张琦[1]2001年在《中国和俄罗斯教育权问题的研究》文中进行了进一步梳理随着我国社会主义法制建设的发展，教育法制建设的深入，有关教育权问题的研究愈显重要。教育权是指为实现公民学习权利和接受教育的义务而由各教育关系主体享有的各项权利，是反映经济关系的意志关系，也是教育法学研究和教育法制建设中的基本问题，其本质是由法律确定、区分和维护的社会权利。本研究运用历史法、比较法、文献分析法、图表法等教育法制研究的基本方法，从教育法制建设的角度，通过对中俄两国教育权的发展做比较研究，明确提出了教育权的定义，论证了教育权是一项人的基本权利和社会权利，包括国家、家庭和社会教育权叁种类型，而国家教育权居主导地位。前苏联经历了七十多年教育权发展历程，通过教育立法保证了教育的全民性和教育权的实施。其后的俄罗斯联邦在经济巨大滑坡的情况下仍非常重视教育的发展，通过颁布和实施《俄罗斯联邦教育法》等一系列法规，对公民教育权方面作了非常详尽的规定，以保障教育权的实现。我国的教育权建设始于建国初期，我国第一部宪法就明确了国家的一切权利属于人民，这其中也包括教育权利。自改革开放以来，随着我国法制建设的进一步完善，各项教育法规的颁布和实施，进一步明确了教育权的概念，指明了国家、学校、教师、家长和学生各个方面的权利和义务，对教育权的实现起到了巨大的推动作用，中国的教育权的保护已基本符合国际人权公约的要求。在对中俄两国教育关系主体教育权状况进行全面比较和分析的基础上，提出了教育权共同的发展趋势，包括扩大教育选择权，办学模式多样化，注重提高教育质量，改革教育评价等。针对中俄两国教育权中存在的共同问题和困难，如城乡教育权的差别，男女教育权的差别，各民族间教育权的差别，残疾人的教育权相对缺乏等，并提出了促进教育权实现应遵循的原则，即维护国家教育权的统一性，保障公民个人接受教育的自主性。为促进教育权的实现，建议应注重发展经济，加强教育法制建设，建立社会民主政治，重视文化传统，控制人口数量等，以加快我国的教育法制建设和加强教育法学的学科建设，促进教育机会平等和全民教育的实现。
张继唯[2]2015年在《当代俄罗斯普及学前教育的困境及对策研究》文中研究说明学前教育对人的一生发展至关重要,学前教育的发展也越来越受到人们关注,学前教育的普及程度成为学前教育发展水平的重要体现。在教育现代化进程中重视学前教育的普及问题已经成为人们关注的重要课题。俄罗斯在其教育发展的过程中,一直关注学前教育的发展。为推进自身教育现代化,俄罗斯大力推进教育改革与发展,不断提升教育质量,其中一个重要方面就是学前教育的改革。在提升学前教育发展水平的过程中,俄罗斯尤其重视学前教育的普及问题,一直致力于实现学前教育的普及——在《2010年前俄罗斯教育现代化构想》中曾明确提出要扩大学前教育的普及程度。虽然俄罗斯的学前教育取得一定程度发展,但是在其普及学前教育的道路上仍然存在一些困境。分析俄罗斯普及学前教育面临的困境及对策对于扩大学前教育的普及程度,推动学前教育的发展有重要意义。本论文侧重于俄罗斯普及学前教育面临的困境及对策分析,共分为五章。第一章是当代俄罗斯学前教育发展概况,分析俄罗斯学前教育的普及状况及普及政策中存在的问题。本章简要回顾俄罗斯的学前教育历史概况,并通过对普及学前教育政策及其目标的分析,概括当前俄罗斯的学前教育普及情况。第二章是俄罗斯普及学前教育的困境之一:相关学前教育政策的不完善,本章从政策落实的角度分析俄罗斯普及学前教育面临的困境并提出相应的对策性思考。第叁章是俄罗斯普及学前教育的困境之二:过度偏重家庭育儿理念的弊病,本章从思想观念的角度分析俄罗斯普及学前教育的困境进而提出对策。第四章是俄罗斯普及学前教育的困境之叁:学前教育容学不足、入园难,本章从幼儿教育机构相对缺乏的角度分析普及学前教育的困境并探析其对策。本章认为只有入园难的问题得到解决,普及学前教育才能得以很好地推进。第五章是俄罗斯普及学前教育个案分析,从车里雅宾斯克州面临的问题及相关解决方案总结经验。车里雅宾斯克州为普及学前教育,制订专项计划,加大财政投入,采取多种措施并使其综合发挥作用,着力解决学前教育容学不足的问题。通过对该州普及学前教育进程中遇到的问题及其相关专项政策的分析,总结了解决学前教育机构容学不足进而推进学前教育普及的经验。
