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摘要：市政工程是城市发展运作必不可少的基础工程，同时也是城市发展程度的外在表现，因此社会各界对于市政工程施工的关注程度也越来越高了，尤其是是在工程施工的安全管理工作，更是受到了来自社会、市场等各方面的高度关注，本文主要研究的是市政工程施工安全管理中存在的不足以及其解决办法。
关键词：市政工程，安全管理，监管制度，安全隐患
市政工程是城市发展程度的重要外在体现，更是改善民生的重要组成部分，因此市政工程施工工作近年来受到的各界关注也是越来越多了。在如此高的关注度下，市政工程施工过程中存在的各类问题，尤其是安全问题也被暴露得越来越多，由此可见目前我国的市政工程安全管理工作中存在的不足还是很多的，急需要一系列完善有效的制度和措施来进行解决。
1、市政工程施工安全管理的现状
随着人们对市政工程施工的关注度不断提升，相关的安全管理工作也已经有了明显的改善和加强，但是就实际情况来看，存在的问题依旧是不少的。人员散漫、制度不全、监管不力，这都是目前市政工程施工安全管理中比较常见的问题。这些问题的存在给市政工程的施工造成了较大的安全隐患和阻碍，导致了目前市政工程施工现场杂乱、质量下降、投入虚高、回报较慢的情况，也使得市民对于市政工程的认可度和信任度有所下降，严重影响了市政工程的使用和运营。
2、市政工程施工安全管理中存在的不足
2．1 安全意识不高
安全意识对于施工安全管理来说是基础，也是动力，如果从相关的管理层到施工人员都缺乏必要的安全意识，那么施工安全管理就会成为一纸空文，毫无用处。但是就目前的实际情况来看，我国很多施工单位的施工安全管理就是一纸空文。有些施工单位的管理层没有足够的安全意识，只关心怎样能够获得更多的经济利益，对于技术、质量、监管等方面的重视和投入都远远不够，没有足够的技术设备、人力资源以及资金投入的支持，施工安全管理的工作很难进行实际的有效开展。与此同时，有些施工单位的施工人员也存在安全意识薄弱的问题，对于明文规定的安全操作规范和相关要求，他们不去遵守；在进行施工操作的过程中也是不按照相关的操作流程，凭借自己的经验进行施工作业。这种从上至下对于安全意识的漠视和不关心导致了安全管理工作无法顺利有效的开展，突发性的安全事故也得不到及时的处理。
2．2 监管制度不健全、执行力度不强
我国的市政工程施工安全管理的相关制度已经建立起来了，但是统一的官方制度是从大方向上对问题进行规范和考虑的，并没有太多有针对性的细节化的处理，因此在实际使用的过程中并不能真正符合每一个工程施工的具体要求，需要相关的施工单位根据工程的具体情况和实际要求来进行细化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而实际情况是，很多施工单位都是“拿来主义”，对文件并不进行透彻的研究和思考，当发现不合适时就要么弃之不用，要么束之高阁，让安全管理规范成为了纸上谈兵。这使得我国的安全管理制度只有一个“总纲”，每一条标准好像都能用上，却都不那么准确，缺少细节化的部分，比如制度中提到负责特殊工种的工作人员需要特殊工种上岗证，却不能根据工程需要对什么样的特殊岗位需要什么级别的证书进行细分，这些制度的不健全导致了在实行的过程中很难有一个比较明确或者统一的标准来对制度进行有效的落实，使得制度缺乏一定的说服力和威信，从而导致了制度无法获得有效的执行。
3、加强市政工程施工安全管理的办法
3．1 加强安全管理意识，落实监管责任
要想加强施工单位的安全管理意识需要从两方面入手。首先要从管理层入手，将新的管理模式、管理理念灌输给施工单位的管理层，让他们意识到施工安全管理的重要性，从而加大施工安全管理方面的投入，给予施工安全管理工作足够的资源和资金上的支持；其次要重视对工作人员的安全管理意识教育，不管是工程安全的监管人员还是工程的施工人员，都需要有一定的安全管理意识，这有这样安全监管人员才能够意识到自己工作的重要性，从而完成好安全监督管理工作，而施工人员也能够配合相关安全管理工作，按照制度规定佩戴安全器具，按照流程进行施工操作。此外，落实监管责任，做到责任到岗责任到人也是加强安全管理意识的重要部分。
3．2 提高工作人员的素质
施工安全管理的主体是施工工作人员，因此要想做好施工安全管理工作，很重要的一点是要提高工作人员的素质。对于在岗的施工人员，除了相关的专业资格证书要求以外，还应该经常组织培训，帮助施工人员学习新的建设施工知识和技术，同时要建立起完善的奖罚机制，以对施工人员起到警告以及激励的作用。此外，还应该积极引进先进人才来进行相关的安全管理工作。
3．3 健全监督管理制度，增强执行力度
健全的安全管理制度也是十分重要的，目前虽然已经有了相关书面化的安全管理制度，但是对于细节化的问题还没有明确的落实和讨论，施工单位应该对现有的安全管理制度进行透彻的学习和理解，并且在此基础上结合工程以及单位的实际情况，进行细节化的修改和处理，使安全管理制度更加完善，也更加符合实际需求，让安全管理制度不能够落到实处，增加安全管理制度的执行力度。
3．4 加强市场监督，完善相关法律法规
就目前的情况来说，市政工程建设市场存在的这些不规范问题，很大程度上都是由于法律法规的不完善导致的，因此进行市场监督相关的法律法规的完善是十分必要的。首先在价格方面应该制定相关的规章制度来保证造假的合理性，比如什么规格的材料应该维持在什么样的价格标准范围内，以防止出现胡乱开价、恶性竞价的情况发生，其次在招投标方面要确保招投标制度的公平公正公开，同时也要通过法律法规来提高生产工作的安全性，以规范相关企业的行为，确保工作人员的生命财产安全。
结束语
保证施工安全是市政工程在施工过程中最基础的一项要求，只有在保证安全的基础上进行建设施工，才能够真正发挥市政工程应有的效用，保证市政工程的质量、产生经济效益、给市民生活带来便利。
参考文献
[1]林晓贤，廖勇德．关于道路工程施工安全管理的若干思考[J]．中国新技术新产品，2015（14）：95-97．
[2]王顺和．关于市政工程施工安全管理的分析探讨[J]．商品与质量：房地产研究，2015（4）：393—395．
论文作者:卞风桥
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第33期
论文发表时间:2019/3/5
标签：安全管理论文; 市政工程论文; 制度论文; 施工单位论文; 管理工作论文; 工程施工论文; 施工人员论文; 《建筑学研究前沿》2018年第33期论文;