关键词：现代学徒制；职业教育；困境；解析
一、引言
学徒制最早出现于公元前2100年的古埃及，是古代社会实施职业教育的主要形式，但从上世纪80年代开始，世界各国针对传统学徒制进行改革，形成了现代学徒制。世界上典型现代学徒制有德国的“双元制”、英国的“层级化”制以及澳大利亚的“新学徒制”。德国从上世纪30年代开始实施现代学徒制，称为“双元制”，学校和企业共同培训学徒，受教育者具有学徒和学生的双重身份；英国于1993年进行学徒制改革，2004 年起，对学徒制进行重大变革，建立起较为完整的、分层级的学徒制体系。可以为16 岁以上的年轻人提供层级化的学徒制教育，包括：中级学徒制、高级学徒制和高等学徒制；澳大利亚于1998 年将传统学徒制与“受训生制”合并，改称为“新学徒制”， “新学徒制”类型多、覆盖广、运作模式灵活。上述3个国家的现代学徒制对于他们的职业人才培养、产业支撑作用非常明显，实践已经证明现代学徒制是一种切实可行的职业教育制度。
我国也一直在探索职业教育改革，2014 年教育部公布了《关于开展现代学徒制试点工作的意见》，对现代学徒制的工作进行了全面部署，旨在深化产教融合、校企合作，进一步完善校企合作育人机制，创新技术技能人才培养模式。2019年6月，山东提出全面推进现代学徒制，加快培育知识型、技能型、创新型高素质技术技能人才。山东轻工职业学院等职业院校也在积极探索现代学徒制的教学模式，创建了各专业实训室、工作室，与相关企业建立了良好的互动关系，开展了校企联合招生、联合培养的现代学徒制培养模式。但在现代学徒制推广试点期间，也发现了诸多问题，存在诸多困境，已经严重制约了职业教育改革向深、向实发展。
二、现代学徒制职业教育困境与解析
1.我国职业教育定位还存在偏差
虽然我国在大力推广职业教育，也培养了大批专业技术人才，但由于受到法律不健全、宣传不到位、传统思想作祟等因素的影响，职业教育依然只是普通高等教育的补充，其受重视程度、认可程度，都不如普通高等教育，其与我国的国家人才战略、企业人才需求、个人职业发展需求等之间，仍存在较大鸿沟。
首先，从学生与家长角度看，职业教育仍然不是首选，学习较好的考生首先考虑进入普通高中和普通高等教育院校进行学习，虽然也有个别学生，其成绩尚可，却选择职业教育的，但其原因一般有二：一是学习成绩并不突出，感觉进入普通高等教育院校并不具备较大优势，二是进入职业教育，可以尽快就业，补贴家用，但总体上，普通高等教育和职业教育按照成绩顺序录取，泾渭分明，使得职业教育的生源大打折扣。
其次，从学校角度看，普通高等教育都在冲击“双一流”大学，其行政级别配置、教师力量配属、科研经费申请等都能受到人们的普遍认可，反观职业院校，基本都是省属或者市属院校，虽然也有国家财政拨款，但知名度不高，专业设置雷同，师资力量缺乏，在市场化办学的大环境下，生存都可能成问题。
最后，从教学内容上看，职业教育普遍层次较低。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我国职业教育分为高等职业教育和初等职业教育，基本以专科教育为主，没有形成如英国现代学徒制那种中级学徒制、高级学徒制和高等学徒制的综合教育体系，使得职业教育毕业学生很难获得继续进修的机会，这也使得职业教育失去其应有的吸引力。
2.企业、学校和学生的责任有待厘清
现代学徒制如果应用得当，可以促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，提高人才培养质量和针对性，推动职业教育体系和劳动就业体系互动发展，打通和拓宽技术技能人才培养和成长通道。但是由于各方面的原因，我国的职业教育，企业、学校和学生的责任和义务还有待进一步厘清。
从企业角度看，参与积极性不高。一是成本分担制度不合理。企业更关注投资与回报，根据现行的《企业新型学徒制试点工作方案》企业没有得到实惠。首先，企业要全额预付学徒制职业培训费，培训结束后才能申请国家补贴。其次，政府对学徒的补偿仅是部分补偿，一般为总培训费用的60%左右，这还要看学生取得各类职业资格证书的情况而定；二是，缺乏学生约束机制。我们知道，传统学徒制，师傅对学徒是有管理权和工作支配权的，但现代职业教育，实行的是市场化的用工制度，企业与学徒缺乏可信承诺的制度安排，企业非常顾虑未来的人力资源成本投入“打水漂”。因此，许多企业不愿在人才培养上投入太多的时间和精力，而更愿使用“抓来就能用”的社会人。
从学生角度看，存在顾虑。一方面，目前的学生基本都是家里的宝贝，一般家庭都无法接受传统学徒制的“卖身契”和现代学徒制的工作合同约束；另一方面，家长却认为是自己花钱送孩子来学习的，理应在教室里聆听教师的授课，而不是到企业去当学徒干苦力，他们认为，现代学徒制是国家、学校和企业的事情，与学生没有关系。
从学校角度看，转变思路还无法一步到位。虽然各职业院校在国家行政指导和政策鼓励下，也都在积极开展现代学徒制试点和研究，但也存在几个方面的问题。一是学校更关心招生、就业以及教育经费，只有这些问题落实了，学校也有更高的积极性；二是学校作为教书育人的机构，依然存在“官本位”的思想，需要逐步解放思想，才能放下架子，去迎合企业、迎合市场；三是现代学徒制对职业教育教师提出了更好要求，授课内容要更加充实，授课形式要更加多样，教师不能再“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，需要深入企业，了解企业需求，思考行业发展，培养合格的专业技术人才。
3.培养对象还有待完善
在传统学徒制中，如果学徒乐意，可以一直跟随师傅，从一而终，学得师傅毕生所学。但是，基于现代学徒制的职业教育中，一般学习时间为3-5年，学生年龄一般介于15-20岁，处于就业懵懂期，仅能学习一些粗浅知识，与工业化、信息化条件下的现代企业用工需求存在较大差距。虽然学生进入企业后，还能跟随企业师傅继续学习，但这又成了传统学徒制，其弊端也较为明显。因此各职业院校除开展初中级职业教育外，还应该开展各类岗前培训教育，为企业选拔任用人才，提供更好地服务。
三、结语
职业教育是解决人才就业、提高企业生产力的重要举措，现代学徒制能够促进职业教育的发展，更好地衔接学徒从学生到员工的转变。本文重点分析了职业院校在推广现代学徒制过程中碰到的矛盾问题，并给出了分析和简要解决办法。
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论文作者:张苗苗
论文发表刊物:《教育学文摘》2019年第11期
论文发表时间:2019/12/6
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