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摘要:现阶段,伴随着国内城市化进程的不断深化,我国的土地资源问题逐渐的显露出来。做好土地资源的管理工作,不仅可以提高土资源的管理质量,同时也便于政府部门相关工作的开展。在进行土地管理工作的过程中,地籍管理是一种重要的手段。现阶段,伴随着国内信息技术以及网络技术的不断发展,我国地籍测绘工作的水平不断提高,地籍控制测量工作也在逐步的完善。做好地籍管理工作,不仅可以保障地籍测量结果的真实性,同时也有利于国家对土地资源进行科学的调控。因而,现阶段探讨地籍测绘以及地籍控制测量的相关内容有着极其重要的意义。
关键词:土地调查;地籍测量;农田保护;变更调查
引言
我国第三次土地调查已全面展开,在土地调查中,地籍测量作为其中非常关键的一个环节,其具体测量结果会对土地调查成果的准确性带来直接的影响,因此需要对地籍测量给予充分的重视,确保土地调查工作的有序开展,确保取得精准的土地调查成果,为我国土地管理工作水平的提高奠定良好的基础。
1 地籍测量的概念
地籍测量是土地管理中非常重要的部分,而这个部分主要的基础是地籍调查,也就是使用一些先进的技术方法进行相关土地调查工作。就目前的情况来看,土地管理部门为了能够更好的提高管理水平,得到最真实的土地信息,在实际的应用中会招收一些相关的具有专业知识的地籍测量人员,让其使用一些现代的,先进的方法进行土地管理,从而能够得到相关的土地信息。如今关于土地信息主要是包括以下方面的内容:土地面积数据、土地利用率、土地所有权等。然后由相关的管理部门对这些信息进行接收,并做出相应的规划,只也是地级测量非常重要的作用。对于地籍测量这一专业测绘工作来说其不仅能够有效地满足国家的土地管理部门都需要,同时也能够为政府和人民带来更大的利益,因此进一步加强对这个研究非常有必要。
2 土地调查
随着人们对土地认识度的提升,对于土地调查工作也越来越关注。通过开展土地调查工作,可以对土地资源的利用状况进行全面查清,准确掌握土地的基础数据,从而为土地资源的科学规模和合理利用提供重要的保障,同时实施最严格的耕地保护制度,为进一步强化宏观调控提供重要的依据,为土地的可持续发展奠定良好的基础。地籍测量基于权属调查的基础上,通过具体运用科学技术来对界址线的位置进行测定,并计算面积,进行地籍图绘制,从而为土地登记发证及地籍管理工作提供重要依据。在土地调查中,地籍测量作为其中非常关键的一个环节,其依据于地籍调查,采用具体的测量技术,从控制到碎部,对各类土地的位置、大小、境界、权属界址点的坐标与宗地面积等进行精确测量,并进行地籍图绘制,从而为土地调查及土地管理工作提供重要的依据。在土地调查过程中,土地权属调查和地籍测量作为其中非常重要的两项内容,其中土地权属调查能够为地籍测量提供重要的依据,同时地籍测量成果是土地调查的具体体现,其会直接影响到土地调查成果的真实性和准确性。
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3 在土地调查中做好地籍测量工作的策略
3.1 控制测量
就目前的情况来看,国土资源系统已经全面的开展城乡一体化现代地籍建设及新一轮土地利用更新调查,为了能够更好地确保地基成果,需要做好相关的测量工作,解决其中存在的问题。目前一些地区已经开始建设并使用C级GPS网,从而能够更好的为测量工作的开展提供条件。对此也建议全省国国土系统以县(市)一级为单位在C级网基础上统一布设首级D,E级GPS全面网,从而能够为一体化建设发展提供保障。对于地级建设需要从多个方面进行了:包括土地利用调查、地籍建设、日常的变更等方面,从而能够有一个统一的控制基础,完善全国国土系统,有效地解决因为不同控制点所产生的测量结果不一致的情况。在进行GPS测量控制的时候,需要在测量的附近选择一个合适的起点作为GPS控制7:00并在周围分布一些密度不同的级别控制点,通常情况下是不舍三到五个,而对于奠定为主要是使用GPS一RTK、全站仪碎步点测量。
3.2 地籍调查
工作人员在进行地籍测量工作以及地籍管理工作之前,首先要对地籍状况进行相应的调查。这样一来,不仅可以对土地的位置状态、地形条件有一个大致的了解,同时也可以对土地的面积以及权属等问题有一个详细的了解。确保地籍调查工作的质量,可以提升后续地籍测绘工作的质量与效率。只有认真做好地籍调查工作,才能对土地的实际情况有所了解,这样才有利于测量人员进行测量手段的合理选择,进而可以确保测量结果的准确性、时效性与可靠性。同时,做好地籍调查工作还能在很大程度上确保土地登记记录有着较高的准确性、真实性,这样可以给后续的地籍测量工作等打下坚实的理论基础。因而,做好地籍调查工作对于后续测绘与控制测量工作有着重要的意义。
3.3 建设用地调查要分清土地权属界线与实际占地边界的区别
在土地调查工作中,无论采用何种调查地图,图上显示的都是建筑物、构筑物及围墙等的占地边界,无法直接将土地权属界线显示出来。在当前地籍测量过程中,部分测绘人员采用地形图测绘方法,通常将建筑物、构筑及围墙边界认做土地权属边界来开展具体的测量工作,这就导致测量面积与土地证书记载面积不符。在具体测量过程中,需要准确界定用地单位或是个人与相邻宗地土地权属界线,否则测量所得结果的准确性必然会受到影响,引发土地权属纠纷。在实际测量工作中,对于有用地批准文件的建筑用地,需要搜集政府部门对用地的批准界线来做为权属界线,对于没有批复用地范围的,需要通过相邻宗地产权人现场进行指界,并以此为依据来对界址点坐标进行测量,准确界定办址线。
3.4 地籍图编辑和地籍管理信息系统的建立
关于这方面的内容主要是首先进行业内的检查,而主要是结合图片和调查表进行再一次的审核工作,如果发现问题要及时的进行处理和修改,例如需要对房屋结构、层数、河流等方面进行标注。如果不用进行再次的修改,就能够进行自动的生成各个控制点。而当进行外业的作业工作时,需要结合地籍图利用钢尺进行再一次的审核工作,其是确保质量的关键,因此需要引起高度重视,如果发现问题需要及时进行修改。这个过程中因为流水编号等方面的问题会自动生成成果表、宗地面积汇总表、正式地籍图,其主要的目的是方便相关部门进行再一次的审核,等到完成审核后,将其作为基本的资料。
结束语
综上所述,土地调查作为一项法定工作,土地调查成果具有法定效力。地籍测量作为土地调查的关键环节,在具体地籍测量过程中,需要严格按照测绘技术规程,并遵循土地权属界线、地类、基本农田的合法性等作为地籍测量的硬性要求,以此来确保土地地调查成果的真实性和准确性。在当前第三次土地调查工作全面实施过程中,人们对土地调查和地籍测量工作越来越重视,因此要针对地籍测量中存在的问题进行深入分析,并加以改进,充分的运用各种先进技术,确保地籍测量工作的质量,为土地管理工作提供重要的依据,更好的推动社会和经济的健康、持续发展。
参考文献
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[3]孙跃. 地籍测量中数据采集的相关问题分析[J]. 科技创新与应用,2015(31):296.
论文作者:聂兰杰1,郑玥2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/31
标签:测量论文; 土地论文; 工作论文; 权属论文; 地籍图论文; 过程中论文; 界线论文; 《建筑学研究前沿》2018年第16期论文;