【社会建设】
论发展是社会主义的本质要求
张建
（常州工学院 马克思主义学院，江苏 常州 213032）
[摘要] 习近平总书记在重庆考察期间提出了“发展才是社会主义”的重大论断。这一论断立意深远、内涵深刻，既具有鲜明的时代意蕴，是对我国基本国情的精准把握，又具有深邃的理论意义，是对社会主义本质理论的丰富发展。党的十八大以来，我们党始终坚持发展是解决我国一切问题的基础和关键，推进社会主义现代化建设走向全面发展。奋进新时代，深刻把握“发展才是社会主义”这一论断的立论基础和精神实质，对于开启全面建设社会主义现代化强国的新征程，不断促进人的全面发展，具有重大而深远的意义。
[关键词] 发展；中国特色社会主义；中国共产党
习近平总书记在重庆考察期间强调，“全面小康路上一个也不能少。发展才是社会主义，发展必须致力于共同富裕”[1]。“发展才是社会主义”这一论断，既具有鲜明的时代意蕴，又具有深邃的理论意义。置身中国特色社会主义新时代，深刻把握“发展才是社会主义”这一论断的立论基础和深远意蕴，对于我们深刻把握发展这一新时代主旋律、深刻领悟中国特色社会主义内在本质，开启全面建设社会主义现代化强国新征程，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕，具有十分重大而深远的意义。
一、深刻把握“发展才是社会主义”的立论基础
回望新中国七十年社会主义建设的艰辛探索，立足改革开放四十年的风雨历程，无论是艰辛探索的教训，还是惊世奇迹的经验，我们党在理论和实践上始终离不开“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这一根本问题，不断深化对这一问题的认识。新时代的中国共产党人坚持以人民为中心的发展思想，视人民对美好生活的向往为奋斗目标，进一步丰富和发展了社会主义本质理论。“发展才是社会主义”这一论断的提出，在理论上是对这一根本问题的丰富发展，在实践上是对这一根本问题的接续探索。
微课的实际运用过程中，为提高应用效果，就要和教学内容相结合来评估指标，通过加强课件内容的质量监控，才能真正保障微课运用的整体质量.做好微课课件内容的审核工作，查看课件内容和教学的要求是不是符合，以及在技术层面有没有存在问题，这些都是提高微课运用质量的基础.
（一）这一论断源自于对我国基本国情的精准把握
党的十九大深刻把握我国社会发展的阶段性特征，提出“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”的重大判断。新时代的中国社会，并没有跨越社会主义初级阶段，而是在社会主义初级阶段大范畴内的新时代，社会主义初级阶段仍然是我国最大的基本国情。这一基本国情决定着，新时代的中国特色社会主义总体上还是不发达的社会主义，仍然要坚持发展这个第一要务，依靠发展解决所有问题。因此，“发展才是社会主义”这一论断，正是对我国仍然处于社会主义初级阶段这一基本国情的深刻把握，深刻反映了我国经济社会发展的客观实际，强调了初级阶段的根本任务，标志着我们党在解决中国发展问题上明确了新方位。
八条禁令的内容包括：严禁瞒报、谎报、迟报、漏报、阻碍他人报告动物疫情；严禁接到动物疫情举报不受理、不核查；严禁动物疫情排查不到场、不到位；严禁不履行动物疫病检测职责、出具虚假检测报告；严禁不检疫就出证、违规出证；严禁违规使用、倒卖动物卫生证章标志；严禁违规处置染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品；严禁发现违法违规行为不查处。
（二）这一论断源自于对社会主要矛盾的深刻反映
党的十九大坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，提出新时代社会主要矛盾表现为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这一矛盾深刻蕴涵着解放和发展生产力的历史任务，既反映我国生产力快速发展的新特点，又体现人民生活水平新的更高需求。这一社会主要矛盾表明，当代中国不仅要继续推动发展，完成工业化和现代化的任务，而且需要更加注重发展质量和效益，真正解决发展不平衡不充分问题。因此，“发展才是社会主义”这一论断，正是对党和国家事业发展重点要求的深层认识，深刻把握了我国发展的阶段性特征，强调了人民群众的更高需求，标志着我们党在解决中国发展问题上标注了新方向。