王嫄[3]2008年在《俄罗斯高等职业教育国家教育标准研究》文中研究说明俄罗斯为了适应市场经济、推进其教育的国际化进程,不断深化高等教育改革。为保证高等职业教育质量,动员社会各界人士,在认真研究国内高等教育办学经验教训的基础上,借鉴国外高等教育的先进经验,制定了《高等职业教育国家教育标准》(Государственныеобразовательныестандартывысшегопрофессиональногообразования,缩写为ГОСВПО)。ГОСВПО是俄罗斯国家层面对高等职业教育加以规范的法律性文件。目前已出台了两代ГОСВПО,即将出台第叁代。本文首先系统的介绍了俄罗斯ГОСВПО的制定与实施过程,内容;分析说明俄罗斯ГОСВПО的特点、功能及意义,为我国学者进行相关方面的研究提供重要的借鉴,并为实践者提供实践的依据。在全面研究了ГОСВПО的基础上,使用比较法和案例分析法纵向比较俄罗斯一、二代ГОСВПО的差异,分析说明ГОСВПО发展趋势及导致变化的原因;横向比较高等职业教育不同培养类型和阶段的差异,分析了俄罗斯针对高等职业教育不同教育阶段人才培养模式特色。进而,本文又选取了哈尔滨工业大学人才培养方案做为我国人才培养模式的个案与俄罗斯ГОСВПО进行比较,发现俄罗斯高等职业教育人才培养模式与我国存在的差异并加以分析,为我国建立新时期高等教育人才培养模式提供参考。通过以上研究,笔者认为我国应在充分考虑到社会、经济环境、法律制定的基础上,吸取和总结俄罗斯制定、实施、修改ГОСВПО的经验,制定完善的、适合我国高等教育发展的教育标准。
刘冰[4]2007年在《中国高等学校学生权利救济研究》文中提出在社会主义民主法治国家中,学生权利救济是保障学生权利的客观需要,是构建和谐校园的客观需要,是公民教育的客观需要,是高等教育国际化发展的客观需要。基于学生、高等学校、国家叁种立场,学生权利救济的意义与价值和而不同,它们的目的殊途同归,即保障学生权利,建设社会主义民主法治国家。在宪法框架下,学生权利是指学生在学过程中所享有的资格、自由与利益,并可以通过救济实现上述主张,而学生权利救济即是寻求学生权利本身,是对学生权利的促进与保障,它与学生权利相伴而生,因为“有权利必有救济,没有救济就没有权利”。本研究以公民教育在法治社会的意义为背景,探讨宪法下的学生权利问题,并希冀通过事前救济与事后救济相结合的方式立体保障学生权利。本文共分五章。第一章分析高等学校学生权利救济内涵,并对与论题相关的高校与学生的法律关系、学术自由与高校自治问题进行界定。第二章考察高等学校学生权利救济现状,以《俄罗斯联邦高等教育法》为对照检视学生权利救济法律渊源,剖析学生救济权,并结合问卷调查分析学生权利意识。第叁章分析高等学校学生权利救济缺位的原因,以文化解释的视角再现学生管理缺乏权利救济的传统,以哲学认识论的视角分析学生主体地位缺失对学生权利救济的思想影响,以公民社会的视角分析学生自治组织空场对学生权利救济的组织影响,以路径依赖的视角分析教育法律渊源对学生权利救济的心理影响,以经济的视角分析学生权利救济的成本影响。第四章从秩序建构的层面,提出再塑高等学校学生权利救济法源体系。认为学生权利救济法源的价值与精神应当体现学生的主体地位,确认学生作为科学研究者与作为学校事务管理者的主体地位。