注册会计师职业后续教育国际比较，本文主要内容关键词为：注册会计师论文,职业论文,国际论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、注册会计师参加后续教育时间的国际比较
美国注册会计师协会（ＡＩＣＰＡ）规定，对于那些从事职业的会员，每３年必须完成１２０小时的后续教育课程，但每年最低不得少于２０小时；对于那些非职业的会员，则每３年必须完成９０小时的后续教育课程，但每年最低不得少于１５小时；对于在政府部门工作的会员，每两年必须完成８０小时的后续教育课程，每年至少２０小时。如果一个会员由从事公开业务转向非公开业务或者相反，则３年期法定的累计学习时间必须予以调整，按公开业务每年４０小时、非公开业务每年３０小时计算所需要的总学时。
加拿大注册会计师协会（ＣＧＡＡＣ）规定，每个会员、学员在３年内必须完成１００小时的后续职业教育课程学习。
荷兰注册会计师协会（ＲｏｙａｌＮＩＶＲＡ）规定，会员每年参加后续教育的时间必须达到４０小时或每两年８０小时。
而中国注册会计师协会（ＣＩＣＰＡ）规定，执业会员接受后续教育的时间三年累计不得少于１８０学时，其中每年接受后续教育培训时间不得少于４０学时；接受脱产后续教育的时间三年累计不得少于１２０学时，其中每年接受脱产后续教育培训时间不得少于２０学时。
二、后续教育学习方式的国际比较
美国注册会计师协会和各州会计理事会全美协会（ＮＡＳＢＡ）明确提倡两种学习方式，一种有组织的学习活动（ＳｐｏｎｓｏｒｅｄＬｅａｒｎｉｎｇＡｃｔｉｖｉｔｉｅｓ），在该方式下，组织者负责将学习计划传递到最终的用户手中，可以采用各种形式有工作室、研讨会等；另一种为自主的学习活动（Ｓｅｌｆ－ＤｉｒｅｃｔｅｄＬｅａｒｎｉｎｇＡｃｔｉｖｉｔｉｅｓ），在该方式下，学习活动是在没有外部组织者的帮助之下进行和完成的。
加拿大注册会计师协会职业后续教育培训主要采取以下方式和措施：（１）课堂教育；（２）专门聘请有关专家、教授到各地巡回做学术讲座，讲座采取听课证的方式，由公司出面认购；（３）组织召开研讨会；（４）制作多媒体、ＣＤ光盘、录像带等；（５）网络或电话教学；（６）每年组织各省的分会召开３次会议，研究探讨有关继续职业教育问题；（７）自学。
荷兰注册会计师协会下设有专门负责职业后续教育的机构一后续教育委员会（ＶＥＲＡ），该组织提供的培训方式包括传统面对面的课堂教学、网上教学、函授等，会员或学员可以根据自己的实际情况自由选择，既可以参加后续教育委员会组织的培训，也可以在公司、大学学习或在家自学。
中国注册会计师参加职业后续教育的形式主要有：（１）参加中国注册会计师协会及其地方组织举办或认可的各种培训活动；（２）参加中国注册会计师协会认可的有关大专院校的专业课程进修；（３）参加中国注册会计师协会组织或认可的相关专题研讨会；（４）参加各会计师事务所自行组织的专业研讨与培训；（５）公开出版专业著作或发表专业论文；（６）承担专业课题研究，并取得研究成果；（７）个人专业学习与实务研究；（８）其他形式。
三、后续教育课程设置的国际比较
美国注册会计师协会设置了多种课程来满足不同层次的培训要求：（１）基础课：用于新会员，该课程知识面窄，强调基本原则和技能；（２）中级课：在基础课的基础上强调实际应用；（３）高级课：强调知识的深度和应用的广度；（４）更新课：介绍各个领域的最新发展；（５）星级课：由高级专家指导的讨论课。与此同时，对于自主学习的课程，由各州会计理事会全美协会指定的后续职业教育机构负责设计，其中最有影响的组织之一是会计师教育组（ＡＥＧ），该组织从１９８８年开始成为美国自学后续职业教育领域内的领先者。目前，该组织所设置的课程主要有：（１）计算机系列：包括Ｗｉｎｄｏｗｓ９８入门、Ｅｘｃｅｌ２０００入门、高级Ｅｘｃｅｌ２０００、Ｏｆｆｉｃｅ９７以及如何使用网络等；（２）税收系列：包括个人税、购售企业时的税收问题、退休金计划、公司税、合伙税以及国际税收等；（３）审计和会计系列：现金流量和财务报表分析、财务报表揭示、所得税会计、最新的财务会计准则公告、作业管理以及欺诈审计（ＦｒａｕｄＡｕｄｉｔｉｎｇ）等；（４）遗产计划（ＥｓｔａｔｅＰｌａｎｎｉｎｇ）系列：包括遗产和信托财产的所得税、遗产和捐赠税（ＥｓｔａｔｅａｎｄＧｉｆｔＴａｘａｔｉｏｎ）以及遗产计划（ＥｓｔａｔｅＰｌａｎｎｉｎｇ）等。