（三）这一论断源自于对社会主义本质的丰富发展
党的十九大报告明确指出：“增进民生福祉是发展的根本目的”，要“不断促进人的全面发展”。追求人的全面发展，“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”[4]53，这是马克思主义的核心价值。从“四个现代化”到“基本实现现代化”，从“解决温饱”到“总体小康”，从“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”，从“满足物质文化需要”到“满足美好生活需要”，都充分体现了我们党着力于提高人民生活水平，不断增进民生福祉。正是不断推动发展、依靠发展，我们才不断增进人民群众的幸福感、获得感，努力推进人的全面发展。新时代，人民群众对美好生活的向往，需求广度和深度的不断拓展，正是对马克思恩格斯所描绘的“人的自由而全面发展”的美好憧憬。站在新的历史起点，“发展才是社会主义”这一论断启示我们，只有一以贯之推动发展，才能着力化解社会主要矛盾、让人民享有更加幸福安康的生活，才能实现全体人民共同富裕、更好推动每个人的自由全面发展。
二、深刻领悟“发展才是社会主义”的深远意蕴
新时代的中国共产党人，在治国理政的实践中坚持发展是硬道理的战略思想，紧紧抓住解放生产力、发展生产力这一根本任务，推进总体布局、谋划战略布局，汇聚发展动能、把握发展方向，坚定不移走共同富裕的道路。面向新时代、实现新目标，习近平总书记从新的历史起点和时代条件出发谋划发展，提出“发展才是社会主义”这一重大论断，与新时代党的历史使命无缝对接，彰显了新时代中国共产党人的使命担当。
（一）只有发展才能赢得具有新的历史特点的伟大斗争
在新的征程上，深刻领悟“发展才是社会主义”这一论断的精神实质，就是要坚定不移地走自己的道路。道路问题是治国理政的根本问题，事关党和国家的生死存亡、事关党和国家事业兴衰成败。中国共产党百年奋斗历程充分证明，坚持独立自主，走自己的路，是攻坚克难、推进事业发展的重要法宝。新中国成立后，中国共产党人坚持走自己的路，在接续奋斗中找到了“合乎自己脚”的正确发展之路。中国特色社会主义，由道路、理论、制度、文化“四位一体”构成，既坚持科学社会主义原则，又内蕴中国元素中国风格。改革开放以来，正是因为几代中国共产党人高举中国特色社会主义旗帜不动摇、不偏向，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，我们才取得了巨大成就。新时代的中国共产党人以高度的政治自觉坚持和发展中国特色社会主义，以坚定的信念把稳中国特色社会主义的前行方向，以沉稳的步伐激发中国特色社会主义的蓬勃生机。面对新的奋斗征程，把握发展这一主旋律，根本问题仍然是走什么道路问题。答案当然是坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义，始终坚定中国特色社会主义自信。为此，我们既要增强理论定力，坚持理论方向、推进理论创新，深刻把握“中国特色”与科学社会主义基本原则的关系；又要强化实践探索，坚持创新发展、提升发展质量，努力证明中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义。
(3) 当接入光储电站可调控的电动汽车的数量增加时,相当于增加了储能的容量,即增加了电动汽车的可调功率,减少了储能电池的出力。
（二）只有发展才能坚持和推进中国特色社会主义事业
党的十九大报告明确指出，“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就”[2]16。回顾改革开放四十年的探索历程，是中国人民艰辛探索中国特色社会主义道路的四十年，是中华民族创造惊天伟业、离实现民族复兴目标越来越近的四十年。探究四十年成就的根本原因，就是不论发展的环境是风平浪静，还是惊涛骇浪，我们党带领全国各族人民始终坚持中国特色社会主义不动摇。“中国特色社会主义是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义”[3]27。中国特色社会主义牢牢把握发展是硬道理这一思想，依靠发展解决所有问题。正是不断推动发展、依靠发展，我们才让中国特色社会主义在人民心中散发光芒，才让科学社会主义在中华在地熠熠生辉。实践充分证明，中国特色社会主义充分反映了社会主义的发展规律，是一条实现国家富强民族振兴人民幸福的复兴之路，是一条中华民族团结奋斗创造惊世奇迹的辉煌之路。站在新的历史起点，“发展才是社会主义”这一论断启示我们，只有一以贯之推动发展，才能在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，牢牢坚持社会主义的政治方向，着力解决好发展不平衡不充分问题，推动我国朝着共同富裕方向稳步前进。