明确学生权利救济法源建构的原则,确定教育“法”的标准,即良法之治及正义之秩序;确定合法性原则,即法律优先原则、法律保留原则;确定合理性原则,即人道主义原则,信赖保护原则,比例原则。在此基础上,重点明确高校规章的法律地位,提出应当对高校规章实施法律监督。第五章从秩序生成的层面,将学生权利救济置于公民教育视野下,提出演进对学生权利救济的意义。教育法源体系从建构到发挥作用经历了争议—对话—和谐的过程。为了实现这一过程,保持学生权利救济法源的创制精神,需要充分发挥包括学生在内的学校各主体的主体作用;需要通过公民教育,使学生具有批判性独立思考的能力,具有正确的权利意识、理性宽容的精神、民主的能力,在学生自治组织立法决策职能的保障下,形成自下而上的学生权利救济模式。最后提出,学生权利救济应走秩序建构与秩序生成并进之路,前者提供制度保障,后者保障制度更新的生命力,并且秩序生成对培养公民的意义重大。
汪毅刚[5]2011年在《俄罗斯西部国家安全中的黑海海权问题研究》文中认为苏联解体,国际社会进入了新的时代,也诞生了一个全新的俄罗斯。原苏联加盟共和国和东欧地区国家的纷纷西靠,使俄罗斯丧失了在苏联时代与西方的广阔战略缓冲区,导致俄罗斯西部国家安全的边界几乎与俄罗斯领土边界重合,俄罗斯国家安全面临新的环境和挑战。由于对新生俄罗斯本质上的不信任,以美国为首的北约不断加速东扩,把原苏联、东欧、东南欧地区国家逐步纳入大西洋集体安全体系,从政治和军事上不断挤压俄罗斯战略空间；同时,欧盟作为西欧国家政治经济一体化的集团,从自身政治经济发展的战略空间出发不断东扩,从政治经济上把原苏联欧洲加盟共和国逐步纳入自己的经济体系和发展空间。北约东扩和欧盟东扩相辅相成,不断向俄罗斯边境挺进,挤占俄罗斯的战略空间。这使得刚刚从与西方虚假的蜜月期清醒过来的俄罗斯感受到前所未有的战略安全威胁。西部,也成为俄罗斯国家安全的重心和主要战略方向。黑海,位于俄罗斯西南部,地处欧亚非叁大洲结合部,北靠乌克兰、俄罗斯,南接土耳其,西濒巴尔干半岛、通地中海,东遏外高加索、里海,是俄罗斯帝国通过数百年的经营夺得的南部出海口,也是俄罗斯同西方抗衡的海上安全屏障,地缘战略地位极其突出,对于俄罗斯尤为重要。苏联解体后,黑海地区出现了许多新的主权国家,黑海海域和海权为沿岸国家所分割。西方的北约和欧盟东扩以及黑海地区前苏联加盟共和国的西靠,使黑海成为俄罗斯维护西部国家安全的关键。而黑海海权的掌控也就成为俄罗斯维护西部国家安全的重要保障。俄罗斯黑海舰队是俄罗斯掌控黑海海权,进而维护西部国家安全的核心力量。但是,俄乌黑海舰队问题一直困扰和威胁着俄罗斯。因而,俄罗斯最终采取什么方式和手段对待乌克兰以求根本上解决俄乌黑海问题,成为俄罗斯掌控黑海海权、维护西部国家安全的核心与焦点。
李雅君[6]2010年在《俄罗斯教育改革模式的历史文化研究》文中研究指明本论文踏着历史的足迹,抓住俄罗斯教育历史发展的叁个质变点,旨在通过对沙皇俄国时代“欧化”教育改革、苏联时期“苏维埃化”教育改革和当代俄罗斯“西化”教育改革的研究,揭示出俄罗斯历史地形成的“暴风骤雨式”和“摇摆式”教育改革模式,在此基础上,分析俄罗斯这两种教育改革模式的表现特征,剖析形成这两种教育改革模式的历史与文化因素和深层原因。本论文将现代化语境下的俄罗斯教育的历史分为叁个时期,即沙皇俄国时期、苏联时期和当代俄罗斯时期。在这叁个历史时期,社会改革影响并制约着教育改革,因此,俄罗斯的每个历史时期的教育改革如同其社会改革一样,呈现出“暴风骤雨式”和“摇摆式”特征。那么,俄罗斯“暴风骤雨式”与“摇摆式”教育改革模式是如何产生的?这是本论文要研究的核心问题。本论文分为六个部分,包括绪论和正文五章。