摘要：本文作者结合多年工作经验，首先对非正常接发列车作业过程中所存在的问题进行了总结，然后指出了非正常接发列车存在的安全隐患，最后提出了一些提高非正常接发列车作业能力的对策，希望对确保行车组织的安全有所帮助。
关键词：非正常；接发列车；问题；隐患；对策
非正常接发列车在行车工作中虽然不经常遇到，但无论是行车设备发生故障，还是施工以及运行条件发生变化等，对于作业人员来说其处理能力一直是实际工作中存在的薄弱环节。而接发列车人员能否正确处理非正常行车所遇到的问题，及其应急处理能力的好坏，直接关系到接发列车的安全，关系到铁路运输的安全。因此，提高行车一线职工非正常接发列车业务能力及应急处置水平，是确保非正常接发列车作业安全的有效途径。
1 非正常接发列车作业存在的主要问题
1.1作业人员应急处置能力不足，缺乏经验
在平时的作业过程中，作业人员并不容易遇到非正常的情况，特别是一些年轻的接发列车作业人员，他们可能一次也没有碰到过，但是当真正发生设备故障、施工及运行条件发生变化等造成非正常作业时，作业人员由于缺乏非正常接发列车作业实际经验，对故障原因的错误判断、对非正常作业程序的不熟悉以及作业人员思想上紧张，容易造成作业人员作业程序上简化、手忙脚乱、顾此失彼，对非正常接发列车作业带来安全隐患。
1.2对突发性故障原因判断不准
不同的故障导致的非正常行车方式也是各种各样，需要用不同的处置方法去解决。如在出现突发性轨道区段红光带或道岔失去表示这类故障时，往往首先想到的是轨道电路故障，先通知电务或工务，忽略了指派胜任人员到现场检查线路空闲、道岔状态，不指派车务人员到现场在第一时间掌握现场第一手资料。将造成故障判断不准确、影响范围不清楚的结果，以至于延误处理时机，影响接发列车工作，甚至带来安全隐患
1.3现场把关作用弱化，把关不到位
非正常接发列车作业时，把关人员应监督指导作业人员办理接发列车的全过程，并按规定填写《非正常接发列车控制表》。但是，往往把关人员因为对作业人员不放心，违反单一指挥的原则，直接对作业人员进行指挥，导致作业人员不能完全理顺自己的思路，盲目听从违章指挥，不按规定组织非正常接发列车作业，使得现场一片混乱，影响非正常接发列车作业的安全。
2 非正常接发列车存在的安全隐患
2.1设备安装、改造、更新、检修施工，影响设备正常使用，造成非正常接发列车。这种情况基本都纳入施工方案，是有计划的施工。如果施工作业前部署、安排、预想不细，施工方案及组织措施存在漏洞，或施工作业中人员违章，很容易导致事故的发生；
2.2由于有计划停电或临时停电造成非正常接发列车。有计划的停电和临时停电都影响正常接发列车。有计划的停电有的会纳入施工方案并通知有关单位。但临时停电往往造成接发车人员手忙脚乱，处理不好，容易造成事故。如永煤集团铁运处车务段齐山站，由于使用地方农用电，遇有用点高峰期存在着 “农电”与铁路用电争嘴的问题，致使农忙时间临时停电现象频繁发生；
2.3由于接发车人员误动或错误操纵设备，造成非正常接发列车。这种情况经常发生在新职人员身上。例如：2008年某站一名新进职工在客运站办理211次列车（集配站--客运站—陈四楼站）时，由于听错车次误按通过车集站方向按钮，后来幸亏及时发现改变进路后才没有发错车。
2.4设备故障影响造成非正常接发列车。由于设备故障造成非正常接发列车的情况较多，成因复杂，考验现场作业人员的工作经验和判断力，对运输生产和现实安全干扰较大，特别是信、联、闭设备突发故障以后，改变了正常的作业方式，对现实安全隐患极大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如2012年某日施工单位在永煤集团铁运处集配站挖电缆，没有提前通知又挖断光缆，影响电厂站远程控制，直接影响行车安全。
