对社会主义市场经济条件下社会集团消费管理的再认识，本文主要内容关键词为：再认论文,条件下论文,社会主义市场经济论文,社会论文,集团论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
随着社会主义市场经济的建立，围绕着社会集团消费管理有不同的认识：有观点认为，控制集团消费仅仅是计划经济的产物，认为控制集团消费不适应当前的市场经济要求，提出现阶段应取消对集团消费的管理，有人甚至突破控购管理权限，擅自进行集团消费。下面针对人们对新形势下社会集团消费管理的不同观点谈几点认识供参考。
一、在社会主义市场经济条件下，控制社会集团消费是一种重要的宏观调控手段。
社会集团消费作为社会消费的一个重要组成部分，虽然占的比例不是很大，但由于其消费行为影响极大，极易造成攀比效应，因此，必须对其进行管理；况且在社会主义条件下公有制仍占主体地位，国家和集体资产在社会总资产中占有优势主导地位，这就从根本上决定了控制社会集团消费的必要性。
在新形势下，做好控制社会集团消费工作对健全我国宏观调控体系，保证国民经济总量的基本平衡是非常重要的。在社会经济体系中“生产表现为起点，消费表现为终点”生产决定消费，消费又反作用于生产，正确处理生产和消费的适度比例关系，对保证国民经济协调稳定发展具有重要作用。生产发展了，若没有适度消费，没有市场，必将影响生产的进一步扩大；反之，不顾国情、社情超越当前经济发展水平搞高消费、超前消费，不仅会影响国家建设资金的筹措，而且还会从总体上导致社会供求关系的失衡，引导社会走向畸形消费的误区中去，最终导致社会经济秩序的混乱。这一切在建国以来有过教训，尤其近几年，社会集团消费增长过快，讲排场摆阔气之风盛行，直接导致物价上涨，影响了正常的社会经济秩序。所以，对集团消费进行适度控制，保证消费适应经济发展的水平，是我国宏观经济调控的需要。
二、在社会主义市场经济条件下，控制集团消费是国家对公款消费管理的需要。
我国的市场经济体制是以公有制为基础的社会主义市场经济体制，在这种情况下，社会集团消费的最大特点，是以公款支出和公款消费，而公款支出和消费比私人支出和消费更具扩张力，更易引起不合理的消费。在经济尚不发达的我国，当前的主要任务是集中有限的资金发展社会生产力，不允许社会集团脱离实际搞高消费或超高消费，但是由于目前我国正处于新旧体制交替过程中，许多新的管理办法没有出台或不到位，以致形成许多管理的“真空”，加之社会集团产权关系模糊，自我约束力差，又存在大量预算外资金，社会集团不合理消费的现象大量存在。大吃大喝，公款旅游，铺张浪费，慷国家之慨，贪图享受，攀比奢华之风近年越演越烈，以致社会集团消费持续攀升，不仅增加了社会负担，而且引起了群众的不满。因此必须采取一些行政的、经济的和其他相应的措施来进行制约。目前，除了“控办”以外，我们还没有发现哪一种管理方式更有效，基于此，对社会集团消费进行管理，即是一种制约措施，也是一种防范措施。
三、在社会主义市场经济条件下，控制集团消费是廉政建设的需要。
现阶段，在社会生活中的确存在着腐败现象，而腐败现象的温床之一无疑就是公款高消费，花公家的钱不心疼，盲目攀比高消费，对比，群众编了诸如：一杯酒，一桶油；一顿饭，一头牛；一辆车，一栋楼；不论哪一级，都要买奥迪；不论官多大，都坐桑塔纳；没钱靠贷款，也不坐国产”的顺口溜。表达了对集团单位任意挥霍公款现象的不满。社会集团单位恣意追求高消费，在社会上造成了很坏的影响，破坏了政府形象。党中央、国务院中纪委三令五申提出了反腐倡廉的种种措施，而控制集团消费也是反腐倡廉行动中很重要的一环。对集团过度消费刹一下车控制一下，不仅对反腐倡廉有利，而且对教育保护干部有利，同时通过对当前公款高消费的控制，还有利于密切党群关系、干群关系，对树立良好的政府形象有十分重要意义。
四、在社会主义市场经济条件下，控制集团消费是贯彻艰苦奋斗，勤俭建国方针的需要。
我们国家目前处于社会主义初级阶段，人口多，底子薄，社会生产力发展不够均衡，经济不发达，还有不少人没有解决温饱问题。就是在这种基本国情下，有些集团单位却超越基本国情，盲目进行不合理的公款消费。近几年，消费基金过快增长，其中原因之一就是：社会集团消费增长过快。江泽民总书记在中纪委五次全会的讲话中指出：“艰苦奋斗是中国共产党的光荣传统，是我们党保持同人民群众密切联系的一个法宝，也是一个干部，特别是领导干部必须具备的基本政治素质。”我们有些地区的领导不顾当地的财政情况，在欠发职工工资、欠交税金的情况下，照样购买高档进口小汽车，用公款搞个人高消费，把公款转化为个人消费基金，出入高档餐厅，卡拉OK厅，每年有1000多个亿被这样浪费掉，这些现象，只有通过控制消费支出才能加以遏制。
上述分析表明，社会集团消费行为的畸形发展，是引发社会集团消费膨胀的内在原因。目前，我国社会集团消费购买力居高不下且持续增长，大大超过了我国社会生产的发展和人民生活水平提高的幅度，由此产生的危险不仅仅在于加剧资源短缺，造成市场供应的紧张和社会财富的极大浪费，而且由于与当前改革的总体目标相悖，不利于社会主义市场经济的正常发育，进而败坏党风和社会风气，导致政府信誉下降和政策效力逆减。可见端正社会集团消费行为，积极有效地抑制不合理的社会集团消费膨胀，已成为当务之急，也是社会集团消费管理部门的艰巨任务。