我国信息产业的现状与展望，本文主要内容关键词为：信息产业论文,现状论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
作者说：大力发展信息产业，其有重要的战略意义和现实意义。发展信息产业必须正确处理好几个矛盾关系，在经济水平允许的条件下，通过适当改善某些政策措施，促使我国信息产业赶上世界先进水平。
随着信息产业的迅速发展，国内外理论界对信息产业的概念的内涵与外延众说纷纭。一般认为信息产业是国民经济活动中从事信息的生产、交换、消费，利用以及咨询服务的产业群。具体包括：信息技术及其服务业，数据库服务业、咨询业，技术市场，软件业，其他信息服务业等部分。它们都离不开现代电子技术，而半导体集成电路则是电子技术的基础，因此半导体集成电路，计算机以及以通信设备为代表的生产性工业是信息产业的基础核心。信息产业有如下几个主要特点：一是知识性，创造性的产业。它把高度的科学技术和知识性的创造活动转化到社会经济的组织中，从而再转换成大型的商业。二是收集和利用高技术的大量信息。三是全球性产业。要想提高竞争能力并保持商业效益就必须在全球范围内收集知识性信息。
我国经济建设中，大力发展信息产业，具有重要的战略意义和现实意义。未来的国际竞争不仅是资本、产品和技术的竞争，更激烈的是信息的竞争。要在这场竞争中立于不败之地，就必须高度重视信息产业在国民经济中的地位和作用，从现在就开始建立和发展我国的信息产业，并以此来推动我国产业的信息化。优化我国的产业结构，促进我国经济的腾飞。
一、我国信息产业的现状
我国的信息产业起步较晚，但是近几年发展较为迅猛，据统计1991年我国信息产业占GNP的比重以及劳动力占就业人数的比重的百分率分别为2‰、25%。我国信息部门的规模经历了从无到有，从小到大，从低层次到高层次的发展程度。
信息技术服务业：信息技术包括电子计算机，通讯线路及网络以及有关的辅助设备。我国的计算机工业现已建立了若干条工业生产线，生产能力目前已达5万台，已初步形成比较完整的计算机工业体系。我国已生产出每秒亿次的“银河”机，达到国际同类产品的水平。全国从事计算机研究，开发、生产，服务的单位已有250多个，10余万计算机专家和技术人员。我国的卫星通信技术已达到国际先进水平，能够独立发射通讯卫星，同40多个国家建立了直达线路，这几年还建立了光纤区域网和许多闭路电视网。但是我国的信息技术的整体水平仍比较落后，以计算机为例，全世界计算机总量为8000万台，美国占4000万台，日本为860万台，而我国只有40万台。
数据库服务业：数据库服务业包括数据库的生产，销售和利用。80年代以来。我国数据库建设已有一定基础，我国已引进外文文献数据磁带70余种，其中有30多种建立了联机检索数据库，装机容量1000多万篇。我国已有30多个城市开通了国际联机情报检索服务，通过通讯电路与其他国家的大型计算机检索系统接通，国内自建库和中文文献库已投入使用，联机检索也具有一定的规模。但我国在过去10多年中，对商用数据库建设重视不够，除少数情报部门有一些对外开放的联系服务用户外，社会联机数据库服务几乎空白的。
咨询业：我国从1983年开始，突破传统的政府部门设置政策研究室的模式，建立了一些独立的咨询机构，这是我国咨询业的先驱。至今咨询机构已遍布全国，在工商行政管理部门登记的咨询企业与机构达3.3万家，参加咨询活动的专职或兼职人员达80万人，注册资金为80亿元。咨询产值已达到一定的规模，90年的年产值达80亿元。已初步形成决策咨询，工程咨询，企业管理咨询，涉外咨询等多个智力服务性行业。今后咨询服务行业的发展，应注意改善咨询服务的质量，有效控制欺骗和不负责任的行为，咨询业服务的对象应向海外和广大农村发展。
技术市场：我国的技术市场兴起于80年代中期、目前已形成由国家科委和地方科委归口管理，经济、工商、金融，财政和税收等部门协调管理的技术市场体系。据统计，1989年国内各类技术贸易机构1.97万个，从业人员36万人。
软件业：我国的软件生产业与计算机工业同步始于50年代中后期。它大体上经历了研究、实验、推广应用三个阶段。目前计算机软件已推广到金融、商业、通讯等重点信息系统，以及建材、电力、冶金、化工等传统产业改造方面。我国软件业已形成一个独立的产业，它在国内有了较广泛的分布，其中北京、天津、上海、深圳等大中城市及其周围地区专门或主要从事软件开发的公司已有数百家，其中包括近百家合资软件公司。我国已建立了一支软件队伍。据不完全统计，目前从事软件开发的专业技术人员约10万人，加上其他应用部门和行业的技术力量，人数已达30万人。但我国软件业应用的普及范围还比较小，软件开发与应用需求之间矛盾还很大，软件流通与服务体系还不够健全。在软件技术队伍中，高层次的软件开发人员较少。我国软件产品出口尚不够发达，一直维持在500万美元左右，而南朝鲜1986年为600万美元，1987年为1000万美元，印度1987年为3620万美元，1989年突破1亿美元。