（三）只有发展才能彰显中国特色社会主义最本质特征
在新的征程上，深刻领悟“发展才是社会主义”这一论断的精神实质，就是要统筹推进“五位一体”总体布局，实现中国特色社会主义的全面发展。我们党在推进社会主义建设的过程中，深刻认识到中国特色社会主义应该是全面发展的社会主义，是各领域协调发展的社会主义，从而形成了“五位一体”总体布局。“五位一体”总体布局是一个有机整体，经济建设是根本、政治建设是保证、文化建设是灵魂、社会建设是条件、生态文明建设是基础，相互之间构成有机统一、不可分割、相辅相成、相互促进的辩证统一关系。新时代统筹推进“五位一体”总体布局，就是要在构建现代化经济体系中推进经济建设、在健全人民当家作主制度体系中推进政治建设、在构筑中华民族精神高地中推进文化建设、在保障和改善民生中推进社会建设、在和谐人与自然之间关系中推进生态文明建设。面对新的奋斗征程，把握发展这一主旋律，必须将党的十九大确立的新时代统筹推进“五位一体”总体布局战略目标落实到位。为此，我们既要在理念上升华认识，厘清“五位一体”与发展质量的关系，以统筹推进“五位一体”总体布局实现更高质量的发展；又要在实践中加以落实，紧扣人民群众对美好生活的需要，为人民群众在更宽广的领域提供更高质量的供给。
（四）只有发展才能增进民生福祉、促进人的全面发展
党的十九大从战略高度历史上第一次把全体人民共同富裕的社会主义本质外化为具体奋斗目标。改革开放四十年，我们党坚持解放思想，促进生产力标准与人民利益标准的统一，不断深化对“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这一根本问题的认识，找到了具有中国特色的发展道路，让广大人民群众实现了从“解决温饱”到“总体小康”的发展。在新的历史起点上担当新的使命，我们党仍然需要对“什么是社会主义”这一根本问题保持清醒认识。因此，“发展才是社会主义”这一论断，正是对共同富裕这一社会主义本质的深化发展，促进人民群众共享发展的成果，强调共同富裕的价值追求，标志着我们党在解决中国发展问题上步入了新境界。
三、在把握这一新论断中走好新时代的发展之路
在新的征程上，深刻领悟“发展才是社会主义”这一论断的精神实质，就是要坚持以人民为中心的发展思想。以人民为中心，是“人民群众是历史创造者”这一唯物史观在新时代的意蕴升华，是党的根本宗旨在新时代的生动诠释。改革开放之初，邓小平对社会主义本质的科学涵概，既强调社会主义社会必须始终把发展作为主旋律和主基调，又将实现共同富裕作为目的和归宿。四十年改革开放，我们党领导全国人民沿着中国特色社会主义道路接续奋斗，就是要通过不断发展，实现国家富强；通过提高人民生活水平，实现全体人民共同富裕。特别是党的十八大以来，从一大批惠民举措落地实施到三大攻坚战取得决定性进展，从中等收入群体持续扩大到全民社会保障体系基本建立，从就业状况持续改善到人民健康水平大幅提高，从社会大局保持稳定到国家安全全面加强，充分展现了我们党坚持以人民为中心、满足人民群众对美好生活向往的实践逻辑。面对新的奋斗征程，把握发展这一主旋律，必须坚持以人民为中心的发展思想，让人民共享建设和改革发展成果。为此，我们既要坚持发展依靠人民，尊重人民群众的主体地位，激发群众活力、汇聚发展动力；又要坚持发展为了人民，彰显人民共享的价值追求，满足群众需求、共享发展成果。
（一）坚持走自己的道路
党的十九大报告明确指出，“我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”[2]15。回望从党的十八大到党的十九大的艰辛历程，是当代中国共产党人着力防范和化解重大风险的五年，是开展具有许多新的历史特点伟大斗争的五年。探究五年成就的根本原因，就是当代中国共产党人勇于面对党和国家面临的重大风险考验和存在的突出问题，始终注重增强风险忧患意识，在进行新的伟大斗争中把稳前行航向。实践充分证明，我们必须坚定政治定力、勇担历史使命，坚决打赢新的伟大斗争这场硬仗。站在新的历史起点，“发展才是社会主义”这一论断启示我们，只有一以贯之推动发展，才能在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，把开展新的伟大斗争摆在突出位置，有效应对来自国内和国际的挑战，清除民族复兴征程上的各种绊脚石，不断从胜利走向新的胜利。
