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摘要：随着社会的不断进步，经济的飞速发展，我国公路工程也如雨后春笋一般迅速成长发展起来。而在公路工程管理中占据重要地位的工程造价管理更是与公路建设行业的稳健发展休戚相关，因此更应该对公路工程造价管理方面给予重视。本文对公路工程造价管理的现存问题进行分析，提出问题的可行解决策略，望以此达到充分提高公路工程造价水平的目的，为公路工程实施中解决造价问题提供参考。
关键词：公路工程；造价；控制管理；措施
通常情况下，合理地制定公路工程中造价管理措施，加强工程中造价问题的建设，对公路工程成本管控、资金利用、质量保证等方面都起着至关重要的作用。公路工程造价，即为在公路工程建设过程中所产生所有费用的总和。随着国家经济社会的不断发展改革，工程中使用科学先进的造价管理方案是发展的必经之路，是保证工程速度质量的重要一环[1]。本文分析公路造价中现存缺陷，针对具体问题提出相应的解决方案。
1 公路工程造价管理中现存问题
1.1 公路建设相关行业中造价管理意识不强
目前国内公路建设行业普遍工程造价管理意识不强，企业往往更加重视直接利益，反而忽略了施工过程中对成本的控制管理。主要原因有以下两点。其一，公路建设行业的风险规避意识不强，对于行业发展前景的规划也不够清晰，行业普遍不重视工程造价管理，等到出现了疏漏才赶忙解决，缺少预见性。对于公路造价管理问题总是被动解决，缺少主动加强管理的意识。其二，部分公路建设相关企业将公路造价管理问题视为阶段性问题或者单纯的造价性问题，缺少全局观念以及动态管理观念。
1.2 公路工程造价管理缺少科学方法
部分公路建设相关企业的工程造价管理使用的还是从内部资金流动或者消耗阶段上进行的传统方法，这种方法时代感不强，且没有利用好现当代公路行业的开放性思维，以及对产品质量、竞争关系、市场发展趋势以及企业技术发展前景等外部环境的分析研究远远不够。
1.3 公路工程造价管理缺少目标和精细化及解决方案
对于公路建设行业的发展来说，工程造价管理问题局限性较大，所以要详细分析造价管理原则问题。但是目前情况下，造价管理体系尚不完善，在盈亏方面缺少一个详细具体的设计与计划。这样的造价管理不免有些过于粗放，给公路建造工程增加了很多隐性造价[2]。所以对公路工程造价管理目标和规划缺失问题的解决能够在很大程度上增加工程的管理效率，使公路工程的资金利用率得到提高。
2 加强公路工程造价管理的对策
2.1 有意识地增强公路建设行业工程造价管理意识
要想在公路建设行业工程造价管理方面做出改革，首要的任务就是充分管理好公路建设行业人事、加强公路建设行业人才的选择，确保公路建设行业经济方面管理人员的专业度和责任感。不仅于此，还要求相关人员能够熟练掌握公路造价管理工作流程，并对当前公路行业有一定了解[3]。至于公路建设行业原有的老员工，也需要定时进行技能培训，组织学习国外先进管理经验，后期及时考查，在实践中提升公路建设行业员工的工程造价管理意识，使他们充分认识到公路建设行业严格践行工程造价管理工作的重要性。
2.2 加强公路建设行业工程造价科学管理体系建设
要想解决好上述问题，良好的开端十分重要，首先公路建设行业需要将工程造价核算的管理和督查工作做到位。在公路建设工程造价管理工作中，相关造价的核查工作是重中之重。造价核算不仅包括了施工中建材成本和人力成本，还包括公路工程进入市场后的价值核算，这样才能使其能够持续发展下去，并在竞争中处于优势。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆具体来说，施工过程中的建材造价管理就需要公路工程在开始、中部、以及收尾工作中定量计算施工所需建材，后续再交由采购部门依据建材的造价预算和项目中相关材料进行计划额度的调查和规划，以这种方式进行建材实际造价的确定。
具体解决方案可以从以下两个方面入手。
①加强相关管理体系的构建
首先，要进行造价核算考核制度的建立。公路工程施工进行时，相关部门需要通过合适的造价考核制度来确保管理人员能够认真对待公路工程造价管理工作。此外，合理的奖惩制度也是提高员工管理积极性的有效手段。其次，在进行公路工程造价管理工作时，其核心是基层造价核算员。所以，对核算员的管理也是工作的重点[4]。具体来说，不仅要加强对他们的考核力度，还要定期对他们进行集中培训，增强他们的竞争意识，并且使他们将公路工程与自身利益分开。