论文的前叁章根据对俄罗斯教育改革的分期,分别对沙皇俄国时期、苏联时期和当代俄罗斯时期叁个阶段教育改革的社会状况和教育改革状况进行阐述。对每个历史时期教育改革的指导思想及改革措施进行了归纳和总结。对比每个时期的改革前后,突出其改革的共性特征:“暴风骤雨式”。俄罗斯的教育改革,还表现出文化上的“摇摆式”特征。论文的第四章和第五章对俄罗斯教育改革的“暴风骤雨式”和“摇摆式”模式进行深层次的剖析。第一章论述的是沙皇俄国时代的“欧化”教育改革。沙皇俄国时期,彼得大帝改革前的教育极其落后,由于商人们迫切要求与西欧通商,俄国急需出海口,为了扩大疆域、强大俄国,彼得大帝把富国强兵作为社会改革与教育改革的目标追求。封建农奴制和君主专制是当时封建制度的主要内容。农奴制经济延续的同时,出现了资本主义经济的萌芽。沙皇俄国的“欧化”教育改革主要表现为实现了世俗教育和教育权利平等。彼得大帝和叶卡捷琳娜二世的改革开始实施世俗教育和民众教育,开启了俄罗斯的教育现代化。第二章论述的是苏联时期的“苏维埃化”教育改革。本章首先概述了十月革命前沙皇俄国处于阶级矛盾、民族矛盾日益尖锐的动荡社会,其教育的突出特征是等级制和双轨制。列宁领导俄国无产阶级利用第一次世界大战所带给俄国的有利革命时机,通过暴力革命的手段,建立了实施无产阶级专政的新型的社会主义国家。为了培养社会主义新人,苏维埃政府将共产主义道德教育思想、集体主义教育思想和劳动教育思想作为“苏维埃化”教育改革的主要指导思想。无产阶级在批判资产阶级教育的同时,提出了苏维埃教育学,建立了统一劳动学校。第叁章论述的是当代俄罗斯的“西化”教育改革。本章首先论述了苏联解体前的社会主义改良状况,阐述了俄罗斯建国初期否定苏联政治体制的“西化”转型和由计划经济到市场经济的经济体制“西化”转型。俄罗斯“西化”教育改革的指导思想是教育的“社会化”和“私有化”。因办学主体多元化、资金投入多源化、教育原则个性化、教育管理民主化,叶利钦时期的教育改革表现为明显的“西化”倾向。第四章和第五章是本论文的重点。这两章从历史的和文化的视角分析了俄罗斯教育改革的两种模式“暴风骤雨式”和“摇摆式”的特征及其成因。第四章分析了俄罗斯历史地形成的“暴风骤雨式”教育改革模式的特征;沙皇俄国时期开启了教育现代化;苏联时期建立了社会主义教育体系;当代俄罗斯推行了有俄罗斯特色的教育现代化。从结果上看,每一个时期的教育改革都是颠覆性的,是对前一时期教育体制的否定,重新建立一个新的教育体制;从过程上看,这种教育改革是自上而下推行的“暴风骤雨式”。本章从叁个方面对俄罗斯“暴风骤雨式”教育改革模式产生的原因进行了分析:领导层的集权意识;民族的大国意识;民众的顺从意识。第五章分析了不同历史时期俄罗斯“摇摆式”教育改革模式的路线特征:沙皇俄国时期从“东方”到“西方”的教育改革路线;苏联时期的“反西化”教育改革路线;俄罗斯“西化取向”的教育改革路线。在此基础上,本章从主观和客观因素两方面分析了俄罗斯“摇摆式”教育改革模式产生的文化因素:好走极端的民族特性;摇摆不定的文化归属。
李盼宁[7]2017年在《俄罗斯高等教育治理模式研究》文中研究说明纵观俄罗斯高等教育的发展历史,政府始终处于强势的管理者一方,虽然在某些时期,高等学校曾获得一些自治权力,但历史上俄罗斯高等教育深受“国家主义”的影响,为实现各个阶段不同的政治目的,或是巩固皇权,或是强国之梦而服务。俄罗斯高等教育的发展与改革离不开其独特的历史背景,随着现代市场经济的影响,高等教育改革进入新一轮的快车道,新时期俄罗斯高等教育领域发生了急剧的变革,俄罗斯外部治理主体打破了政府独居一端、全面控制的局面,转而专注于对高等教育进行重要政策制定和宏观调控。而市场和中介作为为外部治理主体的重要组成部分,参与到俄罗斯高等教育治理的过程当中,发挥其协调和监督的作用。