摘要：合同是用于约定双方义务和责任，保障市场经济体制下活动主体有效参与各项经济活动的经济准则。随着时代的发展，合同管理已经不再是传统的签订合同、履行合同，它是一个全过程地动态且系统性的管理过程，是和企业的财务管理属于同一层次的内容。本文就此阐述如何提升企业合同规范管理水平。
关键字：合同管理；企业经营；合同签订；合同履约
对于企业而言，加强合同规范管理水平能够使企业生产经营与市场相接轨，提高企业对于市场的适应程度，同时科学有效地合同管理可以使企业规避经济风险，维护企业的自身利益。
一、合同管理的目标及意义
在企业经营管理活动中，各个环节都与合同相关。有效的合同管理可以给企业带来经济利益，不良的合同管理也可能造成经营亏损。企业之间为实现一定的经济目的，需要通过合同这一法律形式来实现，只有双方都能自觉信守和履行合同，才能使各自的经济目的得以实现。在有些企业，法治观念仍有缺乏，发生合同纠纷不敢、不愿、不会用法律手段来解决问题的大有人在，而加强企业的合同管理，规范企业行为，就会促进企业运用法律武器来维护自身的合法权益。在社会主义市场经济条件下，企业只有加强合同管理，合同双方都做到了重合同、守信誉，才能促进社会主义市场经济健康发展。
二、目前企业合同管理存在的问题
（1）对合同缺乏有效的认识
合同是双方根据实际情况，自愿平等协商一致达成。且合同一经签订就具有法律效应，可以约束双方的经济行为，因此合同也是双方的经济行为准则，是双方都必须自觉遵守与履行的具有法律效应的约束。但在现实的经济活动中，合同承办部门对于合同缺乏有效的认识，不能够将合同管理放置在一个较高的认识层次上。且当事人认为双方是长期合作伙伴，有事情双方可以私下口头协商处理。这种不负责任的合同管理，没有用法律的形式规定双方的责任、权利和义务，很容易出现因为合同管理不规范问题给企业带来损失。
（2）合同签订不规范
合同是具有法律约束行为的经济准则，也是保证签约双方利益的有力措施。因此在合同的制定上要求合同条款细致严密，且尽可能考虑到所有影响合同的因素。在实际的合同签订以及履行的过程中，由于签约双方对于合同法以及相关的法律缺乏有效的认识，不能够按照法律程序制定以及签订合同。企业缺乏对合同的有效监管，签订合同双方不具有较强的合同管理理念，导致签订的合同不符合相关法律规定。
（3）缺乏专业的合同管理人才
合同的签订过程涉及到的专业和范围十分广泛，这需要合同承办人员具有扎实的专业知识、系统的法律体系等综合知识。企业缺乏专业合同管理部门及专职合同管理人员进行合同的签订、监督以及履行。合同承办人员又缺乏专业培训，在专业知识、管理等方面极度匮乏，因此合同管理业务水平较低，企业在合同管理上也缺乏有效的审查，合同签订不够规范，存在审计风险，而且容易出现合同纠纷，给企业带来经济风险。
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（4）合同结算不规范
1）工作量清单的列项和描述不清晰：
编制工作量清单时项目名称、合同名称、单价和工作量内容不统一，结算时工作量清单列项未按照制度要求列项，有些项目多列或者少列清单项，项目描述与合同约定报价清单不一致，结算时对工程清单单价有歧义。
2）清单结算时合同的不完善存在的问题：
合同是工作量清单结算的主要依据，但是由于目前合同存在诸多问题而导致结算时发生不可避免的争议和纠纷。主要包括以下几方面：一是报价清单中描述不准确，列项不规范。 合同报价表同一个项目规格不同，单价不同，如果合同报价表中项目描述不明确，就会造成结算时缺乏合同依据。 二是选择计价方式不适合。常见的合同形式有固定单价合同和固定总价合同。在固定总价合同中，工作量清单不具备约束力，只要求报价格式；在固定单价合同中，工作量清单具有合同约束力。因此，选用的合同计价方式不同，后期就可能产生不易解决的结算纠纷。
三、提升合同规范管理水平措施
一是加强对全员的法制宣传教育力度，培养全员合同规范管理理念。通过加强法律知识的普及，贯彻全员合同管理法治观念，从合同的签订到合同的履行，再到履行完毕，都有业务、物资、法律、财务等部门的人员参加。
二是完善合同管理制度。完善适用企业的合同管理制度，包括：合同签署依据、合同起草谈判、法人授权委托制度、合同专用章管理、合同审批、合同台账管理、合同档案管理等内容。让合同管理各环节做到有章可循，同时强抓制度执行力度。
三是充分发挥专业管理和综合管理的作用。充分发挥业务、物资、财务、工程技术等部门的专业管理和法律事务部门的综合管理功能。发挥各自的专业特长，互相取长补短，依靠集体的智慧强化合同管理水平提升。
四是推广统一合同文本应用，引导合同双方签订合同时对合同支付数额、时间、方式，计量与支付工程进度款的方式、数额及时间，价款的调整因素、方法、程序、支付及时间，发生价款争议的解决方法及时间，承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法，竣工价款结算编制与核对、支付及时间，质保金的数额、预扣方式及时间，与履行合同、支付价款有关的其它事项等进行约定，形成合同范本。
五是做好合同备案和跟踪监督，作为合同主管部门对项目招标采购后合同管理的主要内容，合同备案及跟踪监督不仅是维护合同双方合法权益的重要保障，更是贯彻法律法规以及清单计价的基础和手段，最终防止合同条款与招标文件背离或不执行相关规定而造成结算争议。
四、结束语
现今的市场竞争激烈，风险无处不在，规范的合同管理有助于规避企业风险，更有利于在各个环节掌握完善的资料，必要时进行充分统计分析，进而掌握相对全面的信息。信息就是资源，越是全面的信息，越可能更准确的预测市场变化。企业经营管理面对投资风险、法律风险等等各种风险，完善的合同管理可以把各种风险分解在各个环节中，从而减少风险、降低风险。健全的合同管理更有助于及时止损。合同管理不仅仅是防患于未然，还可以在发现问题、发生纠纷后快捷、有效的应对。健全的合同管理会加强善后工作，寻求最有效的途径解决问题，防止损失扩大。
参考文献
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论文作者:刘方,房继朋
论文发表刊物:《电力设备》2019年第16期
论文发表时间:2019/12/9
标签：合同论文; 合同管理论文; 企业论文; 风险论文; 法律论文; 清单论文; 工作量论文; 《电力设备》2019年第16期论文;