质量方针，并以此来确立质量目标；然后就是明确所需要提供的服务以及公路监理质量管理体系的产品，并在考虑公路工程质量的管理要求以及监理工作的实际特征之后进行相关的工作；最后监理公司应该要求公司所有部门的相关工作人员进行公路监理质量管理体系文件的学习与贯彻，让每个人都能了解和掌握符合要求的监理工作的实际操作步骤，同时能够有意识的根据相关文件的要求去完成今后的质量监理工作，从而保证质量监理工作的规范性以及服务质量。
四、质量管理体系的运行，改进，保持与检验
为了保证符合我国现行相关规范的要求，一方面公路监理质量管理体系的相关工作人员必须按照我国现行的相关规范来执行质量监理工作，另一方面需要根据相关规范中的要求进行质量监理工作文档的整理与保管，进而保证文档与监理工作的规范性。
整个公路监理质量管理体系中的监理服务过程一般被分成三个阶段，这三个阶段分别为监理服务的策划与实施及验收。
对于监理服务过程而言，保证其服务质量的关键阶段就算是监理服务的实施阶段，监理服务的实施必须满足质量监理工作的目标以及相关方的期望，在此前提下再按照我国现行的相关规范以及监理公司的规范来实施监理服务。根据整个公路工程的项目进展，一般而言监理服务的实施阶段又被细分为工程项目的招标、设计、实施、验收以及保修。为了满足监理服务相关方的期望，质量监理的工作人员需要根据工程项目的特点，要求以及工程项目的进展规范在这些不同的阶段进行具体的监理服务。
对于质量控制这一内容而言，其主要就是根据相关方的期望，现行的相关规范要求以及工程项目的设计图纸来进行质量的控制。把控好工程项目的原材料以及其施工是质量控制的基本要求。所以施工现场的监理必须满足质量控制的规定，严格把控工程项目原材料的质量，有效消除对整个工程项目的质量带来影响的问题。
工程项目质量控制的主要方法就是全过程监理。对于公路工程而言，全过程监理具体意味着对公路质量监理的事前控制-在公路工程的准备阶段进行质量控制，事中控制-在公路工程的实施阶段进行质量控制以及事后控制-在公路工程结束后的质量控制。作为对质量控制有着重大作用的现场监督而言，其主要是通过对公路项目施工现场的抽检、旁站及巡视来实施的。公路质量监理工作人员应该通过现场监督来及时发现工程中出现的问题并提醒有关部门采取相关措施来加以解决，进而有效保证公路工程的施工质量。同时监理人员还需要及时记录对于施工现场的巡视情况，这是为了便于以后能够随时了解工程的施工情况进而及时评定其质量。
五、质量管理体系的检查与改进
在公路监理质量管理体系建立完成后，需要对质量管理体系的作用进行检验，因此需要在质量管理体系投入运行大约三个月之后，进行内部验收。对在检查过程中发现的问题应及时采取相应的措施加以解决，并反思 发生问题的原因。在整改完成一段时间后，再次进行体系的有效性检查，一方面检查质量管理体系有没有发生新的问题，另一方面检查所采取的措施有没有取得实际性的效果。通过这样反复的检查-改进-再检查循环过程，充分保证质量管理体系的有效性。
结束语
经过上述一系列的介绍，我们能够得知PDCA过程方法的重要意义，也对其在公路监理质量管理控制体系中应用有了一定的了解，也明白了公路监理质量管理控制体系对于保证公路项目工程质量的重要意义。我们有理由相信，随着我国公路建设的不断发展与质量管理体系的不断完善，我国的经济水平将会得到进一步的提高，国计民生与社会环境安全也能得到进一步的保证。
参考文献
[1]GB/T 19001—2016/ISO 9001：2015质量管理体系要求[S].
[2]JTG G10—2016公路工程施工监理规范[S].
论文作者:唐海军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第16期
论文发表时间:2018/11/9
标签：公路论文; 质量管理体系论文; 过程论文; 质量论文; 方法论文; 公路工程论文; 过程中论文; 《建筑学研究前沿》2018年第16期论文;