作为高等教育治理的内部载体——大学本身,其行政权力、学术权力及民主权力等各类权力分配和运行机制,也是俄罗斯高等教育治理过程中非常重要的一部分。俄罗斯高等教育领域各利益相关者之间的相互协调和监督,共同构建了俄罗斯高等教育治理的模式,也体现出了其独有的特色。本论文通过分析俄罗斯高等教育治理的历史变革、治理的外部影响因素和高等教育机构内部运行机制,进而透析俄罗斯高等教育治理的现状,结合历史与现状构建俄罗斯高等教育的治理模式并分析其治理特征。正文共围绕以下几个方面展开:第一章按照时间阶段对俄罗斯高等教育治理变革的历史时期进行划分。分为沙俄时期的高等教育治理、苏联时期的高等教育治理和现代俄罗斯的高等教育治理。主要依据是俄罗斯在不同历史阶段,高等教育治理理念及理念影响下的治理政策有所不同。根据不同时期高等教育治理过程中利益相关者之间的关系和所起作用,再进一步的归纳这一时期的主要特点。第二章是论述外部因素对俄罗斯高等教育治理影响,即政府、市场、中介组织在高等教育发展和治理模式形成中所起到的作用。外部因素,也就是外部治理主体对俄罗斯高等教育治理模式的形成产生了很大影响,无论是政府的立法、拨款与管理,还是市场的产品服务于需求提供,抑或是中介组织的融合与监督,都是俄罗斯高等教育治理过程中不可或缺的部分。这一部分的研究也为进一步探究俄罗斯高等教育内部运行机制,全面理解俄罗斯高等教育治理奠定了基础。第叁章是对俄罗斯高等教育内部运行机制进行分析。按照俄罗斯大学的不同类型,选取了莫斯科国立大学、莫斯科金融-法律学院、远东联邦大学作为案例,分析叁所大学内部权力是如何运行的,也就是其行政权力、学术权力和民主权力是如何在各机构内部组织的安排和规定的。第四章是对俄罗斯高等教育治理模式的研究。基于前文当中对俄罗斯高等教育治理历史沿革的论述和对俄罗斯高等教育内外部治理的分析,从治理主体、治理客体、治理机制出发,建构俄罗斯高等教育治理模式,并对其形成的四元治理模式进行阐述,进一步总结出其治理模式的特征,从而整体上认识俄罗斯高等教育治理。最后是结语部分,本论文是历时性、共时性维度的综合研究,是微观探究和宏观建构的全面探析。俄罗斯高等教育治理过程中有自己的特色和优点,也存在不足,需要以辩证的眼光去看待。俄罗斯高等教育治理模式的形成是与其国情相融合的结果,同时,俄罗斯高等教育治理也是一个动态变化的过程,因而对其治理模式的研究也并不是止于此。比较与借鉴对其进行研究的目的之一,本论文对俄罗斯高等教育治理模式的研究以期对我国高等教育发展能够起到一定的启示作用。
德全英[8]2000年在《民族区域自治权》文中进行了进一步梳理本文研究的中心问题是作为多民族国家的中国社会主义法制建设的一个独特方面：民 族区域自治法制建设。通过对民族区域自治法制建设的基本理论和实践的探讨以总结其经 验。法治理论研究的一个重要方面是权利理论，对这个理论也可以从民族关系的角度来加 以研究，这就是当前国际法和各国国内法中所涉及的少数民族权利问题。它可以是一般理 论的研究，也可以是经验研究。本文认为：构成我国宪法基本制度之一的民族区域自治制 度是多民族国家法治建设在民族关系方面的一个成功体现。它通过一定区域范围内的少数 民族自治权的制度安排，以保证各民族在国家生活中的平等地位，实现人人平等的法治原 则。 第一章：导言。阐述少数民族与权利理论的基本关系。具体包括：一、“少数民族”这 一概念在国际法和国内法上的含义；二、少数民族权利安排在国际法和各国国内法中的一 些具体形式；叁、少数民族权利在中国法律中的独特安排。 第二章：民族法制的基本理论。分析构成少数民族权利制度的思想理论渊源，主要包 括下述内容：一、在中国，通过独特的民族识别确认“少数民族”，进而做出民族关系的制 度安排；二、马克思列宁关于解决民族问题的基本法律理论；叁、毛泽东思想中关于中国 民族问题的论述及其建国实践中的体现；四、邓小平理论中关于现代化建设中中国民族法 制建设的基本思想。 