（二）坚持以人民为中心
中国共产党百年奋斗史就是一部接续推进中华民族不断发展的历史。党的十九大开启了全面建设社会主义现代化强国新征程，标注了新时代高质量发展的路线图。新征程之“新”，既体现为战略目标实现的时间节点提前，还体现为战略目标内涵的丰富拓展。因此，面向新时代、开启新征程，我们深刻领悟“发展才是社会主义”这一论断的精神实质，夯实发展的基础、提升发展的质量，更加强调发展的高质量、高效率、公平性及可持续性，就一定能谱写坚持和发展中国特色社会主义的新篇章。
气象档案的管理工作已经进入了信息管理的时代，需要进行信息化的录入，这在一定程上就要求气象档案管理人员需要有比较强的管理意识和工作的责任心，同时需要不断提升自身的素质，对工作思路进行不断的改变，同时具备虚心接受学习的态度，在新的历史形势下更好的学习档案管理工作，不断对工作进行熟练操作，进而保证档案管理的安全性和便捷性。
（三）坚持推进“五位一体”
党的十九大报告明确指出，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”[2]20。回望中国共产党百年奋斗历程，是勇于担当、为中国人民谋利益的百年，是前赴后继、为中华民族谋复兴的百年。探究百年成就的根本原因，就是中国共产党人始终以民族复兴为己任，在实现民族复兴的征程上将自身锻造成为坚强领导力量。新中国七十年来，中国共产党人把发展作为党执政兴国的第一要务，不断解放和发展社会生产力，巩固了党的执政基础和领导地位。正是不断推动发展、依靠发展，中国共产党的领导才更加坚强有力，中国共产党的自身建设才更加坚强有力。近代以来百年历史昭示我们，中国共产党的一切努力就是为了民族复兴，中国共产党的坚强领导就是为了人民幸福，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。站在新的历史起点，“发展才是社会主义”这一论断启示我们，只有一以贯之推动发展，才能在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，以强大战略定力始终坚持中国特色社会主义正确方向，书写国家和民族发展新的壮丽史诗，以强大组织能力凝聚起中华民族同心共筑中国梦的磅礴力量，彰显党的领导地位和党的领导的根本性作用，迎接实现中华民族伟大复兴的光明前景。
（四）坚持新的发展理念
在新的征程上，深刻领悟“发展才是社会主义”这一论断的精神实质，就是要坚持新发展理念。片面强调以人均国民生产总值为核心的经济增长而忽略全面发展，曾经造成一些国家有增长而无发展，甚至落入“中等收入陷阱”。我国在改革开放之初，就已经认识到完善发展理念的重要性。伴随改革发展进程，我们党对发展理念的认识不断升华、走向成熟。新时代的中国共产党人，在治国理政的实践中实现了发展理念的重大突破。新发展理念，强调创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，彰显了马克思主义以人为本的核心要义，体现了中国共产党为民谋利的价值遵循，包含中国特色社会主义发展的重大原则，“展现了中国特色社会主义建设实践不断丰富、日趋完善的生动历程，标志着党对中国特色社会主义建设规律的认识更加深入”[5]，是对马克思主义发展观的极大丰富。进入新时代，新发展理念是推动更好发展的指挥棒，是引领高质量发展的推进剂。面对新的奋斗征程，把握发展这一主旋律，必须让新发展理念为建设现代化经济体系提供科学指引，让新发展理念在新时代发展征程上开花结果。为此，我们既要让创新释放引领发展的第一动力，实现经济发展由大向强；又要让共享给予更多人梦想成真、人生出彩的机会，不断激发社会发展活力。
（五）坚持全面深化改革
