摘要：电力行业一直是我国国民经济的基础，这些年来，随着我国综合实力的不断提升，电力行业基础建设也有了非常明显的增强，在电力方面的投资规模也越来越大，使电力行业的发展步入了一个新的时期，作为电力行业中的一个重要工作，电力监理一直是工作的重点，我们一定要找出电力监理工作中的不足，采取措施予以改善。本文就如何完善电力监理管理方法，做了深入的分析与探讨。
关键词：电力监理管理手段完善措施
0 前言
我国电力系统快速发展，离不开电力监理行业做出的贡献，可以说，电力监理是保障我国电力行业健康发展的重要工作之一。在电力系统建设和电力生产工作中，电力监理是非常重要的一项工作。电力监理类工作人员主要从事电力施工现场的质量控制、进度控制以及投资控制能力，只有做好电力监理工作，才能从根本上提升企业的综合竞争力。对于电力监理而言，人力资源管理是先要解决的，监理工作中最重要的内容就是人才，决定着监理工作的质量和企业的发展。想要改进电力监理工作，就必须从多方面入手，首先从问题入手，随后找到处理问题的措施，以期推动电力监理工作的健康发展。
一、当前国内电力工程监理的现状与存在问题
1.监理服务体系缺失，市场存在严重的恶性竞争情况
我国电力监理企业众多，但是市场毕竟有限，因此企业之间的竞争也十分激烈。根据我国近年来的电力监理调查数据可以得知，我国已经有数千家电力监理企业，在市场上而言，已经形成了供大于求的局面。目前国内还没有形成健全、完善的电力监理方面的法律与法规，市场缺乏有效的监督，导致部分企业为了盈利和同行之间恶性竞争，放弃了长远的发展。主要可以总结为：其一，监理行业的市场化程度还不足，恶性竞争的情况在行内经常发生，致使很多企业降低监理费用，监理费用比正常的监理费用要低很多，监理工作人员数量的不足，导致监理工作受到了非常大的影响。一旦这种恶性竞争长时间存在，势必会对监理行业的社会公众形象造成影响，给监理行业的发展造成巨大的负面影响。
2.缺乏健全的电力监理诚信体系
相比于国际发达国家，我国的电力监理行业起步比较晚，起点较低。虽然有一定的发展，但是在电力监理诚信制度建设方面还存在很大的缺陷，漏洞十分明显。目前国内在电力监理诚信方面的问题还比较突出，诚信问题时有发生，严重影响了我国电力监理行业的诚信建设，在社会上引起不良的反响。比如说，国内有的电力监理企业自身资质不够，没有达到甲级或者乙级的标准，为了符合标准，这些企业会寻找挂靠的方法，让企业自身的资质达到相关标准，虽然这种方式让企业实现了目的，但企业实际的管理水平和能力还没有真正达到甲级或乙级的水准，这就导致了名不副实的情况。
3.关于电力监理方面的法律法规出台不够完善，急需建立起相关规定
我国在这些年来已经颁布了一些有关电力监理的法律和法规，虽然对监理行业起到了一定的管束和约束作用，但是法律法规尚不完善，还有很多地方需要改进和调整。比如说：由于相关法律与法规的空缺，一些电力监理工程师不认真工作，出现执法不严、有法不依的情况，还有些利用工作职能给自己谋利，使整个电力监理行业十分混乱。种种问题的存在，导致电力监理行业的发展受到严重阻碍。
4.电力监理方面的人才稀少，缺口非常大
当前，电力监理企业人才稀少，缺口非常大，因此企业面临着专业人才缺乏的现状。由于监理工作的特点与性质，决定了电力监理企业人才的流动与缺乏，这是一项长期存在的问题，各监理单位都要有充分的准备来应对这个现状，从根本上解决问题，推动电力监理工作的进一步发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二、改进电力监理现状的对策研究
1.明确电力监理范围、内容及最终目标
电力监理是一项复杂的，周期很长的系统性工作，包含内容众多，电力工程从开始到竣工，都离不开电力监理工作人员的全身心投入。当电力工程出现问题时，电力监理人员要在第一时间内发现问题、提出问题以及解决问题，让整个电力工程顺利进行。可以将电力监理工作总结为以下几点，分别是：工期、质量与投资的监理工作。监理人员在开展电力监理时，要明确电力监理的范围、内容以及最终目标。
2.强化法律法规建设，使电力监理行业规范化
我国电力行业的健康发展，需要有相关法律法规的约束和推动，才能强化监管模式，实现和世界接轨的目的。要必须加强电力监理领域的法制建设，使我国的法律与法规走向成熟，对于监理方面的空白的部分，一定要出台相应的法律，起到约束及监督的作用，切实履行电力监理行业的职责，促使其发挥社会价值。
3.强化行业诚信体系建设，改善监理行业的社会形象
由于我国电力行业中总是发生诚信问题，这些监理企业成为了整个行业的害群之马，导致电力监理企业在社会上的形象受到影响。监理行业协会应当建立起监理企业诚信评级制度以及诚信记录，通过建立黑名单的方法将失信记录发给受服务方，并予以处罚，对其他监理行业协会的成员起到警示作用。只有采用这种方法，才能避免同行之间出现激烈的恶性竞争情况，确保电力监理企业应用的权利，让整个行业公平、有序的发展。
4.应建立起监理监管执法人员的准入等级制度
为了推动市场恢复正常的竞争关系，应当建立起电力监理行业从业人员的准入及等级制度，这对于使监理行业变得规范有非常重要的意义。就目前来说，电力监理企业的准入制度执行还是比较好的，但是，对于从业人员的准入制度监督却存在着严重的不足，导致现场监理职能的弱化。因而，要采取有效的措施，建立起从业人员的准入制度，使从业人员更加合法与真实，一旦发现弄虚作假情况的发生，要同时将执业人员和企业一起处置。
5.强化电力事故的监督管理工作
在电力生产和施工过程中有可能会发生安全施工，对于安全事故，监理人员要有预见能力，做到将事故压死在萌芽状态。对此，监理人员要持续学习，一直革新自己的技术，让自己的技术永远不落伍，确保在施工时能够科学、合理的应用技术，避免安全事故得发生，保证所有监理工作的全面实施。
结束语
总而言之，就目前而言，我国的电力监理工作还存在着一些问题，导致监理工作的质量难以提升。对此，监理人员要提高认识，加强电力监理工作，从多方面入手，真正解决电力监理中存在的问题，实现顾客的零投诉，保证电力工作的安全进行，推动电力工程企业的健康、良好发展。
参考文献：
［1］乔文杰.浅谈对施工现场监理的认识［J］.白城师范学院学报，2005（3）：3-4.
［2］李长本.论加强建筑工程监理工作［J］.准化职业技术学院学报，2011（3）：3-4.
［3］余景良，叶灵.基于水运特色的工程监理专业模块化教学研究［J］.科教新报（教育科研），2011（20）：20-21.
［4］杜成龙.加强新时期电力企业基建档案管理的思考［J］.中国电力教育，2011（12）：12-13.
论文作者:胡宁
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/16
标签：电力论文; 工作论文; 企业论文; 行业论文; 我国论文; 电力行业论文; 诚信论文; 《基层建设》2019年第21期论文;