第叁章：民族关系法制化的中国实践：民主改革模式。分析作为中国民族关系法制化 实践形式的少数民族地区的民主改革。通过分析少数民族社会所有制改革和民主建政，以 及这两个方面的改革确立的对作为统一国家的新中国的认同来加以论述。 第四章：民族关系法制化的中国实践：民族区域自治。重点研究少数民族自治权概念 的六个方面。其中一、二分析：少数民族- 区域- 自治- 发展的制度安排及其效果和问题； 叁、民族文化、语言和教育方面作为特殊法律权利的问题，实现文化差异的有差别平等对 待，以保证少数民族发展的独特、合理安排；四、通过分析自治机关、司法机关、上级机 关叁者的关系，来研究统一法制中自治权的具体内涵；五、比较叁个层次的自治机关与自 治机关之间的权利关系，研究少数民族中的少数民族权利的保障问题；六、分析自治机关 的民族化，即自治权的民族形式，核心是少数民族干部制度。 第五章：发展中的中国民族关系及其法理评价。通过研究中国历史上民族关系的基本 方面，以及当代发展中的中国民族关系的基本趋势，提出和分析了中国城市化发展中城市 民族工作所面临的城市社区中少数民族公民权利的保障问题，认为边疆城市民族关系是我 们首先应当关注的问题。本章同时还研究经济全球化发展中多民族国家的民族问题与现代 人权理论的基本关系。 第六章：多民族国家的法治：民族区域自治的中国经验。这些经验包括：一、以平等、 团结、互助的民族关系为基本价值；二、以自治机关民族化的少数民族干部制度作为沟通 的制度性安排；叁、以实现各民族事实上的平等，达到共同繁荣为目标；四、在民族区域 自治设置中充分尊重民族关系的历史事实，以保障国家统一和民族团结；五、保证中华民 族多元一体格局中民族语言、文化的平等和共同发展。
李翔[9]2013年在《改革开放以来中国体育对外关系变革与发展研究》文中提出党的十一届叁中全会实现了党的政治路线的拨乱反正，从这次全会开始，全国上下思想解放，进入了波澜壮阔的与时俱进、改革开放的历史征程。改革开放30多年来，中国的政治、经济、文化、社会各项事业发生了翻天覆地变化，其中，中国体育取得了举世瞩目的巨大成就，一定程度上是中国改革开放以来我国各项事业发展成就的缩影，是由“边缘化”到对世界产生深刻影响的典型代表。中国体育取得的成就与中国体育对外关系变革与发展是密切关联的，一定意义上，中国体育对外关系变革与发展的成就决定了中国体育的成就。目前，关于中国体育对外关系变革与发展的研究甚少，特别是运用史学研究方法，就改革开放以来中国体育对外关系变革与发展进行史料性研究没有相关的研究成果。选择改革开放以来中国体育对外关系变革与发展作为研究对象，是结合中国改革开放这一意义深远的鸿篇巨着的基本时代背景、结合30多年来国际形势的风云变幻对中国体育对外关系变革与发展情况进行描述，运用文献资料法、史学研究法、逻辑分析法等研究方法，以中国与国际奥委会的关系、中国与国际单项体育组织的关系、中国与区域国际体育组织的关系、中国与各个国家的双边体育关系为基本架构，以重大事件、主要人物为基本素材和索引，系统梳理，形成特定历史阶段的专题性文献。通过改革开放以来中国体育对外关系变革与发展的基本史料系统梳理，可以看出，改革开放以来中国体育取得的举世瞩目的巨大成就是与中国体育对外关系变革与发展是密切关联的，而就改革开放以来中国体育对外关系变革与发展本身而言，改革开放是原始动力，世界变化是历史机遇，中国体育的自身努力是根本原因。在今天，中国体育因为有了改革开放以来奠定的扎实基础、因为有了改革开放以来在国际体育领域获得的制高点与话语权，应该也能够在体育本质的回归、人类共同社会理想追求等方面做出进一步的诠释，从而影响其他，满足国家与世界的和谐发展需求，引领人类文化的大同。
