关键词： 统一运维；10kV设备；专业化管理；集中管理；整合资源配置
1 引言
近年来，随着社会经济的持续发展，电力的应用已融入人们日常生产和生活的各个方面，偏远山区的电力用户同样对电力供应的可靠性和优质服务的需求越来越高，目前山区配电设备、运维模式、服务水平已经不能满足用户用电的需求。广东省新丰县地处粤北山区地带，依山傍水，高山绵亘，新丰供电局管辖区域面积2065.95平方公里，人口26万，用电户数80092户，运维人员77人，下辖7个供电所。运维设备10kV线路长度1571 公里，0.4kV线路1764公里，公用配电变压器711台，高压开关737台。
从事配电运维工作人员共77人（不含正副所长13人及业务员5人），现状是：学历低、年龄大、高技能人才少。学历：学历低。高中学历人数最多，共25人，占比32%；本科学历10人，仅占比13%；年龄大，41岁及以上人数为48人，占比高达62%；高技能运维能力人员比例小。高能力运维人员 21人，占比例27%。
2 供电所营配一体工作模式浅析
2.1 重营销、轻运维
供电所负责运维人员存在“重营销、轻运维”的现象，运维人员的资源由供电所支配，配电运行维护班70%的工作为低压的移表、迁线、低压用户故障处理；10kV设备运维工作只有故障后及碎片化开展，中压设备缺乏运维，造成中压线路跳闸频繁。配电运维人员整体技能水平不高，班组管理基础较为簿弱，专业化管理水平不高、自动化设备运维不到位，不能保证按专业管理要求正常开展10kV配网运维工作。特别是生产领域“ 两书一册” 的普遍应用基础簿弱，信息系统实用化程度差，部分员工无法承担日常较为复杂的检修工作和一些专业管理的基础资料工作，存在结构性缺员现象。
2.2 以修代维的问题十分突出
中压线路跳闸率、重复跳闸率高，缺陷发现率低，10kV线路巡视不到位，线路线障比较严重，原始资料缺失，供电所“以修代维”的模式没有转变，专业运维观念缺失，片面认为运维只是树木清理及故障处理工作，常态化的检测、预试工作缺失，导致规范化验收和缺陷发现能力减弱。中、低压运维互相扯皮，10kV中压线路设备及0.4kV低压线路设备均由供电所配电运维班负责运维，配电运维运维班把更多的精力花在低压移表移线、低压急修工作上，造成10kV线路设备运维工作部分缺失。生产指标连续几年在韶关排名靠后。2015年10kV线路永久性故障399次，2016年10kV线路永久性故障635次，2017年中压线路故障跳闸366次。随着10kV配网运维业务管理要求提升，部分责任落实难以到位。
2.3 设备主人制落实不到位
供电所没有在配电运维班建立设备主人制度，差异化运维及设备主人制落实不到位，巡视及验收流于形式，造成台账管理不清晰，缺陷隐患没有记录系统，线路的状况和变化管理严重缺失，差异化运维没有开展，造成特维工作、验收、周期性工作的责任无人承担与提醒。
2.4 中压运维人员技能水平低、力量分散
专业运维力量不集中，无法开展常态化的检测，预试工作。大面积的停电操作无法完成，故障抢修时间较长，不能迅速的组织开展。应急处置力量不足，如果遇到稍大型抢修工作，单个供电所的力量不能胜任；各供电所配电运行维护班组从事运维专业人员难以满足多线路或多点故障处理的需求，在多线路及多点故障时候难以统筹人力资源。运维人员即受供电所管理，又受生产计划部指导，存在多头管理，专业管理难以下地。供电所运行维护人员技能水平存在中低运维技能强，营销服务技能弱，经常依靠配电运维人员处理其他营销相关业务，造成供电所配电运行班组工作计划难以完成，经常从事低压工作，中压技术、技能水平降低。
3 10kV设备集中统一运维模式工作思路
