摘要：新一轮国企改革的序幕已经拉开，而国企改革中，如何更好地维护好职工权益，确保职工成为改革的受益者而非牺牲品，实现职工与企业的共同发展，实现社会的和谐稳定，这也成为摆在国有企业面前的突出问题。对煤炭铁路运输国有企业来说，更好地维护职工的权益，也要进一步突出职工主体地位、畅通职工权益表达机制、完善职工工资制度，发挥对职工的激励作用，使职工成为改革的参与者、支持者、维护者，真正实现职工与国企的共赢，实现经济体制改革的深入，实现市场经济的繁荣。
关键词：国企改革；职工权益；维护
党的十八大报告指出：“全面深化经济体制改革。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制。”国企改革走到今天，已经取得了突出的成绩，适应了社会主义市场经济的发展要求。但国企改革依然有很长的路要走，要遵循十八大精神的指引，进一步深化国企改革。新一轮国企改革的序幕已经拉开，而国企改革中，如何更好地维护好职工权益，确保职工成为改革的受益者而非牺牲品，实现职工与企业的共同发展，实现社会的和谐稳定，这也成为摆在国有企业面前的突出问题。对煤炭铁路运输国有企业来说，新的国际形势下，新的发展背景下，新一轮的国企改革中，仍需要不遗余力地维护保障职工权益，尊重职工在改革中的主体地位，真正考虑职工的需求，满足职工的需要，实现职工与国有企业的长远发展！
一、肯定职工改革主体地位、明确国有企业全民所有权
新一轮国企改革中，已然转变了职工在改革中的地位，从改革的对象演变成为改革的主体，体现了以人为本的思想，这也是构建现代企业制度的必然要求。要实现国企改革的，必须要肯定职工在改革中的主体地位，同时也应明确国有企业的全民所有权，这也是维护职工权益的基础与前提。时至今日，国有企业中“国有”不再意味着国家所有，而是意味着全民所有，明确了国有企业所有权的属性，才能在改革中尊重职工的主体地位，避免出现行政权与经营权之间的矛盾和冲突，同时也为职工权益维护与保障提供明确的依据，打下坚实的基础。
对煤炭铁路运输国有企业来说，肯定企业的全民所有权，也意味着需要维护与保障职工的权益。职工是“全民”的一份子，其基本的权利必须得到保障。如果以所谓的“国家”的名义来肆意侵害职工的权益，显然与国企改革的精神也是相违背的。对国有企业的职工来说，也应该意识到企业是属于全民的，也是属于每一个职工的，企业的利益与职工的利益在本质上是一致的。职工也应具备基本的责任感，通过对国有企业改革的监督，积极参与到国有企业改革之中，积极地维护自身的权益，来承担起企业健康发展的重责，完成国家赋予的使命，真正实现煤炭铁路运输事业的长远持续发展，也能使自身得以享有企业发展的成果。
二、健全职工代表大会制度、赋予职工管理决策权
国有企业是全民所有的，职工是改革的主体，职工理应成为改革的参与者。只有参与到改革之中，参与到国有企业的管理决策之中，才能将职工的权益维护与企业的改革统一起来，在改革的过程中体现职工的权益，实现职工权益的全面保障。煤炭铁路运输企业职工代表大会制度，是职工参与企业管理的有效途径。不断完善这一制度，满足职工的知情权、协商权、监督权，在涉及到企业改革的重大问题时，应交由职代会审查通过，以确保职工对改革的方案、改革的内容是认可的。比如涉及到国有企业改革的方案、职工分流、人员安置等方面的问题时，必须要经过职代会审议通过才能施行，以确保涉及职工切身利益的改革事项能够真正体现职工权益。
党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“健全以职工代表大会为基本形式的单位民主管理制度，加强社会组织民主机制建设，保障职工参与管理和监督的民主权利”。这一规定也为职工参与国企改革、维护自身利益、参与企业事务管理与决策提供了明确的依据。对煤炭铁路运输企业的职工来说，只有深入参与到企业管理之中，才能不断完善现代企业制度，才能实现自身权益的全面维护与保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
三、畅通职工利益表达渠道、了解职工利益需求