Issayev, Abilkhan[10]2015年在《俄罗斯公务员制度研究》文中研究表明每个国家的政治体制中公务员制度是必不可少的,俄罗斯也是如此。俄罗斯现代意义上的公务员制度起源于18世纪的俄国沙皇时代(彼得大帝开创),并创立了“官阶表”(Tабель о рангах),作为俄罗斯历史上第一次现代意义的公务员制度,直到直至1917年“十月革命”,列宁领导的布尔什维克政党建立了世界上第一个社会主义国家,才随之改变,苏维埃联合政府成立后,用“国家干部”取代了原有的“文职公务员”的称呼,并建立了一整套的国家公务员制度。1991年,苏联解体之后俄罗斯国家公务员制度遇到了很大的困难。1993年12月22口俄罗斯总统颁布了关于在俄罗斯实施公务员机构的标准法案,即《联邦公务计划批准指令》。为了完善公务员制度,1995年、2003年、2004年连续进行了修改。于是,在苏联解体之后,俄罗斯的公务员制度经过了一系列的整改。因此我们可以说,在采取了一系列措施和法规之后,俄罗斯建立起了一套全新的公共服务制度体系。最近几年随着俄罗斯社会经济的发展,公务员制度也在不断发展,开始逐渐与俄罗斯的政治体制相对应,不过,多少还存在一些问题,对这些问题很多学者也进行了研究。比如说,俄罗斯公务员普遍出现的机构臃肿问题,日渐滋生的腐败问题等；俄罗斯远东地区公务员的腐败问题就一直让中国等国家在对该地区的投资问题上持观望态度,也从而影响了俄罗斯的整体国家形象,因此对俄罗斯公务员制度的研究就显得很重要。在如今的俄罗斯,公务员制度包括以下内容：行政服务；军事服务；权力维护。此外,在研究“国家公务员”这个概念之后,我们可以得出这样一个结论：国家公务员可以分为联邦国家公务员和联邦大条件下的国家公务员；而军事服务和全力维护服务是属于联邦国家公务员的职责范围。俄罗斯国家公务员制度的确立,经历了俄罗斯帝国时期的国家文职公务制度的《官阶表》、前苏联时期国家干部制度的《国家干部职位名录》和当代俄罗斯的国家公务制度叁个发展阶段。俄罗斯国家公务员制度继承了俄罗斯帝国时期的国家文职公务员制度和苏联时期国家干部制度模式的一些法律传统。苏联解体之后,俄罗斯的公务员制度经过一系列的整改,日渐完善成熟。俄罗斯公务员制度自改革以来,发生了重大变化,但还存在一些问题,如还需要加强国家公务员制度与公民社会之间的配合,还需要解决公务员预防腐败方面的问题。基于上述基本认识,本人通过以下几个方面来展开对于俄罗斯公务员制度的研究,首先从历史沿革入手,将俄罗斯历史上的公务员制度分为叁个明显的时期：沙皇时代文职公务员制度时期、苏联的干部制度时期与苏联解体后的公务员制度时期。而对于当前,也就是俄罗斯联邦国家时期的公务员制度展开着重研究——介绍其确立、发展和现状；对公务员制度的法律问题进行解释；将公务员与国家机关进行联系研究。在全面解读了俄罗斯公务员制度的基础之上,进行国际视野的比较,与英国、美国以及中国叁个国家的公务员制度进行比较研究。因此,本文共分为五个部分共七个章节,第一部分是绪论,重点是对研究问题的提出、国内外相关研究综述,以及本文的研究角度、研究方法、研究框架、分析和说明。并且对本文涉及的重要概念公务员制度进行研究。指出俄罗斯公务员制度分析的重要变量。第二部分是第一章,讲述俄罗斯公务员历史的由来,具体从文职官员的出现和官员制度的初步形成,《官阶表》的颁布,国家文职官员守则的编制,俄罗斯帝国时期国家文职公务制度的特点和发展这四个方面论述。第叁部分是第二、叁、四章,分别论述了俄罗斯联邦国家公务员制度的确立、发展及现状；俄罗斯联邦公务员制度的法律说明以及俄罗斯联邦国家机关的职能。