摘要：本文分析了我国国有企业统战工作的特殊性，指出了国有企业统战工作存在的问题，并结合国有企业的实际，提出了做好当前国有企业统战工作的重要性和现实意义，以及做好当前国有企业统战工作的有效途径，为把统战工作与做强做优做大国有企业结合起来指明了方向。
关键词：国有企业；统战工作；存在问题；现实意义；有效途径
加强国有企业统战工作，能更好推进国家重大工程项目以及科技管理创新，更好地把统战工作与做强做优做大国有企业结合起来，促进国有企业健康发展，根据国有企业统战工作的实际，应充分认识做好当前国有企业统战工作的现实意义，以及做好国有企业统战工作的有效途径，但在当前国有企业统战工作中，仍存在认识不高、机制不健全等问题，急需认真加以解决。
一、国有企业统战工作的特殊性
（一）统战范围不断扩大。当前国有企业统战范围随着社会结构的变化在不断扩大，其统战对象主要包括：党外知识分子、民主党派成员、无党派人士、“三胞”及其眷属、少数民族职工等，重点是那些有贡献、有代表性、有影响的党外高中级知识分子。
（二）统战对象多样化。随着改革开放的推进，国有企业中的统战对象越来越呈现多样化，统战工作对象一般占企业全体职工的10%-15%，他们在不同的工作岗位上肩负着重要的责任，在海内外具有一定的社会影响。在一些国有公司中，统战对象主要布在公司的技术开发与研制部门、基层管理部门。
（三）统战对象文化水平和参政意识较高。在国有企业中，多数统战对象知识层次较高，有着比较丰富的社会阅历和较高的专业技术水平，他们有着强烈的参政议政意识和能力，对党的大政方针政策都非常了解和关心。
二、国有企业统战工作存在的主要问题，
在当前国有企业中，尽管党外知识分子数量多、分布广、层次高，在推进国家重大工程项目以及科技管理创新等方面发挥着重要作用。但仍存在一些值得思考的问题。
（一）工作机制不健全，组织保障不完善。在推进国企统战工作方面，有的地区统战部门还没有建立高效的沟通机制，工作缺乏整体性、系统性，有时存在随意性。有的企业没有把统战工作纳入党建考核指标体系，责任不明确。有的地方将统战工作职能归并到党群、宣传等部门，统战工作职责不清晰，统战干部全部为兼职，并且只能利用业余时间开展工作，少数企业虽然保留了党委统战部的牌子，但均与其他部门合署办公，这样就加大了企业统战工作的难度，在一定程度上影响了统战工作的成效。
（二）思想认识不高，政策把握不准。部分国有企业没有认识到加强国企统战工作是我国社会主义民主政治建设的需要，没有深刻理解党的统战工作的意义。少数企业对抓党外知识分子队伍和党外代表人士队伍建设的积极性不高。有的企业认为“统战工作做了出不了大成绩、不做也出不了大问题”，存在着政治定位不准，思想认识不高的现象，对此，必须加以扭转。
（三）组织缺乏活力，作用难以发挥。部分企业的民主党派基层组织缺乏活力，作用难以发挥。一些民主党派成员年龄老化问题严重。有的企业民主党派支部成员已基本退休在家，建言献策无从开展。
面对国有企业存在的问题，我们要加强研究，采取切实措施，不断推动统战工作，以更好地服务党和国家工作大局，更好地助力做强做优做大国有企业。
三、充分认识国有企业统战工作的现实意义
做好国企统战工作，既是国企义不容辞的政治任务，也是独特的政治优势，更是国企发展的内在要求。国企党组织应提高政治站位，充分认识国企统战工作的重要性和必要性，增强做好工作的思想自觉和行动自觉。
（一）做好国企统战工作有利于为企业改革发展凝聚强大力量。当前，要完成好国企改革发展的各项目标任务，维护企业和谐稳定，不仅需要发挥好广大党员的先锋模范作用，而且更需要充分依靠各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、出国和归国留学人员、华侨、归侨侨眷、新的社会阶层人士等广大职工的共同努力。
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（二）做好国企统战工作就是履行政治责任。国企党组织应把统战工作放到重要位置，自觉增强“四个意识”，确保中央要求落实落地，确保国企始终听党话、跟党走，关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢，成为党最可信赖的重要力量。