作为省属煤炭铁路运输企业，我们的职工在工作岗位上勤勤恳恳，为煤炭铁路运输事业的发展，为满足人民群众的需求做出了突出的贡献。职工的利益需求，职工对企业有何期待与要求，也应该有一个合理的、畅通的渠道来表达出来，使企业得以了解、知悉，并在企业的能力范围之内满足职工的利益需求。
在国有企业改革的过程中，职工的利益可能会受到改革的影响而遭到损害。企业改制中，可能出现劳资双方的冲突矛盾，可能会出现职工眼前利益与企业长远利益之间的冲突，如何协调好劳动关系，解决好矛盾冲突，也成为不可回避的问题。满足职工的知情权、参与权，才能使职工消除对企业改制的误解，才能使职工充分认识到自身利益与企业利益的一致性，畅通职工利益表达的机制，实现国企改革的民主，才能确保改革的顺利展开。此外，在改革中可能会出现腐败现象，出现贫富不均，出现不公平不公正的现象。对职工来说，通过合理的方式来表达对改革的看法，表达自身的利益需求，甚至举报改革中存在的问题、腐败现象等，才能使职工的利益维护落到实处。对职工与企业之间的冲突，工会理应发挥协调作用，成为职工与企业之间沟通的桥梁。既要监督国企改革工作，避免出现侵害职工权益的现象，也要代表职工利益，与企业进行沟通，还应征求职工意见，了解职工需求，真正成为职工权益保障的坚实后盾。
长期以来，因职工利益表达渠道的不畅，也使得国企改革中职工信访的现象屡屡出现，影响了社会的和谐稳定。转变职工思想，为职工提供一个畅通的、有效的利益表达渠道，使职工得以通过各种方式来维护自身的权益，才能减少信访的出现，共同维护和谐的劳动关系。
四、完善工资集体协商制度、提升职工工资水平
煤炭铁路运输企业基层职工同样也是人民群众的一员，也有着作为普通人的物质需求，也通过获得工资报酬来养家糊口，实现个体与家庭的发展。因此，职工对工资问题普遍十分关注，而通过完善工资集体协商制度，提升工资水平，则可以更好地发挥工资对职工的激励作用，督促职工更积极地完成工作任务，切实保障职工的权益，满足职工物质利益需求。
依据《工资集体协商试行办法》的规定，所谓工资集体协商，是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。职工维护权益，提高工资水平的要求是合理的，但这种要求不应通过罢工、消极怠工等两败俱伤的方式来进行，而是要在平等协商的基础上，实现企业与职工的双赢，职工获得满意的工资，维护自身的权益，并积极努力地投入到工作之中，为企业做出贡献，实现企业的发展，对企业来说也有着积极的价值。
此外，在物价飞涨的今天，国企改革的过程中，也应主动提升职工工资水平。通过完善分配机制，充分发挥工资等物质手段的激励作用，满足职工的物质需求。尤其是要避免出现企业高管工资极高，普通职工工资较低的不公平现象。提升职工工资，才能使职工得以享受企业改革的成果，享受国家经济发展进步的成果，使个体利益、集体利益与国家利益得以共同实现。
结语
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，将关注的重点放在国有企业改革上，对国企改革提出了新的期盼与要求。这一决定最大的转变在于，不再将职工作为国企改革的对象，而是将职工作为改革的主体，充分尊重、维护与保障职工的合法权益，使职工成为国企改革的受益者。要真正落实《决定》的要求，更好地维护职工的权益，也要进一步突出职工主体地位、畅通职工权益表达机制、完善职工工资制度，发挥对职工的激励作用，使职工成为改革的参与者、支持者、维护者，真正实现职工与国企的共赢，实现经济体制改革的深入，实现市场经济的繁荣！
参考文献：
[1]楚挺征：《国有企业改制中职工权益的法律保护》，载《法制与社会》，2011年第10期。
[2]吴敬琏：《转向长期》，载《中国改革》，2010年第1期。
作者简介：
任旭博，男，汉族，中共党员，1969年7月出生于陕西乾县，在职研究生 ，高级政工师，现任陕西陝煤黄陵矿业铁路运输公司党委书记。
论文作者:任旭博
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/22
标签：职工论文; 国企改革论文; 权益论文; 利益论文; 企业论文; 国有企业论文; 铁路运输论文; 《基层建设》2017年4期论文;