摘要：新农村建设的速度在不断加快，其中电网工程的建设与安全管理是新农村建设规划中一项重要的工作项目，为了保证新农村建设的质量，相关部门应重视电网安排，保证农村电网的安全运行。本文对电网安全管理中的难点问题进行了分析，还对解决这些问题的对策进行了探讨，希望可以提高电网安全管理的水平。
关键词：农村电网；安全管理；难点；对策
1 前言
随着我国社会经济的不断发展和进步，电网逐渐覆盖各个地区，在比较偏僻的农村地区也逐渐覆盖了更多更强的电网，给农民的生活带来了更多的方便。但是，农村中电力设施遭到破坏的现象屡见不鲜，给农村人民的生活带来了很多的不便，所以，要想保证农村电网的安全，有关部门就要加强安全管理，从而使农村人民的生命和财产得到保障。
2 农村电网安全管理存在的难点问题
2.1电网障碍物太多
农村电网和城市电网相比最大的不同就是会受到障碍物的影响，从而无法保证农村电网的安全运行。例如，笔者所在某乡镇的农村地区，电网所在区域出现暴雨从而导致树木倒塌，随之破坏了电网，使电网出现大面积的断线现象，发生这个原因主要就是由于人们没有严格按照规定在线路保护区外植树造林，而且造林品种优化后，树林成长速度超快，从而影响到电网的安全运行。农村电网受到障碍物的影响而导致其无法安全运行是农村电网最为直接的因素，给农村电网安全管理带来了难度。
2.2农村电网的工作人员素质不高，缺乏安全意识
农村电网企业成立后，是由市县公司统一管理的，有的供电所管理水平不高，管理人员是安全管理意识比较淡薄，使得农村电网的管理制度存在较多不完善的地方。农村电网的工作人员存在素质不高的问题，而且在思想上存在麻痹性，没有认识到电网安全管理的重要意义。电网工作人员在停送电的过程中，存在操作不当、执行不力的问题，这很容易引发安全事故，还会导致安全事故的发生，增加了电网运行的安全隐患。
2.3电网线路覆盖面扩大引起的变压器看管问题
随着农村建设的不断加快，投入的不断增多，农村电网出现了扩建的现象，地方政府在不断招商引资，这也使得电网线路以及变压器覆盖的范围扩大了，这造成了变压器看管难的问题。在农村电网建设中，电力工程中的变压器以及电线大大增加了，由于电压设备是用户投资购买的，所以产权属于用户，这一情况增加了电力设备管理的难度，并且电压设备出现故障后，用户还会向供电所投诉。有的变压器安装在人烟稀少的地方，供电所无法安排工作人员进行看管，如果不看管又给犯罪分子提供了可趁之机，极容易发生变压器盗窃事件，给用户以及供电所都造成了经济损失。所以，政府招商引资，在扩大电网规模的同时，也带来了变压器看管难题。
2.4农网工程内部管理不协调
农网工程关系民生大事，与人们的生活息息相关，统一协调工程的全过程是保证工程进度按计划进行的保障。但由于实际建设过程中，工程项目多、任务重，领导很多，可是真正负责的却没几个，这就造成了施工中常常发生不合理的行为，却无人治理，使得工程大打折扣，存在质量隐患。
3 安全管理的措施
3.1健全责任追究制度
农改后，农村网络、电力设备产权归属供电企业，因此，必须明确责任，划分区域，以台区为单元，把安全责任明确落实到职工个人，使每个职工身上有担子、有义务、有责任，促进职工加大日常维护巡视力度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时把相应管理人员和值班室的电话告知用户，这样一旦有问题，可快速反映，及时做出处理，避免和减少事故的发生。
3.2强化电网作业的监管力度
农村电网安全作业的强化工作，必须以电网的实际情况为主，严格按照监管原则，提高电网作业的安全水平。针对农村电网安全监管，提出三点强化措施，如：①设立监管机构，聘用专业的人员监管电网作业，监管机构实行统一化的管理，保障农村电网的安全作业具备协同、规范的优势，以免引发监管风险；②加强电力人员培训，提高电网作业的安全性和专业性，既可以保障电网安全作业的质量，又可以降低作业监管的难度，推进农村电网安全工作的进行；③强化电力人员安全监管的意识，培养人员主动性，由此才能合理的分配监管工作。
3.3要提高工作票签发人和工作负责人的技术管理水平
供电所要把规范票证管理、实施标准化作业程序和危险点分析作为安全管理的中心来抓，并纳入供电所规范化管理考核。其措施为：一是加大培训力度，教会职工如何填票，如何把组织措施用于安全工作之中；二是规范内部管理制度和操作流程，把如何申请检修、什么人填票、何种工作填何种票等具体内容用文字的形式下发给职工，起到指导作用；三是以班组为单位，把以班组长为责任人纳入考核，与经济效益直接挂钩；四是加大检查力度，对不规范的行为进行指导，对不执行的行为进行处理；五是从改变的票证意识入手，让职工认识到票证的执行、标准化作业程序和危险点分析是安全工作的重要部分，也是对我们工作的基本要求，在所内形成一种严格执行安保组织措施的氛围，从而有利于安全工作的全面推进。
3.4严格执行安保技术措施
提高技术措施是确保人身安全的重要手段。由于供电所人员结构、综合素质、历史原因等情况，在执行时总是难以落实。因此，首先要从硬件上入手，把该用的工器具落实到位，分发到各班组。接地线根据每个班组大小要配备不少于2套，高低压验电器、绝缘手套（靴）、绝缘棒等做到人手1支（套），标示牌也应备齐。同时，从软件上要加强职工培训，让职工会做、能做、做好，并加大考核力度；对不执行安全措施的行为要严肃查处。
3.5加强安全教育培训，提高职工安全意识和技能
在安全生产中，事故发生的直接原因往往是人的不安全行为，人为失误占较大的比例。因此，加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和安全素质，是防止发生不安全行为，减少人为失误造成事故的重要措施。目前，各地供电所的人员素质普遍低下，文化水平偏低，技术水平不能满足日常运行维护和管理工作的要求。农电职工队伍整体素质不够高，是农村电网安全事故居高不下的重要原因之一。要提高供电所安全生产水平，就必须加强安全教育和培训，通过各种安全知识的培训、考试和考核，职业道德和安全责任心教育，安全活动日学习等方法，帮助供电所职工正确认识和掌握安全生产规律，提高职工的安全素质，使职工熟悉必要的安全技术知识，熟练掌握本岗位所需的安全操作技能，把安全生产的理念融入职工的思想，变“要我安全”为“我要安全，我会安全”，将安全生产潜移默化为职工的自觉行动和良好习惯，使职工形成良好的安全意识，自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律法规，遵守企业有关安全的规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，从根本上保证安全生产。
4 结语
电网安全生产不仅是一个庞大而复杂的系统工程，而且是电力公司乃至全社会改革、发展和稳定的基础。随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高，全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高，农村电网安全管理的压力越来越大，农电企业必须不断改进思路，加强管理，以确保人身、电网与设备的安全。
参考文献：
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[2]孙海滨.农电管理难点和应对策略探析[J].河南科技，2014，（02）：208.
[3]阚明东.新农村电网安全管理难点与对策[J].现代商贸工业，2014，（15）：181.
论文作者:陈坡,郑志瑞
论文发表刊物:《河南电力》2018年13期
论文发表时间:2018/12/27
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