（三）做好国企统战工作就是履行经济责任。当前，深入推进国企国资改革的任务十分繁重。任务越艰巨，越需要最大程度凝心聚力。国有企业党组织要通过统战工作，把包括统一战线广大成员在内的职工群众的思想行动，统一到中央关于深化国企改革的决策部署上来，以实际行动支持和参与企业改革。
（四）做好国企统战工作就是履行社会责任。国企统一战线在智力、科技、信息等方面有着较大优势。做好国企统战工作，就能够把这些优势与产业、行业、市场等资源结合起来，使广大统战成员积极参与公益慈善、结对帮扶、干部选派、科技帮扶、智力援助、调研献策、民主监督等工作，为全面建成小康社会作出应有贡献。
四、做好当前国有企业统战工作的有效途径
国企统战工作是系统工程，国企党组织应当切实把统战工作放在心上、抓在手上，完善机制，强化保障，面对存在的实际问题，结合新时代所赋予的新特点，国企党组织应明确当前国企统战工作的有效途径，精准施策，主动发力，力争取得新的更大成效。
（一）加强组织领导，抓好国企党外知识分子和党外代表人士队伍建设。长期以来，各地党委统战部对于国企统战工作给予了有力指导和热情帮助，国企汇集了一大批党外知识分子，企业党组织要按照习近平总书记关于“把各方面知识分子凝聚起来，聚天下英才而用之”的要求，把持续加强党外知识分子和党外代表人士队伍建设作为做好国企统战工作的重点，认真贯彻新形势下党外代表人士队伍建设的政策要求，结合国企人才队伍建设的规律和党外知识分子特点，建立起党外代表人士发现、培养、使用和管理机制，努力建设一支政治合格、数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的国有企业党外代表人士队伍。
（二）加强组织协调，抓好少数民族和信教职工的管理和服务工作。国有企业应建立统战工作协调联动机制。建立由各地统战部门牵头、国资监管部门和统战工作任务重的国有企业党委负责人参加的国有企业统战工作联席会议，及时梳理工作，沟通情况，部署任务，落实责任，并坚持地方党政主导，按照地方党委以及相关执法主体的要求，协调解决好企业民族宗教问题，开展民族团结进步创建活动，参与构建民族团结和谐的机制。必须贯彻落实好党的民族宗教政策，把尊重少数民族职工的平等权利、风俗习惯和宗教信仰自由纳入到企业管理制度中，切实维护好少数民族职工和信教职工的合法权益。对于民族宗教领域的纠纷，一些群体的不合理诉求，不同群体之间的利益摩擦等人民内部矛盾，应当刚柔并济、精准施策、不推不拖、及时化解，防止矛盾激化和升级。对敌对势力利用民族宗教问题进行的渗透和所谓“维权”等破坏活动，必须保持警惕、全力防范，依靠地方党组织和相关部门，予以坚决打击。
（三）加强力量配备，抓好新的社会阶层人士统战工作。随着国企混合所有制改革的不断深化，国企党组织应根据本单位统战工作实际情况，合理设置统战工作机构，配备专兼职统战干部，落实统战工作专项经费。非公有制经济人士、中介组织和社会组织从业人员以及网络媒体从业人员将逐渐成为国有企业的合作者和参与者。这些人长期在“体制外”，思想活跃多元，在社会交往中网络化特点突出、社会动员能力强。做好这部分人的工作，对于推进国企混合所有制改革，具有重要的现实紧迫性。国企党组织应当针对混合所有制企业股权结构、所处产业领域，加强对新阶层人士的分析和研究，摸清底数、把握特征，针对不同群体分类施策，鼓励引导新的社会阶层人士积极参与国有企业改革发展各项事业，使他们成为放大国有资本功能、繁荣国有经济的重要支持力量。统战干部必须树立“统一战线仍然是一个重要法宝，不是可以削弱，而是应该加强，不是可以缩小，而是应该扩大”的科学指导思想，努力提高思想素质和统战理论及实际工作的水平，积极主动创造性地开展工作，切实抓好新的社会阶层人士的统战工作。
参考文献：
[1]人民日报.[N].1993-09-23.（1）.
[2]《中国统一战线》杂志.
[3]《邓小平文选》（第2卷）.人民出版社.1994：203
作者简介：
徐天宇，天津财经大学在职研究生，专业：企业管理.
论文作者:徐天宇
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/18
标签：统战工作论文; 国企论文; 国有企业论文; 统战论文; 党外论文; 党组织论文; 知识分子论文; 《基层建设》2018年第31期论文;