其他信息服务业：主要包括(1)信息处理服务业，现包括计算机信息处理业务，如联机事务处理，办公自动化系统，还包括传统的图书，文献、档案和情报系统；(2)信息通讯服务业、指邮政电信系统；(3)信息传播服务：出版、发行、广播，电视和电影部门；教育部门。
我国科技情报部门建立了各种数据库300余个，记录600余万个，但是其中受欢迎的数值和事实数据库还比较少，覆盖的广度和深度还远远不够，很少作为商品投入市场，特别是国际市场。我国的情报机构还处于手工生产向机械化、自动化生产的过渡过程中。
商品经济的发展较大地刺激了我国信息输送业的发展。1990年邮电业务总量比1978年增加了370亿元，1990年长途电话份数是1978的6.3倍，函件数是1978年的1.9倍，电报份数是1978年的2.1倍，报刊期发行数是1978年的1.8倍。
教育产业方面，已有的正规教育难于满足社会多层次，多目标的求知需要，为了解决这一矛盾，我国的教育产业应运而生，出现了各种专业的培训班、进修班、专科班等。这种产业的出现，具有很强的市场针对性，收益好，见效快。但是教育部门支出在国民收入的比重一直停滞不前，如1991年我国教育经费只有557.39亿人民币，占国民生产总值的2.3%，而1982年日本教育经费折合美元600多亿，占国民生产总值的5.7%。
报刊和出版业增长幅度较大，1991年我国出版量为图书85800种，55亿册，期刊6015种，报纸3397种，分别为世界出版量的1/8、1/5、1/6。
二、影响我国信息产业发展的因素
从我国信息产业的现状来看，已取得了一定的成绩，初具规模，但从总体上看，我国信息产业仍然发展缓慢，不仅落后于发达国家，甚至落后于一些发展中国家。影响我国信息产业发展的主要因素是：
1.观念陈旧。相当数量的各级领导干部，还没有充分认识到信息的重要性。他们只重视第三产业中的传统服务业的发展，忽视了第三产业中的信息产业的开发工作，没有把信息作为一种资源看待，没有意识到信息是具有使用价值和价值的商品，从事信息服务业的劳动是生产性的劳动，从而也就看不到信息产业在国民经济中的重要地位和作用。此外，信息产业部门普遍缺乏营销观念和营销能力，从而引起信息产品和服务的滞销。
2.信息产业发展的方针，政策、目标不明确，规划协调落后。信息产业的涉及面广，渗透性强，影响到社会生产和生活的众多方面，客观上需要从总体上制定比较完善的发展方向，而目前我国还没有发展的总体目标。同时，近几年来，规划协调工作没有同开发信息资源工作同步发展，造成了信息资源被割裂，信息机构和体系支离破碎的局面。
3.经济发展水平还制约着信息产业的发展速度。一个国家信息产业的发展不能脱离本国现有的经济发展水平，因为信息产业的发展需要有一定的人、财、物等方面的条件作为保证。
4.信息市场残缺不全。信息产业的发展离不开信息市场，如果没有信息市场，信息在流通中就会受阻，也就不能发挥作用。我国的信息市场仅具雏型，一方面，信息产品和服务难以实现其价值，另一方面，相当一部分需求得不到满足。从价格机制来看，信息商品的定价一直困扰着我国理论界与实践界，从竞争机制来看，由于供求关系的扭曲，价格机制的不完善，以及信息市场作为不完全竞争市场的特征，使得信息市场的竞争并不能起着“优胜劣汰”的作用。
三、发展信息产业过程中必须处理好的几个矛盾关系
纵观我国信息产业发展的国际国内环境，我国的信息产业的发展，是基于多种矛盾的基础上，困难与机遇同时并存，根据这一特点，今后信息产业的发展必须处理好几个关系：
1.既要考虑我国的综合国力，又要大力发展信息产业。我国农业劳动力总数高居不下，信息技术落后，资金有限，劳动力素质较低等情况，决定我国信息产业的发展不可能在短期内实现腾飞，我们在对信息产业进行规划的时候，必须充分地考虑我国的综合国力，不能超出经济水平允许的范围，一味的追求信息产业的发展速度，但是，我国所处的时代决定我们实现现代化不能走西方的老路，先完成工业化，再向信息化过渡，而必须是工业化与信息化并举。我们应采取适度超前的政策。从西方信息产业的发展经验看，在信息产业的起步阶段，信息产业的发展与政府政策的扶持是分不开的。国家应在财政资金，税收，法律等方面对信息产业给于一定的支持，以促进信息产业迅速发展。
