摘要：随着我国市场竞争的日益激烈，使得电力企业的发展面临着巨大的压力，所以当前电力企业不断地在采取措施来提高自身的经济效益，而在电力企业的日常经营和管理活动中，对于电力营销稽查和管理是一个非常重要的部分，而且电力营销稽查还将对整个用电市场的秩序产生影响。但是就我国目前的情况而言，在电力企业的电力营销稽查管理工作开展的过程中，还存在着许多的问题，这些问题的存在严重阻碍了我国电力企业的发展。因此本文就电力营销稽查管理中所存在的问题进行了一定的探讨。
关键词：电力营销；稽查管理；问题及措施
1我国电力营销稽查管理工作中存在的问题
1.1 电力企业领导对电力营销稽查管理重视程度不足
我国电力企业采用国有企业的管理体制，长期的计划经济对我国的电力营销造成了较大的影响，营销决策上存在着很大的弊端，导致我国电力营销稽查机制不健全，市场竞争力较差。这使得电力管理人员对稽查工作的概念较为模糊，对稽查管理的重视程度不够。实际上，电力营销在这种机制下已经存在巨大的隐患，但管理人员并未意识到这一点，导致企业整体上的稽查效率较低，稽查人员综合素质不高，对电力营销造成了消极的影响。
1.2电力营销稽查管理工作制度不完善
市场经济使得电力营销受到越来越多人的关注，但对于营销稽查工作管控制度的制定尚不完善，甚至缺少相关制度。在具体的工作开展上，我国电网企业在营销质量评价上无统一的标准，因此无法对其营销状况做出正确的判断，也就不能及时改进。同时，电力企业未建立完善的管理制度，使得其存在管理涣散等问题，企业的稽查工作偏离了企业发展的整体方向。总之，电力企业发展中存在诸多问题都与其稽查工作管控制度不完善具有直接关系。
1.3电力营销稽查工作缺乏创新
目前，我国电力稽查工作手段比较单一，缺乏创新意识。手工取样的方式始终是主要稽查手段，在工作过程中，稽查人员不用心导致很多潜在的问题无法及时发现。这种方式浪费了大量的人力、财力，且工作流程的繁杂使其效率较低。同时，稽查结果受到过程的影响，也存在一定的问题。
1.4电力企业营销稽查管理工作缺少风险评价体系
经济的进步使得我国人民对电力的需求逐渐增多，同时对其服务质量要求也逐渐提高。在此影响下，要求电力营销从制度上、管理手段上进行改革。但实际上，我国电力营销制度不完善，缺乏对潜在风险的分析，电力企业管理者存在疏忽，不能认识到企业营销中存在的风险，这使得企业经营者的管控难度提高，也使得电力企业对营销工作中存在的问题无法进行评估，无法进行及时有效的稽查。
2电力营销稽查管理的新思路分析
结合以上对电力营销稽查工作中存在问题的分析，我们应该在管理模式、管理制度、管理内容、管理手段几方面对电力营销稽查工作进行全面的改进提高，确保营销工作正常、有序、优质、高效地开展，加强营销全过程质量监督，防范和化解营销风险，提高企业经营管理水平和经济效益，维护国家、企业及用户利益。
2.1建立电力营销稽查新的管理模式
在电力营销稽查管理方面，我们要逐步建立和完善电力营销稽查、电费计算、电价监管等三个方面相互协调、相互制约的管理模式，这种三位一体的稽核管理模式可以作为现有电力营销部管理职能的延伸，同时做好营销管理、营销机构等营销业务的监督和检查工作，并且要贯穿业务的全过程。通过建立电力营销稽查四大原则：分层级负责、专业化管理、常态化方式开展、查改结合及闭环管理的新管理模式来积极有效推进营销稽查工作的开展。
2.2完善稽查管理制度
不断扩大营销稽查管理的深度与广度，按照有关规定、评价标准、工作流程、工作时限等要求对营销业务部门的工作质量进行监督与检查，确保各有关部门及工作人员依法按章处理相关业务，促进营销基础管理水平全面提高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过制定营销稽查工作管理办法，建立营销稽查组织体系和稽查网络、明确职责分工等来完善营销稽查管理制度。
2.3规范稽查管理内容
一是营销稽查涵盖了用电营销管理的全过程，紧紧围绕营销重点、难点工作展开，且根据营销工作重心的转移调整稽查工作思路和方向，促进营销各项重点工作的顺利实施；二是善于发现营销各部门、各专业的管理漏洞及部门与部门之间、专业与专业之间的管理空挡，并进行整理、分类与汇总，提出规范管理的改进意见和建议。根据营销业务需对以下稽查管理内容进行进一步规范：跨业务类的业务流程、业扩报装、电价电费、用电检查、电能计量、供用电合同、用户档案资料、线损管理等。
2.4创新稽查管理手段
以内查为主、外查为辅，坚持内查和外查相结合，运用营销业务技术支持平台开展周期性专业稽查和非定期专业稽查，通过营销业务应用系统稽查功能模块完成稽查工作流程。营销稽查网络人员按照稽查计划有序地组织开展日常稽查工作，采用工作流的方式实行全过程闭环管理。
3电力营销稽查的管理措施
3.1电价电费稽查
电费电价稽查管理的主要内容应当包含以下方面：①抄表质量管理制度的制定及执行情况；②容量、电量及电费出现异常情况应当及时予以分析和处理，并做好记录；③功率因数调整电费执行情况；④用户电费的计价是否依据相关文件或政策规定而执行。稽查手段主要为系统检索、现场抽查核查、用户实地复核等，从根源处杜绝因为管理不善而发生电量电费损失情况。
3.2用电检查稽查
用电检查内容主要包含：①供电合同签署、归档及后续管理情况；②通过对供电营业厅普查工作成果的重新审视，以跟踪稽查供电营销流程每个环节每个参与部门是否于规定期限之内完成职责任务；③供电方式的选择及定比定量核定是否合理，以及定期核查的执行情况；④对于供用电合同、调度协议的变更情况进行核查。
3.3电能计量稽查
电能计量稽查的主要内容包含：①计量资产管理及电能计量装置的首检、周期、定期轮换的执行情况，并核对上述资料内容是否与现场相吻合；②电能计量装置配置的合理性；③对于现场工作中发现存在异常的电能计量装置进行检查处理，观察并找出出现问题的原因。
3.4供用电合同稽查
供用电合同稽查内容主要包含：①供用电合同签订情况；②合同发生变更企业及用户之间是否都重新订立合同；③合同主要条款及附件是否符合相关法律和政策的规定；④是否存在未订立合同却为用户供电的情况。
3.5用户档案稽查
用户档案稽查主要包含以下内容：①用户档案是否依据规定逐步建立；②用户档案资料是否完整，与客户相关信息是否一致；③档案与现场情况是否一致，发生变动之后的记录与现场是否一致；④档案变更管理制度的执行情况；⑤用户档案的后期保管、借阅制度的制定及执行情况。
4结束语
在电力营销管理中，用电营销稽查是一项重要的工作内容，加强电力营销稽查可以促进供电单位更好地为广大用户提供优质的服务，营销管理工作中能否有效的为广大电力客户服务取决于用电营销稽查工作的好坏。同时，电力营销工作的信息化建设为提高电力营销稽查工作效率提供了必要的条件。加强用电稽查能够降低业务方面的差错率，可以提高服务质量，有利于企业形象的塑造和提升。
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[3]叶剑国.电力营销稽查管理中常见问题分析和处理措施［J］.机电信息，2015，（21）：73-74.
论文作者:张芳
论文发表刊物:《电力设备》2018年第15期
论文发表时间:2018/8/17
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