在新的征程上，深刻领悟“发展才是社会主义”这一论断的精神实质，就是要坚持以全面深化改革为发展的根本动力。党的十一届三中全会吹响了改革开放的号角。改革作为一次新的革命，是在坚持社会主义基本制度前提下的自我完善和发展，是以推动经济发展、激发经济活力为目标诉求。改革的核心问题是正确处理政府与市场的关系。围绕这一核心问题，我们党确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标。改革开放，从根本上改变了束缚生产力发展的经济体制，解决了社会主义社会的发展动力问题，有力地促进了我国综合国力的提升。全面深化改革，进一步激发了社会发展的活力和生机，为新时代坚持和发展中国特色社会主义注入了强劲动力。历史的实践充分证明，改革开放事关中华民族的前途命运，事关社会主义、马克思主义的前途命运，没有改革开放就没有当代中国的发展进步。面对新的奋斗征程，把握发展这一主旋律，必须坚持以问题为导向全面深化改革，担当以深化改革激发社会主义生机活力的自觉，坚定以深化改革推动社会主义发展的自信。为此，我们既要在宏观上审慎处理全面深化改革中的一系列重大关系，加强全面深化改革的顶层设计；又要在微观上妥善应对全面深化改革中的一系列具体问题，确保全面深化改革的正确方向。
(1)政府环境规制。我国环境管理政策的核心是采取防范措施和加强环境管理，力求不产生或少产生对环境的污染和破坏。其中主要措施有将环境保护纳入国民经济与社会发展计划和年度计划，在经济发展中防治环境污染和生态破坏；严格对建设项目实行环境影响评价和“三同时”制度；健全环境保护法律、法规和规章；健全环境管理机构。
（六）坚持党的全面领导
在新的征程上，深刻领悟“发展才是社会主义”这一论断的精神实质，就是要充分发挥党的全面的整体的领导作用。只有坚持党的集中统一领导，充分发挥党的全面的整体的领导作用，将党的领导作用贯穿于社会主义现代化建设的全过程，落实在经济社会发展的各个领域中，才能确保发展的成果惠及广大人民群众。四十年来，我们党在改革开放的伟大探索中，既强调坚持党的领导，又强调加强和改善党的领导。奋进新时代，我们党既强调坚持党的集中统一领导，又强调坚持全面从严治党，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。历史的实践充分证明，党的领导坚强有力，我国经济社会发展就更有动力；党的领导适应发展需求，中国特色社会主义事业发展的进程就更为稳定顺畅。进入新时代，在发展语境下强调“坚持党对一切工作的领导”，就是要求全党提升领导发展能力、全面增强执政本领，科学谋划发展中的战略问题、着力解决发展中的重大问题。面对新的奋斗征程，把握发展这一主旋律，必须坚持和加强党的全面领导，确保党的领导坚强有力。为此，我们既要坚持党的全面领导、强化党的领导，在坚持党的领导这个重大原则问题上丝毫不动摇；又要坚持全面从严治党、强化自身建设，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
从庆祝改革开放四十周年大会上强调“必须坚持以发展为第一要务”，到重庆考察期间强调“发展才是社会主义”，习近平总书记对“发展”的阐述，深刻表达了在新时代我们党一如继往推进发展的坚定决心。回眸四十年改革开放的来路，我们之所以能取得让世人震惊的成就，根本原因就是一心一意谋发展、聚精会神促发展，不断释放发展能力、形成全新发展方法，充分体现了社会主义本质。踏上新的征程、使命呼唤担当，展望前行道路、标定奋斗目标，在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，我们扭住发展这个第一要务不动摇、不懈怠，高举伟大旗帜坚定发展信心，推进改革开放激发发展能力，实现中华民族伟大复兴的梦想就一定能早日变成现实。
参考文献：
[1]统一思想一鼓作气顽强作战越战越勇着力解决“两不愁三保障”突出问题[N].人民日报，2019-04-18（01）.
[2]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].人民出版社，2017.
[3]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）[M].学习出版社、人民出版社，2016.
[4]马克思恩格斯.马克思恩格斯文集：第2 卷[M].人民出版社，2009.
[5]张建.五大发展理念：全面建成小康社会的科学指南[J].理论导刊，2016，2：59-62.
[中图分类号] D616
[文献标识码] A
[文章编号] 1009-0169（2019）07-0036-05
[作者简介] 张建（1967-），男，安徽滁州人，常州工学院马克思主义学院教授，主要从事中国特色社会主义理论研究。
责任编辑：邓小龙
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