2.突出发展信息技术业，兼顾信息产业中其他生产服务行业。信息技术业是信息产业的“硬件”，信息产业中的其他生产服务部门是信息产业的“软件”。我国发展信息产业的战略重点应该放在信息技术服务业上面。美、日、英、瑞典，新加坡等国家都非常重视发展信息技术业。如新加坡不到10年时间，信息技术便取得了令人震惊的成就。计算机工业从1981年的6900万美元，到1989年已突破十亿美元。目前，世界上第三次科技革命正方兴未艾，我们要利用这一时机，大力发展信息技术业，实现信息技术的产业化。同时我们又要兼顾信息产业中的其他生产服务业，例如：要完善软件业的内部结构，重视数据库产业和咨询产业的“软”建设。
3.把政府宏观指导和市场调节有机结合起来。在信息产业的起步阶段，政府在政策上对信息产业的支持是至关重要的，尤其在我国经济发展水平不高的条件下，适度的超前发展信息产业，更离不开政府的干预。此外，在开发信息资源同时，政府还要加强对信息产业各部门的协调工作。与建立社会主义市场经济体制相适应，我们要完善信息市场机制，将信息产生发展纳入市场经济发展的轨道，逐步实现信息的商品化，使信息能够和其他物质商品一样，在市场交换中以市场价格的形式体现其应有的价值和使用价值，从而使信息产业的生产者经济利益得到满足，同时在市场机制的调节下，逐步实现产业结构和产品结构调整，改变信息产业发展中的基础薄弱，与其他产业发展不协调的状况。80年代以后，计委和经委在全国组建了经济信息网，这种政府创办的企业易形成一定规模，协调控制比较容易。但是这类企业存在着交叉重复，条块分割，行政依附的缺点，还有一些民办信息机构基本上是按一种无国家编制，无国家投资，无国家任务，无国家行政干预，自主经营、自负盈亏，自由组合，自我约束的模式建立起来的。这种民办信息产业有较大的灵活性，市场应变能力强，但其规模小、人员素质差，技术手段落后。对政府创办的信息企业，要加强规模效应，充分利用其现有的人力物力，加强国际竞争力；对民办信息产业，要采取的策略是：在税收、价格、信贷、工商行政管理等方面给予扶植，以促进信息产业结构的完善。
四、我国信息产业发展前景
十多年来，我国信息产业已有一定的规模，从目前形成的格局看，在今后的一段时间内，它的发展趋向将有以下几个方面：
1.在近几年中，我国信息产业的发展总体规模上将有显著增长。多年来我国经济持续高速增长的局面将为信息产业的发展创造外部环境。半导体集成电路、计算机以及通信设备的生产是信息产业的基础和核心。目前我国各类计算机信息系统建设已初具规模，数据库业和网络通讯正在飞速发展，电话普及率也有明显提高。基于上述原因，我们预计在到2000年的五年内，我国信息产业产值年平均增长率将达到国民生产总值增长速度的两倍以上，约在15%-20%之间。信息产业的从业人数也将迅速增加，预计到2000年，全部信息产业从业人员将达到300万人。
2.信息产业将由单一侧重应用向以信息为核心，以计算机和通讯为基础的方向转变。我国计算机在企业管理方面的应用对我国企业管理现代化起到了巨大的推动作用。企业信息处理活动的繁荣，是建立在自动化设备、机器人、电子计算机遥控等广泛应用的基础之上，同时需要信息网络的充分发展。由于微型电脑的出现，非计算机专业人员已能涉足其应用，因此，现在信息中心工作将从更高一个层次去推广应用，计算中心将转为信息中心。
3.我国信息咨询服务业将有显著增长，建成一个比较完整的体系。我国在“人才库”资源方面占有极大的优势，如果能充分利用各类高级人才手中的信息，将对信息产业发展有极大的作用。随着人们信息意识的增加，将大大刺激对信息服务业的需求，而对信息需求的扩大，及其信息咨询业的社会地位日益明确，将会有越来越多的人从事专职咨询工作，并吸引一大批知名专家加入这个行列。从信息咨询业的服务对象看，随着我国改革开放步伐的加快，与其他国家的经济联系的日益密切，咨询机构涉足海外业务的动力不断增强，因此，我国海外咨询业可能获得大大超过信息产业的增长速度，估据年平均增长率在20%以上。此外，随着国家大力推行科技兴农政策，以及商品经济的冲击和农业中各种投入的增加，农民咨询意识日益增强，产生了信息服务的要求，为农村咨询业的兴起和发展提供了有利条件。从信息咨询业的内容来看，随着我国人民生活奔小康、高质量、多样化，衣食以外的比重将不断扩大，加之人们信息意识的逐渐增强，将有越来越多人需要信息服务。个人信息咨询业必将在我国逐渐兴起。而且日益成为我国信息产业中的一项重要业务。
4.企业信息工作由以单纯信息采集，传递为主趋向于信息采集，传递与分析，预测并举。信息中心的工作在起步阶段主要以占有信息，占有信息用户为工作重点，但随着信息系统建设的初具规模，其工作重心转向围绕“企业”热点的信息预测。
综上所述，我国信息产业的发展已初具规模、但总体水平还比较落后。由于我国的综合国力还不够高，信息产业的发展尚不能在短期内赶上世界先进行列。然后，我们可以在经济水平允许的条件下，通过适当改善某些政策措施，适当地加快信息产业的发展步伐。因而，我们在制定信息产业的发展战略时，既不可急躁冒进，又要充分的挖掘潜力促进信息产业的发展。