重庆市渝中区建设工程综合监督管理处
摘要:在我国经济社会加速变革的今天,任何社会化建设都需要一定的标准进行量化。对于建筑行业来说,安全生产问题是摆在大家面前的一个非常重要的问题,如何才能在最大程度上杜绝安全事故的发生,就自然离不开一套行之有效的安全生产标准。本文从建筑安全生产现状出发,分析了建筑安全生产化标准化建设重要意义,对建筑安全生产标准化提出建议和意见,以期切实增强安全生产意识、提升安全生产能力,使安全事故发生的可能性降到最低,为安全生产管理科学化提供有益借鉴。
关键词:建筑施工;安全事故防范;安全生产标准化
引言
众所周知,建筑业是一个危险性高、易发生事故的高危行业,大规模建设工程随处可见。由于建筑施工工程具有规模较大、施工工序多,投入的人员、机械设备多,劳动强度高,作业环境差等特点,所以带来了许多不安全因素。这些不安全因素就是事故发生的源头,严重地威胁到施工作业人员的生命财产安全和企业的健康发展。因此如何深入开展和推进建筑安全生产标准化工作,是我们密切关注的问题。
1建筑安全生产标准化建设的重要意义
近年来,建筑安全生产问题已经越来越受到人们的重视和关注,建筑行业内部已经建立起来具有实际操作性的建筑安全管理体系,建筑行业安全生产工作再一定程度上取得了良好的成绩。但是与整个建筑行业乃至这个社会严峻的安全生产形势相比,建筑安全生产工作还需要进一步得到加强和提升。建筑安全生产标准化建设正式在这种背景下被提升到促进安全生产工作的战略高度,也是对当前已经取得一定成绩的建筑安全生产工作的延续、提升和飞跃,能从整体上将建筑行业的安全生产工作提升到一个新的高度,对于改善整个社会的安全生产形势有着十分重要的作用。
2建筑安全生产标准化工作现状
伴随建筑行业的发展,安全生产体系逐渐完善,人们逐渐意识到安全生产标准化工作是保证工程顺利进行的一块必不可少的拼图。但目前安全生产标准化工作尚存一些问题:一是普遍存在安全生产标准化不统一现象,几大建筑企业各行各标准,这点在公路工程建设中显得尤为突出,这就极大地制约了安全生产标准化工作的推行与落实;二是安全生产标准化费用投入随意性较大,建设资金往往无法得到保障;三是建设力度不够,未能将安全生产标准化建设渗透入项目建设的各个环节;四是安全生产标准化尚停留在个人作战阶段,全员参与的意识尚未形成。
3建筑安全生产标准化建设的主要内容
3.1加强对人员的安全生产标准化管理
一是配备专职人员从事安全生产管理工作,建立标准化安全管理队伍。建筑企业必须建立起有专人负责的安全生产管理团队,并对安全生产管理人员进行必要的培训,加强对管理人员的素质提升。二是制定科学合理的安全作业制度,建立标准化安全作业规程。必须建立起一套行之有效的并具有较强的针对性的安全作业操作制度和规程,应该包括一般性作业制度、专项性作业制度和特种作业安全制度。三是要加强对施工人员实施安全规定情况进行监督,落实标准化安全操作制度。要通过各种形式提升施工人员的安全施工意识,将安全生产的相关制度落到实处,加强对落实情况的监督检查,确保将人为违规风险降到最低。四是要加强完善安全生产轨迹,建立标准化安全管理台账。对安全生产管理的软件资料建设也是建筑安全生产标准化建设的一个重要内容,有利于对安全事故从事前防范、事中控制到事后补救追责都能够清晰明确,确保任何安全生产工作都能做到有迹可循、有据可查。同时根据地方要求建立安全生产台账,对于建立完整的安全生产管理体系有着十分重要的作用,有利于为安全生产的整体状况分析提供依据,对地方关于安全生产管理出台相关政策提供参考。
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3.2加强对设备的安全生产标准化管理
对于设备的安全管理,包括设备进场前、设备交接和设备使用这几个部分。一是在设备进场之前检查标准化,特别是针对大型设备,要认真检查核对设备的型号、性能和使用说明等情况,确保进场之前是完好无损的,没有安全隐患。二是在设备交接的程序标准化,要确保施工管理人员、设备管理人员和安全管理人员都在场的情况下进行验收交接。三是在设备使用维护标注化,设备的操作人员必须严格按照使用说明和操作规程对设备进行使用操作和日常维护维修,定期对设备进行整体检修,确保设备运行良好,不会带来安全生产隐患。
3.3加强对材料的安全生产标准化管理
一是对建筑材料的采购和进场必须严格按照统一的标准进行,严厉杜绝施工现场出现质量不合格、标准不符合要求的建筑材料。二是严格按照施工平面图的要求加强对建筑材料的堆放,确保在做到不影响施工安全,堆放整齐。三是要严格按照标准化要求加强对材料的防护和保管,针对不同材料的不同性能,建立标准化的保管和防护场所,落实防护制度,确保材料保管质量。
3.4加强对制度的安全生产标准化管理
一要建立健全安全责任落实制度。建筑企业作为建筑安全生产的责任主体,必须要做国家法律法规的要求之下,结合自身实际,建立健全包括企业内部各级层单位、各职能部门、各生产岗位和全体施工人员在内的安全生产责任制度,建立完善的安全生产责任体系,做到事有人管、责有人担。二要加强内部安全教育培训。安全生产,最终进行落实的是人,要建立起一套科学的安全教育培训管理制度,并予以认真落实到位,切实提高作业人员的安全生产意识,将国家的安全生产法律法规、行业的安全生产标准规范、企业的安全生产规章制度以及岗位的安全生产操作规程全面落实到位。
3.5加强监督,处罚细则落实
工程建设除了具有规模较大、施工工序多、作业环境差等特点外,也具有动态性强这一特点,这就使得我们需要对安全生产标准化建设工作加强监督,进行实时监控,让一些不安全、不标准的作业行为及时得到有效控制,让标准化建设工作始终处于可控状态。此外,一套完整奖罚细则的支撑也是必不可少的。目前而言,现场作业人员安全生产标准化意识相对薄弱,除了使用教育手段提高作业人员的安全标准化意识外,还需借助一定的经济处罚手段来约束现场的一些不标准、不规范行为。同时对安全生产标准化推行作出贡献的个人或集体也需要进行相应的奖励,以此来促进标准化工作的开展。通过加强现场的监督管理,奖惩并行促进安全生产标准化的实施。
结语
安全生产问题,是建筑工程建设所面临的一个首要问题,涉及建筑质量、施工安全、环境保护、工程进度等多个部分。建立一套完整的、行之有效的建筑安全生产标准化规程并予以落实,能有效促进建筑行业健康可持续发展,是对当前整个社会的安全生产工作的一项必要补充和发展,具有非常重要的现实意义。
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论文作者:谢清
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第12期
论文发表时间:2019/5/27
标签:安全生产论文; 作业论文; 建筑论文; 设备论文; 加强对论文; 制度论文; 标准化工作论文; 《建筑模拟》2019年第12期论文;