摘要：工程量清单的种类较多，在实施工程量清单模式时，工作人员需要对复杂的内容综合分析，为项目建设过程中节省工程造价保驾护航。对于建筑工程建设施工来说，对施工阶段的工程造价进行管理尤为重要，主要是由于施工阶段的工作内容较多，容易出错，因此需要借助新型工作模式对其进行控制。工程量清单模式就能够体现较多的优势，对于加强施工阶段的工程造价管理效用有较大的实质性作用。
关键词：工程量情感；施工阶段；造价管理
我国的工程量清单模式相对于传统的计价模式来说更加符合当代工程项目建设施工需求。特别是在社会经济迅速发展的当下，这种管理模式可以给建筑企业及施工单位带来较大的经济效益管理成果。很多建筑企业在当下的环境中致力于获得更高的利润，提高企业的竞争力，就能够在施工阶段中利用工程量清单模式管理工程造价，达到基础的经营目标。
一、工程量清单模式概述
1、内涵
工程量清单模式需要以造价编制作为基础，招标人需要具备较强的编制招标文件的能力，其需要委托具有相应资质的工程造价咨询人员对工程的整体建设施工清单进行编制。在编制造价清单时需要满足我国规定的计价规范要求，完成造价编制之后就需要将工程量清单作为招标文件的组成部分将其提供给投标方。投标方在投标的过程中要对所有的招标文件及相关文件内容进行综合分析，根据设计图纸、清单等对工程建设施工中需要利用的材料、设备、人力资源等进行评估。这种工程计价模式比较全面，招标方及投标方都能够将工作建立在清晰的工作模式之上，提高工程项目造价管理效率。
2、特点
在实施建筑工程造价管理工作时经常会产生较多的风险，工程量清单模式可以实现招投标双方风险的合理分配。这种模式在实际实施的过程中需要让双方明确自身在工作当中的责任，按照要求完成发挥工作职能，促使施工阶段造价管理更加清晰。工程量清单模式可以体现公平竞争的特点。在社会主义市场经济发展的当下，这种模式的实施可以给各个企业有关工作的开展提供公平竞争的平台，在全国范围内统一标准，让工程建设施工单位按照统一的工程量计算及编码规则实施工作形式。其还能够加强施工管理合同的有效性。工程量清单模式相当于一种固定计价的模式，其中的每一项单价的利用都是固定的，施工单位需要将重点放在施工单价的计算上同时也需要做好施工审核，可以有效减少施工纠纷。
二、施工阶段工程造价管理失控原因
就目前的施工阶段工程造价管理来说，造成失控现象的主要原因有三个，第一，程序紊乱。施工单位对于工程项目建设施工的各个程序没有达到合理分工的要求，虽然在决策阶段可以按照决策者的要求完成工作内容，但是在施工、设计、竣工等阶段的工作当中还是比较紊乱。工作人员没有明确自身的职责，甚至部分施工单位为了赶工期急于开工，没有做好相应的施工准备工作的，缺乏数据信息参考，影响造价管理效用。第二，设计变更。建筑工程施工中的设计变更及漏项比较普遍，设计人员在开展图纸设计时没有充分考虑其中的影响因素及风险，导致设计图纸不完整。在调整设计方案时不符合工程项目实际施工情况，还会增加工程建设费用。第三，关系处理不当。参与建筑工程项目建设施工管理的部门及单位较多，其中业主、监理及承包商之间的关系是经纪委托关系，受到合同的制约，因此三者之间应该是平等的。但是在实施工作时，监理单位的工作项目较多，监理人员在工作当中没有明确自身工作的服务性质，在素质水平上参差不齐，因此业主及承包商难以将有关的权利完全赋予给监理单位。
三、工程量清单模式在施工阶段工程造价管理中的应用
1、严格控制工程变更
在实施工程量清单模式时，管理人员需要严格控制工程变更，对其中存在的变化进行控制及分析，防止在后续工作当中产生施工变更影响造价管理工作的开展。在施工阶段需要制定完整的施工管理办法，其中需要包含计量、支付及变更内容，造价控制人员则需要做好事前、事中及事后控制工作。在发生工程变更时，施工单位负责人需要立即通知施工工程师开展审核工作，还需要建立审批程序，明确工作当中可能产生的问题，对发生变更的数据信息进行整理。在明确施工现场情况的条件下，还需要对工程变更进行审核。特别是施工周期较长的工程项目，造价管理人员需要对其中产生变更发生的费用变化进行额度分析，将被动施工转变为主动施工，提高造价控制实效性。
