摘要：在我国社会经济快速发展的背景下，各行各业都获得了非常快速的发展，而各行各业的发展几乎都离不开电力的支持，而且随着各行各业发展速度的不断提升，社会对电力的需求量也出现了很大的上升。为了满足日益增加的用电需求，电力企业需要不断扩大自己的电网规模，而电网工程建设项目也随之增多。电网工程建设是一项非常复杂的工作，在其前期需要进行项目规划、政府审批、征地拆迁等多方面的工作，而前期工作开展不顺利就会对整体进度产生影响，阻碍电网工程建设工作的顺利进行。
关键词：电网工程；建设前期；问题；对策
一、电网建设工程前期面临的问题
（一）审核周期较长、难度较大
在电网建设工程中，专业工作人员需要结合自身专业知识，将工程中涉及到的问题使用专业知识进行解决。由于许多专业人员的知识匮乏，解决电网建设工程中的问题时，又需要有变通的思维进行建设工程，结合自身储备的专业技能和工程技术，完成工作，提高工程的完成质量，同时，保证工程前期有扎实的工程基础，也能提高工程的完成质量，对于电网建设工程来说，其主要的复杂原因是审核周期过长、审核难度较大，前期进行建设时，就需要考虑到审核时复杂的要素，作为电网建设工程，审核方本身要考虑工程的安全性，因此，在进行审批时，往往其中的任何一个小细节都要考虑到，因此审核时间相对较长。自从将工程的审批流程改为了核准制度，之后，在网络上等待的时间倒是减少了，但建立了电网系统对当地的城市影响力也甚大，当地的环境规划工作会受到影响，城市环境负载能力也会受到影响，后期环境污染问题也会更难以解决，环境污染问题将会变得多元化，没有许多专业人员在一起研讨将无法彻底解决这些环境问题。如果电网建设工程的审核周期不长、审核难度也不大，那没有较多资质的电网建设工程势必会给城市建设带来压力，一个城市没有电力供应的环境，对城市的冲击也是有目共睹的。
（二）流程复杂，审批困难
电网工程前期管理工作的工作流程是非常复杂的，要办理的相关文件也十分繁琐。相关手续要经过政府和电力部门的双重审核，并且审核周期长，步骤多，一旦审核阶段出现错误，就会导致项目建设延期。漫长的审核周期内新技术也在不断涌现，工程技术更新换代，很有可能会导致审核通过的方案难以达到新策划方案的要求，使得前期管理工作困难重重。同时，在向相关部门提交审核时，不同电压等级的输变电工程交由的审核部门也是不同的，分别是由省发改委、国家发改委进行核准和备案。在经由发改委核准之前，该工程项目需取得建设用地规划许可证、选址选线协议、政府部门的立项批准文件，还包括国土厅、环保部门、施工单位的一系列批复意见以及相关许可证件。所需文件准备繁琐至极，并且需要各个部门逐级审批，过程极度消耗时间，不可谓不困难。
（三）环保工作不到位
在社会经济快速发展、人民生活水平不断提升的时代背景下，国家为了持续增加人民的幸福感，为人民提供一个良好的生活居住环境，逐步加强了对环保工作的重视。在任何工程建设项目开始建设之前，都需要接受环保部门的审核，环保部门在确定该项目对周边环境可能产生的污染在可接受范围内后，才会批准该项目进行施工建设。另外，社会大众的环保意识也在不断提升，对于会对身体健康造成影响的污染项目大多持反对意见。而在电网工程建设的过程中，如果施工方没有文明施工，没有按照施工标准流程执行，必然会对自然环境造成破坏，就会对周边环境造成污染，或者在人口密集区，为赶工期进行大型施工机械加班作业时造成噪声污染，影响周边地区的居民休息，极有可能向环保部门进行举报。环保部门接到举报后，会进行相应的调查处理，影响电网工程建设工作的顺利开展。
二、电网工程建设前期面临问题的对策
（一）创新人才管理观念
管理人员是电网项目建设的实施者和参与者，其对于管理工作的效率和质量均具有较为直接的影响，为此，在开展实际工作过程中，应适当摒弃传统陈旧、单一的管理观念，不断学习新思想和新理念，与时俱进，开拓创新。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆具体做法如下:①重点关注“节能环保”新理念，近年来，随着我国国民经济的不断发展，环境能源问题日益凸显，而电网建设过程中，难免会造成大量的资源和能源浪费，且还可引发环境破坏问题，在此社会背景下，电网工程建设应积极响应国家的环保号召，管理人员应在前期的管理工作中，倡导节能环保新理念，并加大宣传力度，坚持走两型社会发展道路。②坚持“以人为本”电网建设过程中，要善于征求和听取广大人民群众的意见和建议，从而使得该工程建设更加符合现代人们实际的生活和生产需求，更好的为人们服务，发挥其自身价值，进而促进电网建设项目的正常发展和运行。
（二）加快审批效率
政府和企业在进行电网建设工程审批工作时，一定要结合当地发展情况，加快审批效率。电网建设能提高当地的经济发展水平，在发展过程中起到了主要的发展风向标的作用，电网企业在当地的发展需要得到政府部门和国家的有关支持。电网建设工程虽然对我国的城市建设有主要帮助，但对环境有主要影响，这给环境带来污染的工程在建设过程中，需要着重进行计划。电网建设工程占用了大量的土地面积，在进行城市规划时必须把电网建设考虑在其中，在规划建设工程时，需要将社会资源考虑在其中，学会利用社会资源进行电网建设，结合政府的城区规划进行电网建设，加快审批效果，对当地经济发展也有较强的促进作用。
（三）做好环保工作
应树立正确的价值观，在管理工作中贯彻落实环保理念，维护我国的健康生态，走可持续发展路线，坚守党的科学发展观，坚持人民电业为人民的宗旨，提高施工中的资源利用率，加强施工过度程管理，严格执行标准流程和文明施工，抛弃对环境以及人体有害的施工操作，坚持以人为本，使建设方案更加合理科学。
要对施工中发生的环保纠纷问题提起重视，严格遵循相关环保法规进行处理，保持公正性并及时纠正错误不再重犯。做好突发事件的紧急预案，面对施工过程中的意外事件可以从容应对，将人员伤害以及环境损害降到最低。
（四）加强与城市规划部门的沟通
电力企业应当积极取得政府部门的支持，这样才能帮助其顺利进行选址，特别需要加强与城市规划部门的沟通，促使各个地区的政府部门在进行城市规划时，能够提前给电网工程建设项目预留合适的场地，这样可以促使电网工程建设项目规划与城市土地规划、道路规划等紧密配合，从而保证电网工程建设项目能够顺利开展。
（五）尽可能地给予技术支持
在电网建设工程中，除了为占地问题会与农民协商，因为环境而导致的施工问题也使工程花费更多的时间成本，前期施工过程中，会出现与环境和地势有关的问题，后期施工过程中，又会出现与施工计划有关的问题，政府与企业在整个施工过程中，都应该尽可能地给予施工支持。技术支持是整个工程发展的核心关键，另外，后期的建设工作与前期的建设计划必须衔接到位，才能使建设效果得到提升。
三、结论
经过整体的分析我们认识到了电网工程前期管理工作的重要性以及困难性。好的前期管理工作可以使后期建设顺利有序，并且可以节省不必要的资金支出，提升整体建设工程的质量，最终促进电力企业不断进步，从而推动我国电力企业的发展进程。
参考文献
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论文作者:黄星亮,汪琨,刘静,谢磊
论文发表刊物:《电力设备》2019年第17期
论文发表时间:2019/12/17
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