加拿大注册会计师协会设置的课程主要包括三个部分：（１）会计、审计、财务、税制和管理信息系统等领域的最新发展；（２）职业道德规范的有关课程；（３）信息技术。
荷兰的后续教育委员会与荷兰一些大学合作，为不同层次的会员制定不同的后续教育课程，如信息技术、保险、工商经济、法律、税法、政府及非营利组织、管理技术等。该委员会在制订后续教育课程内容时着重突出“能力”教育，并将其区分为三个层次，即一般性能力、解决问题能力和实际行为能力等。一般性能力包括自学能力、职业道德水准；解决问题能力包括理解能力、应用能力、分析能力、综合能力和评估能力等；实际行为能力包括实际工作能力、帮助他人能力、人与人之间沟通井影响他人的能力；组织能力等。
中国注册会计师协会规定职业后续教育的内容主要包括（１）会计准则及国家其他有关务会计法规；（２）独立审计准则及其他职业规范；（３）与执业相关的其他法规；（４）执业所需的其他知识与技能。职业后续教育的具体内容应当根据不同对象及其需要确定。其中注册会计师的培训内容主要包括以下方面：会计及财务管理理论和实务、审计理论和实务、管理咨询理论和实务、税务理论和实务、国家有关政策和经济法规、特殊行业会计与审计知识、计算机技术、职业道德、事务所管理、外语等；主任会计师应掌握全面管理会计师（审计）事务所的业务及行政方面的技能，包括批准和审查审计计划、程序、审计报告、管理建议书以及处理与协调内外关系、开拓新市场、新业务等方面的技能，并应具备担任中级到高级培训课程的讲师和负责人所应拥有的知识；部门经理应掌握控制审计过程、审查审计报告和管理建议书、协调部门内关系、与客户保持良好关系等方面的技能，并应具备担任初级到中级培训课程的讲师所应拥有的知识；项目经理应掌握独立完成一个项目所需的全部技能，包括项目谈判、项目组织与实施、解决有关复杂问题等，并要具备相关特殊行业知识；一般执业人员应掌握从制定审计计划和程序、执行到起草审计报告所需的技能以及相关计算机、税务、经济管理、一般行业知识等。
四、后续教育审核方式的国际比较
美国注册会计师协会规定会员定期报告参加后续教育的情况，日期为会员加入协会之后每个日历年度的起始日。考虑到各种因素，协会还规定了报告宽限期（ＧｒａｃｅＰｅｒｉｏｄ）一法定报告日后２个月内。对于报告的格式，该协会要求采用统一标准，即在年度会费报告中包含下列的陈述：“在缴纳会费时，我确保自己已履行了后续职业教育的有关规定”。同时该协会要求，在陈述报告时，必须提供相应的证明文件。
在《后续职业教育准则公告》征求意见稿中，美国注册会计师协会针对两种不同的学习方式，提出不同的要求。对于参加有组织学习方式的会员，该准则要求他们在报告学习情况时提供以下的学习文件：（１）组织者的名称，（２）学习的题目和内容，（３）日期，（４）地点以及（５）职业后续教育的学时。而对于参加自主学习方式的学员，在完成自主学习活动之后，学员必须提供能够证明完成该活动的相关文件，诸如由第三方提供的证明、证书或撰写的文章等。此外，学员还应对自主学习活动的完成情况进行总结，并提供自我评估报告。如果学员对完成的自主学习活动诸项目中有超过半数表示满意，则报告还应附上一个专家鉴定意见。如果未超过半数，则不需要专家鉴定意见。
荷兰注册会计师协会规定每年会员必须向协会提交一份前一年的学习报告，但对未完成后续教育课程的会员目前尚未出台强制性措施，而是靠会员的自律和自我责任感。
中国注册会计师协会为每位注册会计师建立一套培训档案，并制发了统一的注册会计师培训手册。每一位注册会计师都要按要求在培训手册上记录其培训情况。脱产培训记录由中国注册会计师协会和各地方注册会计师协会盖章有效；非脱产培训记录由所属会计师（审计）事务所审核盖章有效。注册会计师在年检时，应出示其后续教育培训手册，提供其后续教育培训记录。
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