2、加强施工索赔管理
建筑工程项目施工经常会产生索赔，对于投标方及招标方都会产生一定的经济影响。因此在产生不符合施工合同要求的施工方式及内容时，就需要提出索赔。一般的施工索赔主要有经济索赔、工期索赔、意外风险、不可预见因素索赔及合同被迫终止索赔。管理人员在针对这些内容实施造价管理时需要按照工程量清单管理模式的要求对其中不符合合同规范的内容进行工程量计算及审核。在实施索赔管理时，需要明确甲方及乙方的职责，对于两方中有关工作的开展不符合规范的一方进行索赔。在索赔管理的过程中，监理单位需要发挥其工作职能，对两方的责任进行分析，同时按照合同内容加强索赔管理的准确性。
3、收集完善信息
建筑工程项目施工需要由较多的数据信息作为基础支撑，否则在工作当中容易产生差错影响工程项目建设施工综合效用。在收集完善信息时，工作人员需要对设计前期的方案确定阶段、施工阶段等工作当中产生的变更进行信息收集。管理人员需要对有关信息进行了解，在监理人员深入了解现场施工情况之后核对工程变更的工程量，促使造价管理能够调控到相应的范围当中。造价管理人员不仅需要对工程量清单当中的信息进行分析，还需要把握其中因变更发生的工作量费用的增减信息，按照要求开展计算，对费用的有效额度进行分析。部分施工单位会由于事情积压或者时间有限产生造价管理被动实施问题，在解决这个问题时，工作人员需要对工程项目建设施工的进度进行控制，施工单位还需要承担相应的费用。
图 1
4、科学确定变更价款
很多施工单位在工作当中会受到不同因素的影响导致工程量清单发生变化，这就需要对变更价款进行分析，在确定之后再开展后续的工作。施工方在工程确定变更之后的14天之内需要对变更工程价款报告进行编制及分析，在确定之后则需要提哦啊正合同价款。很多项目都是合同当中已经适用的价款，合同管理人员要严格按照已有的价格对合同价款进行计算。对于其中必要的合同价款的变更，则需要确定合同价款的具体变化。当施工方在规定时间内没有做出变更工程价款报告，则实际的变更情况不能概括到合同价款的变更当中。如图1，在产生工程量清单错误时，需要按照有关流程完成清单修改及变更价款确定。
四、结语
工程量清单模式在施工阶段的造价管理能够帮助建筑企业及施工单位提高成本控制效用。在利用这种模式实施有关工作时，需要对施工成本造价进行控制，严格规范各项管理内容，为建筑行业的综合发展提供保障。
参考文献：
[1]李让勤.论施工阶段工程量清单模式下的工程造价管理[J].建材与装饰，2019（07）：189-190
[2]张帆.基于工程量清单计价模式下建设工程施工阶段的造价管理研究[D].青岛理工大学，2014.
[3]董传亮.工程量清单计价模式下建设工程施工阶段造价管理研究[J].居舍，2017（11）：110
[4]程修福.工程量清单模式下建筑造价管控建议分析[J].现代物业（中旬刊），2018（12）：166
[5]刘祖柯，李冲.工程量清单模式下建筑造价管控建议分析[J].决策探索（中），2018（10）：43-44
[6]王雄.工程量清单计价模式下施工企业招投标阶段工程造价的有效控制研究[J].价值工程，2016（14）：48-50.
论文作者:丁津京
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/16
标签：工程量清单论文; 工作论文; 阶段论文; 模式论文; 价款论文; 造价论文; 工程论文; 《基层建设》2019年第25期论文;