摘要：近年来，随着社会经济的发展，我国市场经济体制改革地不断深化，企业采购管理体制地不断完善，许多企业实现了招标采购的全面优化，并有效协调招标采购管理的各个环节，同时，企业综合实力显著增强，市场竞争力日益突出，日常运行效率更高，有助于深入了解物资市场供应情况，及时根据市场变化正确转变企业发展战略。可见，提高企业招标采购管理效率，将使招标采购过程更加透明，同时合理降低企业采购成本，不仅促进企业经济效益最大化，而且促进企业不断持续健康地发展。
关键词：招标采购；精细化；管理
1招标采购管理分析
企业在经营活动过程中涉及到工程采购、物资采购、服务采购等多种类型的采购,在招标采购、竞争性谈判、询价、单一来源采购等各类采购方式中,招标采购是最公平公正的采购方式,不仅促使供应商之间合法有效的竞争,更能有效帮助企业获得价格更合理、品质更优良的采购项目，从而降低采购成本，提升市场竞争力。“公开、公平、公正和诚实信用”的招标采购原则，让从事招标采购业务的人员阳光操作,有效避免了贪污受贿等腐败问题的发生,投标人也在公平竞争的环境下报价,采购过程的透明化,有利于采购行业的良性循环。
招标采购在保证项目质量、提高经济效益、维护国家利益的等方面发挥了重要作用,但当前在招标采购领域仍存在以下几方面不容忽视问题:(1)难以科学地确定采购需求。对采购的项目不能准确地描述或制定技术指标。(2)信息收集核实成本较高。对投标人的资信状况、投标人的专业技术人员核实花费大,真实性甄别难度大。(3)决策成本高。评标专家的选择和评标方法的选取难度大,评审质量不高造成中标人选择不理想,增加了项目实施风险。(4)过程监督和履约监督难度大。
2招标采购精细化管理策略
2.1完善和监督招标过程
在物资招标采购管理过程中，企业首先要完善和监督招标过程，提高招标的透明度和公平性。正式招标开始后，各环节要严格按照法律法规的规定执行。如果有人违反规定，必须严厉处理，以示公平。此外，在评标委员会的设立中，还依法随机抽取专业专家进行评标，避免供应商与企业评标人员之间的私下串通，通过关系获得中标的机会。
招标人应当监督招标过程的公开和公平。首先，达成一致的公开招标方案，交招标代理机构现场监督。开标和唱标过程也必须公开，根据招标管理办法，需要对投标单位或个人进行打分，以避免出现依赖投标关系的投标人。其次，招标人需要改进评估流程。在招投标过程中，评标是一个非常重要的环节。这是一个对投标人进行综合评价的过程。因此，必须建立完善的评标制度，保证评标结果的公正性。在评分设置上，可以采用去掉最高分和最低分后的平均值计算方法，有效避免因个人原因给投标人打分过高或过低，保证评标的公平性。三是严格审核招标过程，遵守有关规定，严格执行招标方案的有关章程。严格审核中标人资格，使企业与中标人达成一致。最后，应明确划分企业和招标代理机构的责任、权利和义务。在资招标采购管理过程中，督促双方充分按照招标章程行使职权，确保招标投标工作顺利进行。
2.2加大对标准化建设的投入,严控业务数据质量
大数据的广泛应用优势之一在于其标准化建设,只有加大对标准化大数据分析体系的投入,才能在企业中建立起一个比较标准化的数据库,以数据库为支撑,从而提升业务数据的质量,保证数据的真实性和可行性,特别是在采购数据信息的流通过程中,需要进一步挖掘数据利用的深度和层级,挖的越深,对所触及的领域以及未来发展越有利,给决策者提供一个公正、客观、高效的决策依据,把握企业的发展命脉。
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2.3健全内部管理制度
企业物资招标采购工作具有复杂性且量大的特点，若想有效完成这一系统工程，使其作用被充分发挥出来，企业还需借助其他管理手段。一方面，对于物资进场的质检环节、物资验收入库、申领物资等工作所涉及到的原始数据都要完整记录下来，确保购进的物资能够与标书上确定的物资数量、质量和交货日期等一致，避免内部或是内外部人员相互沟通，通过篡改数据，以次充好，从中谋取私利。另一方面，强化内部考核制度，即严格考核相关招标负责人，对于那些招标工作上有失误，直接对各招标领导小组成员进行考核，而验收上失职的人员，根据所导致后果的轻重对相关业务人员进行惩罚，或是岗位调离等。此外，还要完善财务监管力度。财务方面的监管可从以下几个方面出发：第一、改变资金支付方式与速度，使其尽量倾向于物美价廉且诚信度高的供应商；第二、确定价格时，尽量采用多元付款方式，如商业票据等，确保购进物资的价格具备合理性；第三、若是供应商提供的物资在质量、数量与标书不相符，可施行暂停货款支付等措施，待查明实际情况后再决定是否继续付款。
2.4科学运用电商平台
互联网时代下，电商已成为推动社会经济发展的一个强有力手段。电商采购突破时空限制，避免了传统采购涉及到的各种复杂繁琐环节，也有效节约了物流与管理费用。电商平台的运用乃是重新改造传统采购模式与供应流的一个过程，既涉及到对采购部门人员岗位、内部机构的调节，还关乎到其他有关部门的职能设置等方面。企业物资招标采购管理工作中应当科学合理运用电商平台，借助电商平台来促进采购管理朝着定量化和合理化的方向进发，及时为企业提供关于供应商和相关参与人员的信息数据，促使采购决策更具充分性和完整性，从而提高企业在物资采购与供应链管理上的工作效率。
2.5重视人才队伍建设,提高业务人员综合素质
大数据应用离不开专业技术人才的素质支持,全面培养大数据分析和应用人才是大数据有效服务于招标采购的有利保障。重视招标采购人员的业务培训,提高采购人员的业务技能,学习计算机应用知识,适应电子采购模式,逐步提高电子采购操作水平,提升数据分析和应用能力,为进一步熟练使用大数据打下坚实的基础,从而更好地推动企业的发展。
2.6加强对招标代理公司和中标方的监督管理
招标代理公司的专业素质和投标人的资质都是决定招标过程是否顺利的不稳定因素。因此，有必要对招标代理公司和中标人进行有效的监督管理。首先，企业要严格控制招标代理公司，可以采取动态管理的方法，有效避免招标代理公司与投标人、供应商之间不公平的利益关系，保证招标过程的公平性。招标代理机构与投标人之间确实存在违法行为的，可能对企业的经济利益构成威胁。一经查实，不得使用招标代理机构。此外，企业还需要加强对中标人的管理，对恶意抢标投标后不履行义务的供应商，应给予警告，并保留法律责任，以减少此类事件的发生，保证招标工作的顺利进行。
结论
综上所述，我们可以看到，企业招标采购是一个重要的采购过程，必须依法严格执行，避免暗箱操作的发生，通过完善和监督招标过程，加大对标准化建设的投入,健全内部管理制度，科学运用电商平台，提高业务人员综合素质，加强对招标代理公司和中标方的监督管理等方法之外，还要做好招标采购过程中可能出现的漏洞的准备，严格审查投标人资格和招标文件，确保企业在招标采购过程中选择最合适、最优质的供应商，从而在招标采购中获得切实的利益。
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[4]周泽.招标采购领域廉政风险防控机制研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2018（11）：74-75.
论文作者:陆娜莎
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/15
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