②增强公路工程管理人员的综合素质
公路建设工程的领导层一定要以目前主流的管理准则为基础，深入学习完善管理方法、技术、主要流程等，进而培养具体专业的管理人员。在责任分配方面，一定要具体清晰，把任务分配到个人，相应后果责任的承担也具体到个人，这样才可以避免员工消极滞工并充分调动其工作积极性，提高管理工作的效率。以科学、高效的方法进行公路工程造价管理工作。
2.3 在公路工程造价管理系统中加入定额循环环节
受到现如今公路建造行业发展的限制，在公路工程中引入市场计价并不十分成熟。但是如果一味逃避实行市场计价，就会出现很多问题，甚至造成行业失控。因此，势必在公路建造工程行业中使用定额计价。此外，公路建造相关企业应该以发展自身竞争力为主要目标，以实际工程中具体施工情况为参考，积极创新新科技新工艺，提高工程效率，减少材料消耗。同时，也应该在传统定价基础上积极发挥专业机构的作用，避免政府一家定价的情况，使各种专业机构能够积极参与定价环节，政府应相应的起到监管作用，使定价信息的科学性、客观性得到有效提高。在公路工程中使用定额循环系统，可以起到有效减少实际消耗与定额消耗之间的差值，增强成功实施市场定量的可能性。
2.4 公路建设工程造价管理目标化和精细化
想要提高造价管理的精细度就需要将传统的粗放式的管理方式向精细化改进，学会运用更科学的方案估计预测当前公路建设行业的市场形势。而造价管理究其根本目的就是优化造价以及资源的合理配置。增加管理精细度后，公路建设行业的管理方式就应该以规划结合统计管理为主，从而制作出公路建设行业未来发展趋势概述表，以此为基础规划并掌控全局[5]。只有这样才可以在公路建设工程造价管理中不断提高其精细度，全方位多领域地提高公路建设行业的经济效益。
具体来说，对于工程造价的精细化管理主要从对公路建设材料和机械设备的严格管理入手。在进行公路建设材料的接收工作时，验收员必须对此进行严格验收。着重检查公路建设材料的尺寸、材质、质量以及机器型号等方面，避免出现由于材料不合格的情况而导致的材料浪费，从而出现造价不必要的消耗。检查合格的材料也要进行严格的规范化管理，在摆放入库时必须按照机器的型号分类摆放，防止因管理不当而导致材料或设备损坏。在日常的施工过程中，大型的机械设备使用率较高，所以机械使用管理也十分重要。使用机械时，要严格按照国家规定使用与施工项目相对应的型号、功能或材质的设备，做好大型设备的维护工作避免因设备损坏而导致的造价增加[6]。所以加强完善公路建设材料以及设备的管理工作对充分利用材料，减少浪费，从而使公路工程造价得到增强有着重要作用。
3 结语
综上所述，公路工程造价问题并不是一个简单的成本问题，它是一项综合了各方面的管理工作。目前我国市场经济随着社会的进步蓬勃发展，公路建设行业更应该充分重视工程造价管理问题。本文从公路工程造价管理的意识、方法、目标等三个方面综合说明了其目前的不足之处，并提出了一些合理的解决方案。望借此给公路工程建设相关企业的造价管理工作提供参考。
参考文献
[1]侯毓山.公路工程造价的动态影响原因与控制措施[J].中国标准化，2017（8）114-114.
[2]楚敏.公路工程造价管理存在的问题、原因及相关措施研究[J].四川水泥，2016（1）162-162.
[3]苗宏.公路工程造价的动态影响原因与控制措施[J].中国高新技术企业，2016（6）：180-181.
[4]曹海玲.公路工程造价控制与管理方法[J].交通世界，2017（8）：128-129.
[5]乔航琦.公路工程造价全过程控制措施的探讨[J].四川水泥，2017（2）：200-200.
[6]刘慧颖.浅谈建筑工程检验检测机构的质量控制措施[J].福建建设科技，2017（1）：97-98.
作者简介：唐瑞莲（1984—），女，工程师，大学本科，主要从事公路造价工作。
论文作者:唐瑞莲
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第34期
论文发表时间:2019/4/4
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