党支部是党的组织体系中最基础的组织，是实现党的领导、加强党的建设的基本载体。建设过硬党支部，是当前深入贯彻落实党的十九大精神的重要课题。国有企业党支部建设需要牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，进一步规范基本组织、基本队伍、基本制度，着力提升政治引领力、群众凝聚力、发展推动力，切实把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
一、当前国有企业党支部建设存在的主要问题
国有企业在党支部建设过程中，有的党支部尽管进行了一些积极探索和有益探索，但是离过硬党支部差距不少，主要存在问题有：
一是思想上不够重视。有的支部表面上重视党建，行动上忽视党建，认识还不够深，站位还不够高，没有把党建和生产经营工作摆在同等重要的位置。一些支部对党的最新理论、最新精神学习不认真，研究不深入。对党建工作重视程度不够,对党建引领企业改革发展的重要作用认识不到位，管党治党责任压力传导存在层层递减现象，有的党支部还存在党的组织生活不够经常、不够严肃，一些基层党组织整体功能还需要持续加强。
二是核心作用待加强。部分支部党组织发挥政治核心和领导核心作用需要进一步加强，党组织议事决策机制未真正建立起来，“三会一层”职责边界不清晰。支部班子在党的建设上发挥不明显，“在其位不谋其政”，工作不主动，不大胆，党建责任制落实不够，与实际结合不够，对党建工作进行深入思考不够。
三是组织建设跟不上。主要是党建工作与业务工作分离，搞单打一，没有充分抓好结合渗透，相互促进。开展主题党日活动、“三会一课”等组织生活时还有当成硬任务的现象，党支部日常活动形式还不够活跃，方法形式不够活跃，没有更大调动党员融入组织的积极创造性。
四是制度体系不健全。部分支部还存在制度“缺位”和“失修”现象存在。例如，“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议制度等各项基本制度不全，组织生活开展程序方法不清楚，何谈创新。制度执行力度不够。
二、深刻认识过硬党支部建设的重大意义
十九大党章专门增写一条，明确党支部地位和作用。提升组织力，要以党支部建设为着力点，把每一个党支部打造成基层党组织组织力的承接点、集合点、发力点；把各个领域各个系统各个层次的基层党支部打造成党在基层社会有影响力的节点，打造成党团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要将“点”串联起来，形成“线”，通过纵横交错的组织联接，织密基层战斗堡垒之网，真正实现党的组织和党的工作全覆盖，形成党组织的整体力量。过硬党支部建设,是新时代履行管党治党职责、推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。全面从严治党,是党中央治国理政和管党治党的核心理念关键举措,体现了巨大的政治勇气和强烈的责任担当,使党内政治生活气象更新,党的执政基础和群众基础更加巩固。国有企业过硬党支部建设,有力的推动全面从严治党向基层延伸，是破解新时代国有企业基层党建突出问题的重要举措。要坚持服务生产经营不偏离,突出问题导向,找准瓶颈问题,靶向施策,精准发力,补齐短板,把本单位中心任务作为党支部一切工作的出发点和落脚点,切实将党支部的组织资源不断转化为推动发展的资源。
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三、过硬党支部建设要把握好几个重点
（一）要牢牢把握基层党组织的根本属性。党支部作为最基本的政治组织，其根本属性是政治属性，要强化政治功能。政治功能是其基本功能，要旗帜鲜明的讲政治，不能舍本逐末，要敢于站位，完成党章赋予基层党组织的基本任务，要从政治上思想上组织上引导教育党员和群众。要转变固有思维，围绕中心、服务大局，结合基层党组织所在单位部门的特点，从政治上高站位，在实际工作多思考，“高成低就”，使党的建设与企业生产经营深度融合，提升组织力，真正发挥基层党组织把方向、管大局、保落实、控风险作用。做到政治过硬、业绩过硬。
（二）要时时把理想信念教育放在首位。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，是保持党的团结统一的政治基础。广大党员干部的理想信念坚定了、宗旨意识增强了，加强党的政治建设就有了根与魂。要旗帜鲜明、坚持不懈加强理想信念宗旨教育，引导广大党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、提高政治能力、增强政治觉悟、严守政治纪律。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“三会一课”，党性教育，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党章党规，大力弘扬革命精神，真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，真正做到政治过硬、队伍过硬、作风过硬。
（三）要紧紧坚持问题导向这个关键点。习近平总书记反复强调要始终贯穿着一个鲜明的理念：问题导向。问题是实践的起点、创新的起点。要在过硬党支部建设中基本组织、基本队伍、基本制度存在问题上、短板上下功夫，要根据软弱涣散党组织的不同情况，坚持分类指导、分类施治，有针对性地提出整顿方案和治理方法，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，推动整顿工作取得实效。要坚持思想整顿与组织整顿相结合，采取集中培训、谈心谈话、专题教育等方式，加强基层党组织班子成员思想建设、政治建设，着力解决战斗力不强的问题。要注意从深层次找原因，从制度机制上补漏洞，做到解决一类问题、去除一个病根、健全一套制度，不断提升基层党建工作规范化水平。
（四）要久久常态化夯实党建基础。要以党支部全面进步、全部过硬为着力点，明确提出基层党支部建设的标准、要求、内容以及工作质量、效果等，把每一个党支部打造成组织力的承接点、集合点，以点带面，形成整体合力。要进一步完善双重组织生活、党建联系点等制度，要求党员领导干部下沉到支部，传达党中央精神，充分调研，指导工作，保持上下沟通的渠道畅通。要组织开展能够感染人、触动人、警示人的主题党日活动，增强思想建党的有效性，使党员真正找到存在感、自豪感，把党员的心聚拢到党组织的旗帜下，把党员的劲头引导到干事创业中。要积极探索“党建+”模式，把党建工作与党员群众的工作生活、所思所想所盼结合起来，如定期开展“倾听心声”“党建联心桥”“党组织一家亲”等活动，延伸扩展党建工作范围，加强对党员群众的人文关怀，激发基层党组织的向心力。
道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。作为基层组织党支部书记要认真履行基层党组织的直接政治责任,带头抓工作部署、抓任务分解、抓难点推进、抓督查落实,切实发挥模范带头作用。咬定目标不放，全力以赴快上，撸起袖子加油干，把过硬党支部建设不断引向深入，为不断开创国企国资改革发展和党的建设“两个走在前列”局面而努力奋斗。
论文作者:邢启鸿
论文发表刊物:《基层建设》2018年第27期
论文发表时间:2018/10/23
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