2.5由于暴风雨雪及雷电等自然灾害，引发非正常接发列车。这种情况突发性强，容易导致手忙脚乱，处理不当容易造成事故。每年到夏季经常由于雷击导致信号、闭塞机故障、电话中断等故障发生，甚至有时一场雷雨过后会有数个车站同时遭受雷击引发设备故障，对行车安全构成严重威。
3 提高非正常接发列车能力的对策
3.1规范制度化建设
虽然有些非正常情况是难以预见的，但只要我们坚持把非正常接发车安全纳入安全管理的重点，强化基础管理，健全与相关规章、标准配套的管理制度和卡控措施，明确作业流程，就能做到以不变应万变，以有备应无常。一是明确非正常情况下接发列车的关键环节，规范作业流程。为防止接发车人员遭遇非正常情况时对心理造成的影响、现场应对不当，要抓住关键环节，制定完善永煤集团铁运处非正常情况接发列车作业程序要点。通过表单的制作学习使用，保证值班员遇到非正常情况可随时参照，把握住卡控要点，能很大程度的稳定作业人员的心态，防止盲目出错。二是行车室等主要行车职场必须配齐配全技术规章、作业标准及相关资料。保证非正常情况下作业人员有章可循、有据可依，从2009年以后，永煤集团铁运处将各类规章制度归类成册，极大的方便职工学习与查询。
3.2完善非正常接发列车预案，加强关键环节控制
随着新技术新设备的运用，列车运行速度在提高，运输组织方式也在改变，非正常应急处理方式也在改变。只有完善非正常接发列车应急预案，才可以更好地规范非正常情况下应急处置程序，确保其有效性和可操作性；同时将非正常接发列车作业中的关键重点作业程序，按作业过程列出，形成非正常接发列车程序控制表，即“非控表”。使用“非控表”可以把好“三关”，即闭塞关、进路关、凭证关，避免慌忙中遗漏作业程序，确保行车安全。
3.3加强非正常作业联防控制和结介部管理
非正常接发列车是行车作业的薄弱环节，涉及车务、工务、电务、供电等诸多结介部门。如果各部门、各工种不进行共同防范，就会增大事故发生的概率。因此，要把握住非正常行车安全的主动权，消灭失控环节，控制人的失误，堵塞作业漏洞，就必须加强联防控制，做到你检查我、我监督你，我错了你提醒，你错了我纠正，充分发挥“自控、互控、他控、联控”的功能，实现结合部间无缝隙管理。
3.4提高把关能力，确保指挥得当
在办理非正常接发列车时，有关作业人员要做到沉着、镇静，严格按规定和程序作业，不准盲目抢办。严格落实非正常接发列车作业“二条线”（作业线、把关线）卡控制度。在办理非正常接发列车时，接发列车作业线必须由车站值班员单一指挥。安全把关线的各级把关人员应严肃认真，职责明确，专心致志地执行互控，加强对进路准备、行车凭证填记、引导员指派等重点作业环节的确认，检查督促行车人员执行非正常接发列车作业标准，并严格执行单一指挥规定，严禁包办代替行车人员作业。作业线、把关线各司其职，不得交叉作业，避免作业过程混乱。
4 结束语
总之，非正常接发列车作业是一项综合工程，作业人员应正视潜在的安全风险，强化自身综合素质，学习新知识、新技能，熟练掌握各种非正常情况下应急处理程序和基本要点，保持头脑冷静，这样才能在非正常情况下，采取有针对性的控制措施和作业方法保证接发列车安全。
参考文献：
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[3]王立松.非正常接发列车监督系统开发研究[D].南京理工大学，2010.
论文作者:王力强
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/16
标签：作业论文; 非正常论文; 列车论文; 接发论文; 人员论文; 行车论文; 故障论文; 《基层建设》2017年第29期论文;