针对10kV及以下配电网各类设备，明确运行维护责任，消除管理空白，按照“中压专业化，低压综合化”的原则，重点解决专业化管理水平不高、自动化设备运维不到位等问题，构建配网“统一运维”体系，着力提升工作效率和客户满意度。整合人力资源集中管好中压配网，结合供电所客户服务班低压业务的统筹开展，实现客户服务管理及抢修作业快速响应”这一配网规范化建设思路，为更好的“抓领先补短板”，在深入分析和调研的基础上，落实精益管理，整合资源配置，优化组织设置，拟在生产计划部下设配网综合班和配电运维班，配电运维班分三个运维小组：配电运维一班（负责丰城、黄礤、梅坑片高压运维）、配电运维二班（负责马头片高压运维）、配电运维三班（负责沙田、遥田、回龙片高压运维）。负责中压集中专业运维，实行分片区管理，提高工作效率。
3.1 人员配置及值班制度
配网综合班和配电运维班人员配置，以整合管理资源形式，按照提高工作效率和队伍素质，最大限度地进行专业化作业和集中检修的要求。考虑0.4千伏运维工作，需要将一部分运维人员转到客户服务班，建议配置如下：将目前供电所的77名运维人员分成两部分，42人调至配电运维班，实行生产计划部统一管理；35人保留在各自供电所，结合现有的营销人员一起作为客户服务班人员。
（1）人员配置:配网综合班：设1名班长，1名技术员，6名班员，合计8人；配电运维班：设3名班长，3名副班长，36名班员，合计42人。
表1 中压集中统一运维后设备及人员情况统计表
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（2）配电运维班值班制度：改变值班模式，实现不间断的运维，周六日各点仍保留正常工作（周六日安排周一二补休），在防风防汛、迎峰度夏发出四级响应期间或二级及以上保供电需部运维班分人员驻点供电所值班。分两个值，白天值班10小时（8:00-18：00），晚上值班14小时（18:00-8：00），每值6人。白天的值班人员参与当天的抢修任务，晚上的值班人员一般情况下在次日白天休息，特殊情况除外。配电抢修采用轮流值班工作制，配电运维班每天派出三组各2名人员分行急修值班。同时将次日值班作业小组指定为辅值，作为后备应急抢修队伍，每班 24小时值班，次日上午 8：00 进行交接班，为保障员工的休息，值班次日进行补休。
3.2 工作场所配置
配网综合班需配置办公室1间（初定设在电力大厦三楼）、测试设备和仪器仓库1间、安全工器具保管房1间工作场所。配电运维一班需配置办公室3间（初定设在沙田）、值班室2间、休息室8间、备品备件物资仓库1间、安全工器具保管房1间、饭堂、车库等工作场所。配电运维二班需配置办公室3间（初定设在西门供电所）、值班室2间、休息室5间、备品备件物资仓库1间、安全工器具保管房1间、饭堂、车库等工作场所。配电运维三班需配置办公室3间（初定设在马头供电所）、值班室2间、休息室7间、备品备件物资仓库1间、安全工器具保管房1间、饭堂、车库等工作场所。
4 10kV设备统一运维模式的实践浅析
4.1 管理优势
利用集中管理的人力和专业优势，更利于推进中压配网规范化管理，提升生产和安全管理水平；对应配调集约化的要求，通过中压集中管理，实现片区10kV 配网运行方式的统一管控；在急修管理上，集中优化配网检修人员及装备设施，优化配网生产作业组织结构，能提高资源利用效率和人员生产效率，提高配网生产管理水平；10kV线路检修集中管理，中压检修人员负责检修、负责管控作业人身安全，供电所负责管控公共安全，有利于提高资源利用效率，有利于集中管控作业风险，管控住安全关键环节。
4.2 责任主体优势
中压配网生产业务的集中管理，能有效实现为供电所安全生产管理减负，使供电所从繁琐的工作中“解放”出来，专心做好台区低压线路运行维护和营销服务工作。供电所把主要精力集中于台区低压线路、电表与客户，有助于提高客户服务水平，为客户提供优质服务；运维中心则集中精力负责线路运行维护，能有效确保线路巡视、维护到位。配网综合班专业从事配网设备试验，配网自动化维护问题处理工作，提高配网设备的健康水平，预防设备损坏，提高设备可用率。
