张 琦1 王滨滨2
（1.中国人民武装警察部队学院 科研部，河北，廊坊，065000）
（2.中国人民武装警察部队学院 工程系，河北，廊坊，065000）
【摘 要】网络舆论是当前社会舆论的一种重要表现形式，是公众在互联网上公开表达的对某种社会现象或社会问题的具有一定影响力和倾向性的共同意见。近年来，随着互联网深入到民众的实际生活之中，网络舆情对民众日常生活秩序和社会稳定的作用越来越大。特别是在消防突发事件中，网络舆情对人民生活、生活安定以及消防救援工作有着极为重要的影响。本文以网络舆情突发事件为切入点，研究网络舆情消防突发事件的特点及危害, 进而提出相应的解决策略。
【关键词】消防救援；网络舆情；应对措施
由于现代社会信息化的高速发展，各种消息能够通过不同的媒体在短时间内迅速传播，引发广泛社会反响，并酿成颇具影响力的舆情危机，对现实造成一定的影响力。据悉，2015年4月14日，广西玉林市公安局民警来到市民梁某家中，将其传唤到派出所接受调查。原来，梁某日前在论坛上回帖造谣称：过年期间朋友家中起火，拨打119报警后消防队声称要收费。当日，玉林市公安消防支队指挥中心与玉林市网警在网络上发现这一负面舆情信息后，立即联合辖区派出所着手调查。15日晚，梁某被传唤到派出所接受讯问，并认识到自己的错误和网络舆情对社会的影响力。
如何加强消防救援信息发布，强化消防网络舆情引导，及时预警监控，科学有效处置消防救援工作中的不良舆情，打好网络舆情应对仗，成为各级指挥员必须面对的一项全新的、极富挑战性的工作。
1．网络舆情的含义及主要特点
据中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第7次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，截至2015年12月，我国网民规模达6.88亿。拥有这么庞大的网民用户，因此，网络舆情对社会的影响更为明显。据《半月谈》报道，网络舆情呈现出的主体多元性、影响广泛性、类别多样性、主题集中性、聚焦持续性、信息偏差性等明显特征。
1.1网络舆情的含义
据百度百科介绍：“网络舆情是以网络为载体，以事件为核心，广大网民情感、态度、意见、观点的表达、传播与互动，以及后续影响力的集合。”
1.2网络舆情的主要特点
1.2.1突发性
“网络舆情战”一般在暴发之前具有“无征兆、无准备”的特点。一个普通事件甚至只是一条普通新闻，一些局部现象、个别言论，一旦被关注，可在极短的时间内传遍世界任何一个网络所能够延伸到的角落，往往会从“普通”事件升级为“焦点”事件，甚至演变为“炸点”事件。
1.2.2互动性
新兴媒体具有多变交流的特性，可使传播者与接收者、接收者与接收者之间进行互动沟通，这种互动的结果就是形成一定主导的观点和意见，并产生普遍共鸣，进而推动网上舆情向更广的范围和更深的领域蔓延扩散，形成具有较强社会影响力的“民意”和“民声”。
1.2.3负面影响渗透性强
“黑龙江消防总队女警官炫富”、“乌海打新兵”等重大消防负面舆情，渗透力强，影响大。无论起因如何，由于消防部队的特殊性，最终均是形成舆论对消防部队和消防官兵的指责与批评。由于网络的虚拟性和隐匿性等特点，网络舆论目前没有具体的编辑、审核机制，言论自由更多体现“无序性”和“非理性”。网络舆论在给予民众话语权、提高民众的公共事务参与度、推进民主化进程的同时，也产生了一些负面影响，涉及到各行各业，各个领域。
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2．消防救援事件网络舆情的现状及问题
2.1参与者众多，且素质良莠不齐
由于互联网不受时空限制、网民人数众多、传播速度快等优势，各种互联网信息完全突破了时空的限制，能够通过新闻跟帖微博微信朋友圈、论坛等方式在互联网上迅速形成舆论，并引起公众的情绪化反映。如，对于各种“门”“叔”“姐”“爷”等事件，都有规模庞大或相当数量的网民以不同方式在互联网上发表自己的看法和意见。敏感地区、敏感时段的消防救援工作，同样会得到大量网民的密切关注，成为各类媒体的焦点，甚至可能形成大面积传播。