第四部分是第五章,主要对俄罗斯公务员制度与中国和美国公务员制度比较研究进行了分析。第五部分是结论,对全文进行总结,并且提出论文的结论。本文的研究设计上主要以历史为主线贯穿全文从历史的角度分析,从沙皇时期和前苏联时期进行研究。从最初文职官员的出现和官员制度的形成,到<<官阶表>>的颁布,再到苏联时期的国家干部制度,逐渐演变发展为当今的俄罗斯联邦国家公务员制度。在研究方法上,本文主要采取了以下研究方法：第一历史与评论相结合的方法、第二,法律解释的方法、第叁,运用功能分析的方法、第四,个案分析的方法、最后,采用比较的方法。总的来说,本文主要分析研究了从苏联解体后,直至现今的国家公务的基本发展阶段,通过对于公务员制度的历史及现状、法律基础及其与国家机关之间的关系等要素对当前俄罗斯的公务员制度进行研究,尤其是对当代俄罗斯公务员制度的法律阐释进行了详细的分析。对公务员的录用,免职及调动、公务员的分类、俄罗斯国家公务员培训、再培训和素质提升制度、预防腐败制度进行了详细的阐述。研究公务员制度过程中指出了需要进行的一系列改革。比如：我们认为,香港单独设立反腐败委员会这个做法是有必要借鉴的。同时也建议在俄罗斯可以像哈萨克斯坦那样设立金融警察。在前文的分析基础上,本文得出结论,第一、俄罗斯帝国时期的国家文职公务制度的构建完善是一个比较漫长的过程,从最初的官阶表到制度的规模形成,这个庞大的帝国在国家中心权力机构的决策下,通过一系列改革,逐渐完成了从封建传统的管理制度到建立与西方先进理性管理理念转变的过程。国家的文职公务制度的确立经过了一步步构建,经过官员的选拔、培养、监督,再到相应保障等制度,帝国的国家文职公务制度得以最终确立完善。第二、苏联时期的政治制度的核心就是干部制度,它是苏联一党执政体制下的以组织的形式对权力进行的一种制度保障。苏联干部制度的形成是基于高度集中制的制度之上的,布尔什维克党的结构、形式奠定了后来的干部制度的政治基础。布尔什维克党掌权之后,确立了一党执政、党权集中,同时也大量吸收党外权力,党掌握了国家公器,在此基础上形成具有一党执政特色的政治经济体制。布尔什维克执政初期,权力的高度集中是随着干部任命制的实施开始的,权力的高度集中依赖于干部的任命方式,干部制度成为党获取和控制权力的重要组织手段。在苏联的政治进程中,干部制度的形成、发展、变化所起到的作用非常重要,这也是研究苏联的兴衰存亡历史进程的重要依据之一。第叁、俄罗斯时期,《俄罗斯联邦国家公务原则法》、《俄罗斯联邦国家公务体系法》以及《关于俄罗斯联邦的国家公务原则》叁部法令典章的颁布最终确立了俄罗斯的国家公务员制度,俄罗斯的公务员制度经过一系列的整改,日渐完善成熟,俄罗斯的公务体制的确立和完善对俄罗斯的今后的国家发展是有着非常重要的意义的。第四、当前主要国家,例如英国、美国和中国的公务员制度对于俄罗斯的公务员制度有一定的借鉴作用,在比较这些国家的公务制度之后我们可以发现其中共同点和差异点并存。我们认为,这些国家的公务员制度都还有待提升。综上所述,本文希望能对俄罗斯在苏联解体后的国家公务员制度的构建的相关研究.上有一定的借鉴作用。
参考文献：
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[4]. 中国高等学校学生权利救济研究[D]. 刘冰. 东北师范大学. 2007
[5]. 俄罗斯西部国家安全中的黑海海权问题研究[D]. 汪毅刚. 兰州大学. 2011
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[8]. 民族区域自治权[D]. 德全英. 中国社会科学院研究生院. 2000
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