4.3 提高设备专业运维水平，相关指标得到提升。
整合中压资源、充分调动员工从事配电中压运维的积极性，使运维人员能更专心从事专业运维。降低中压线路故障率，2018年故障371次，重合闸成功153次，永久性故障164次，瞬时故障54次，中压线路故障率9.48次/百千米，2017年故障459次，永久性故障366次，中压线路故障率20.90次/百千米；2018年同比2017年降低55%。提升配电中压管理水平，采用集中与分区相结合的模式，落实设备主人机制，着重开展巡视工作，从以修代维转变为主动运维，被动救火转变为主动发现和解决问题。截止2019年5月共发现录入缺陷522起，同比2018年同期427起上升22%，发现缺陷能力提高。完成四大核心工作任务866条，同比2018年同期539条上升60.6%。找准问题重点，着力解决中压线路树障问题。2018年7-12月共完成树障清理82402棵，完成区域范围内线行3米内树障情况任务。突发故障抢修组织人员更为顺畅，人员调配更为快捷，故障处理时间大幅下降。2018年10-12月中压故障平均复电时间2.108小时，相比2018年1-9月2.215小时，下降0.107小时。班组管理标准化，班组工作计划性加强，班组安全活动、班前班后会等规范开展。PDA移动作业平台、资产管理系统实用化水平、台账准确率相应提升。提级保供电管理更加到位，通过分区运维、集中管理，解决了力量分散，无法完成复杂任务的问题，突发故障时，组织调配抢修人员更为顺畅、快捷。2018年中压故障平均复电时间同比缩短23%。专业协同显威力，如在配合35kV梅坑站改造转电保电工作中，实行后台技术人员实时监测与现场驻点巡维相结合，及时发现并消除紧急缺陷2处，有效避免5级事件的发生。巡视自动到位率较去年大幅提升，截止2019年5月新丰局自动到位率为99.2%，同比2018年自动到位率0%上升99.2%。
4.4 运维区域广，故障后到位时间可能增长
三个班运维区域广，大部分为山区地形，对部分线路的故障响应还达不到最优。如：配电运维一至回龙镇最远地点约70分钟车程，配电运维二至黄礤镇最远地点90分钟，配电运维三至路下镇最远地点80分钟，车程影响快速复电工作，可能会引发故障抢修不及时的相关投诉。建议在部分供电所驻点，但目前因人员、设备、场所等原因无法实现。故障快速响应受到限制，有可能造成客户抱怨率增加。 暂时的人员配置和技能不能全面满足专业运维深度工作的开展，在恶劣天气，多处故障的情况下，还是存在人员疲劳的现象。目前人员素质当量相对不足，大部分运维人员技能及文化水平达不到要求，人员配置和技能不能全面满足专业运维深度工作的开展。
5 结语
随着社会的不断发展，为满足山区用户日益增长的用电需求和争取更多的用电用户，需要不断提升配电网运行管理水平。实施10kV设备统一集中运维模式，从繁重杂乱的供电所综合工作中解脱出来，集中配电专业人员开展专业运维管理。建立设备主人机制，实现设备的专人专管。从零散碎片化的维护工作到集中周期计划开展工作。在专业部门直接管理下，减少专业管理的层级，直接从事配电的专业管理。强化基础运维管理的设备主人机制为载体，将专业运维的要求落实到班组一线员工。做好中压配网设备运行、维护、检修工作，及时发现和消除设备缺陷、故障，预防事故的发生，提高配电网的供电可靠性。
参考文献
[1]张本礼．配电网运行与管理技术.中国电力出版社， 2016.11：31-68．
[2]刘学峰.低压配电管理存在的问题及对策[J].工程技术.2017，2：221-222.
论文作者:戴书军
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年 19期
论文发表时间:2020/3/16
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