2.2消防救援网络舆情事件具有突发性，且短时激增
网络舆论更多的是网民对于某事件的发生所表现出来的感性反应，具有突发性。互联网传播存在全时性、高效性、交互性的特点，更加令网络舆论的爆发成为可能。网民通过互联网全天候的信息传播与实时信息发布，可以在任何时间就感兴趣的话题进行讨论，可以把一些相关的事件围绕一个主题从四面八方汇集, 并迅速形成舆论浪潮。特别是当消防救援谣言等虚假信息经由网络传播时，比传统媒体的传播具有更大的冲击性和破坏性。由于这类信息可以经由网络迅速扩散, 极易造成舆情的瞬时爆发, 对社会心理、民众情绪产生极大的干扰，影响人们的理性判断能力，从而造成混乱，影响社会稳定。
2.3消防救援事件易被歪曲、利用
一旦一些消防部队或消防工作人员的某些行为不符合网民的意见或想法而被网民所误解，网民就会利用微信朋友圈、微博、论坛等迅速发布。网民随即进行转载、点赞、跟帖，不明真相的网民不经思索，不经推敲，歪曲事实真相，造成大面积负面消息，从而导致消防工作的被动，也严重影响了消防部队在人民群众心中的形象。
3．消防救援中的网络舆情应对措施
3.1完善消防舆情预警机制, 及时掌握舆情动态
只有信息灵工作才能有的放矢，完善消防舆情信息工作机制，是做好消防舆情应对的基础性工作。要加强网络消防舆情预警工作制度和队伍建设，明确网络消防舆情信息内容、类别、等级、范围、标准和信息工作的目标任务等，使之明晰化、程序化、规范化;组建覆盖各部门的网络消防舆情工作队伍，加强专业培养训练，落实网络消防舆情预警工作的制度保障和人力保障。
3.2多方合作，完善协同应对机制
要与有关部门协调，形成强大的团队战斗力，牢牢把握网络涉警舆情的主动权。一当发现网上出现消防救援负面舆情，一方面通知事发当地公安机关迅速查清事实，掌握准确情况，并准备应对口径；另一方面组织网评队伍根据应对口径以普通网民身份上网跟帖，正确引导。遇到重大网络消防救援舆情，应及时向党委、政府及上级公安机关请示、报告。
3.3人工监测与技术监控相结合
人工检测是通过在搜索引擎、搜索工具中输入关键词，搜到大量网页信息后人工逐条检索。技术监控是利用舆情监控系统，通过设置敏感词汇，根据信息数量，采取声光、短信等方式报警，尽早发现相关舆情，并实现海量数据清晰分类，按照不同条件或多维度要求自动整理归类。前者投入较小、发现较晚，不能统计汇总，每个敏感词汇会搜索到大量网页，人工检索工作量大；后者投入大、发现早，智能化程度高，人工量小，一次性可设置成百上千或更多敏感词汇。建议在实际工作中，应以舆情监控系统为主，人工检索为辅，及时、快速地发现掌握舆情，坚持实事求是、以事实为依据，切不可盲目跟帖、辩解，必须将事实和舆情认真比对、研判，准确应对，准确预警，快速准确地处置，从而防止不良舆情事件的发生和蔓延。
参考文献：
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[4]李刚.如何做好灭火救援工作[J]. 科技创新导报. 2014(04)
[5]王新伟.谈如何搞好灭火救援工作[J]. 消防技术与产品信息. 2012(S1)
作者简介：
张琦(1982-),女，河北深泽人，中国人民武装警察部队学院，硕士，讲师，研究方向：应用新闻学。
王滨滨(1982-),女，山东泰安人，中国人民武装警察部队学院，硕士，讲师，研究方向：危险品防火，工业火灾与控制。
项目名称：
本论文由2015年度河北省社会科学发展研究课题《消防网络舆情预警评估与应对机制研究》（课题编号2015041224）资助。
论文作者:张琦1,王滨滨2
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年3月总第208期
论文发表时间:2016/6/14
标签：舆情论文; 网络论文; 网民论文; 事件论文; 工作论文; 互联网论文; 舆论论文; 《工程建设标准化》2016年3月总第208期论文;