摘要：1991年江苏里下河地区15d雨量达150年一遇，经过30年治理，里下河地区排涝仍然是一个焦点问题，笔者多年对里下河地区地形、汛情、排涝等研究，针对里下河地区排涝问题提出分片治理及排涝方案，规划兴化及周边地区河道整治方案，提议加大自排能力，增加自排入海通道，整治沿海港道，彻底解决兴化水涝。
关健词：里下河地区；兴化；洪涝治理；排涝规划；治理方案
引言：
1991年7月上旬江苏大水，太湖突破1954年最高水位，高邮湖水位超过1931年大水最高水位0.48m，至7月10日，江苏有37个市、县降雨量在300mm米以上，其中14个市、县在400mm以上，8个县（市）在500mm以上；至中旬，扬州地区有52.7万户住宅进水，11.26万间房屋倒塌，91.57万人被迫撤离。盐城里下河地区有16.17万间房屋倒塌，5390个村庄被淹，125万名群众被洪水围困。91年大水牵动中央，江泽民总书记、国务院田纪云副总理亲临江苏察看灾情，江苏省委、省政府抽调省级机关处以上干部组成7个工作组奔赴灾区帮助做好抗洪救灾工作，91年已经离我们远去30年，里下河地区排涝问题仍然是一个需要科学规划的问题。
1里下河地区概况：
里下河地区是指西至里运河东堤，北至苏北灌溉总渠南堤，南至328国道、栟茶运河一线，东至主海堤，总面积19860.23km2，耕地1678万亩，人口约1287万人（2006年），以通榆河为界，又划分为里下河腹部和沿海垦区两部分，其中腹部地区11715.10km2，沿海垦区8145.13km2；里下河地区呈四面高，东北部低大写“G”字状地形；西南、西北稍高，东北偏低，中间低洼的盆地地形，最低洼是兴化和射阳湖镇地区，2.0m等高线在高邮、兴化、盐城、新洋港一线，以南高于2.0m，以北低于2.0m；5.0m等高线在328国道以南，京沪高速以西。通榆河以东、川东港以南为高亢地区，地面高程在3.0-5.0m，腹部地区2.0m以下面积2615.22km2，沿海垦区2.0m以下面积2858.34km2。
2里下河地区存在的排涝问题：
①圩区建设抬高主河道水位，雨后水位上升速度加快，滞涝面积严重不足。②腹部中南片地区自然河道较多，骨干河道偏少，河道标准偏低，排水不畅，入通榆河流量较入海口小。③沿海垦区搭车腹部地区专用河道泄洪，腹部积水严重地区水位下降速度缓慢。④出兴化及周边积水严重地区主河道断面较小，离入海口门距离较远，不能迅带降低涝水位。⑤腹部地区需按片划分排涝功能区。⑥沿海排涝港道淤涨，过水断面积逐年减小，排涝能力逐年降低。⑦新开辟入海通道，损坏沿海垦区排涝体系。⑧地势南高北低，高水北流，加大北部地区排涝压力。
3里下河地区洪涝治理方案：
里下河涝水来源于梅雨，跟据气象资料统计：最早入梅是6月3日，最迟出梅是7月30日，多年平均入梅日期是6月18日，出梅是7月11日，最长梅期45d，平均是24d，里下河最大梅雨量770.7mm（1991年），最小30.5mm（1978年），多年平均梅雨量230mm，里下河地区按时长30d标准2007年雨型洪水量见下表：
里下河地区标涝能力见下表：
抽排水量为19.2亿方，自排水量39.484亿方，总水量为58.684亿方，满足腹部地区20年一遇洪水量标准。但自排水量中有很大一部分是沿海垦区搭车泄洪水量，在大排涝过程中，沿海垦区地面高程较腹部地区高，洪水有很大一部分搭车泄洪，因此形成了腹部地区的洪水不能及时排出，腹部地区在通榆河西入口处最大日平均流量与出海闸口流量对比如下表：
通榆河西入口最大日平均流量总和为1405m3/s，入海闸口最大日平均流量总和为2551 m3/s，西入口只占55%，明显看出，腹部地区河道来水不畅，骨干河道标准偏低；同时也说明沿海垦区的水系没有彻底与四大港主排河道分开；主排河道是腹部地区专用河道，分开才能充分发挥腹部地区排涝能力。下图为1991年7月23日Landsat卫星拍摄的兴化及周边地区卫片。
卫片图像中深黑色为地面积水严重地区，以兴化为中心，大纵湖、大丰、东台、泰州、高邮的连线区域为本次涝灾最严重地区，因此解决里下河排涝问题的核心是解决兴化地区的涝水排放。作者主张里下河腹部地区排涝功能区可划分为：以兴盐界河为界向西延伸至大潼河宝应泵站，以北地区由新洋港、黄沙港、射阳港自排入海。以南地区由斗龙港、川东港自排入海，原来抽排泵站在各自地区发挥原有功能，沿海垦区各功能区不变。南部地区6290km2，占腹部地区总面积的53.7%，兴化水网自然形成河道纵多，但虽通不畅，断面狭小，为解决腹部地区南部向主河道汇水不畅的问题，在南至通扬运河、东至通榆河、北至兴盐界河、西至三阳河区域内，需新开挖5条骨干河道。
新开挖主干河道自排入海通道，规划三个方案选其一：方案1是从5号干河北端起扩宽斗龙港达两倍宽。方案2从刘庄东向北至金墩北向东与四卯酉河平行新开河道入海（本方案同时解决斗西片低洼圩区排涝问题）；方案3是1号干河串过通榆河向东至竹港闸北新开河道入海，沿海垦区王港排涝区改由竹港闸排涝。新开河道方案见下图。
4结束语
兴化地区涝灾一直是里下河地区排涝的焦点问题，为了按照上抽、中滞、下排的方案，实现上抽解决25%的涝水量，中滞保证兴化地区湖荡自由水面积达到153.32km2，下排解决75%的涝水量的目标，下排是里下河地区涝水排放的主要途径，由于沿海各排水入海通道逐年向海淤涨，港道长度逐年增加，港道过水断面积呈逐年减小趋势，如射阳河闸下游港道最小过水断面积只占设计断面积的34%，0m等高线宽度只占设计宽度的68%，港道淤涨造成冲淤减淤的难度越来越大，因此新开辟出海通道是非常必要而迫切的，为了能够彻底解决里下河腹部地区涝灾，必须加大自排入海通道的建设。
参考文献：
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作者简介：
吴继林（1966—），男，工程师，主要从事水利工程工作。
论文作者:吴继林
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/17
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