摘要：电力企业的发展对整个社会的发展都有着非常重要的作用，电力物资采购在电力企业的发展运行中发挥着不容忽视的作用，因此该工作也得到了越来越多专业人员的关注和重视，但是在物资采购招标的过程中还存在着很多的问题，若要解决这些问题，最根本的就是要完善电力物资采购招标制度，只有这样，才能更好地促进电力企业的发展。因此，本文对电力物资采购招投标制度建设建议进行分析。
关键词：电力物资；采购招投标；制度建设；建议
采取更加科学有效的招投标管理模式，可以为电力企业的物资采购工作带来更好的保证。要想将电力企业的物资采购招投标进行更好的管理，需要电力企业的管理人员更加清楚地认识到招投标管理当中的工作内涵和实际的一些内容，在满足国家要求的前提之下才能运用更加高效和科学的方法对物资采购的招投标工作进行更好的管理。帮助电力企业提升物质采购能力和采购的整体效益，对电力企业的成本降低带来更好的保证的同时，提升电力企业整体的经济效益。
1物资采购招投标概述
招投标是招标及投标的简称，二者皆为商品交易行为。招投标是指利用一些技术方法、经济手法以及市场经济的竞争机制，有组织的开展一种择优成交的采购方式。招投标是国际惯例，同时也是商品经济高度发展的产物。它的主要流程是：首先招标人事先公布采购要求，吸引投标人按照条件进行竞争；其次按照相关程序组织专家对投标人进行综合评审；最后从竞标者中确定出中标人。招投标的实质是以较低的价格获取性价比较高的货物、工程或服务。
2电力物资采购招标制度建设的意义
随着电力企业规模的扩大，电力物资的需求也越来越多，通过采购招标的方式为电力企业带来了比较多的效果，但是在招投标中存在了一些不规范行为，招投标管理也比较混乱，尤其是在我国电力企业作为国有的垄断企业，要建立和完善采购的投招标制度，对提高企业形象和效益，履行社会责任具有重要的意义。
2.1电力物资采购招标制度建设是电力企业塑造良好企业形象的现实要求
电力企业作为大部分是国有的垄断企业，其待遇和服务态度在人民的印象中一直不好，在加上最近几年来电力采购领域的腐败现象频出，已经严重影响了企业的形象。通过建立规范和完善的电力物资采购制度，让人民都了解其规范化运作，制度规范可以堵住采购中漏洞，防止出现采购的腐败，可以树立一个良好企业公民的形象。
2.2电力物资采购招标制度建设是履行社会责任的客观要求
在市场经济下，企业就要讲究经济效益，要有完善的规章制度，电力行业也是企业，建立规范的电力物资采购制度，是建立现代企业制度之一，是完善企业管理规范的重要内容，电力企业的物资占企业运作成本的比重较大，物资的质量也关系到国家电网的安全，通过建立完善的制度，可以降低电力物资成本来提高企业经济效益，保证企业能够为经济建设提供稳定的能源供应具有十分重要的意义。这些都是企业履行社会责任的重要表现。
3电力物资采购招投标目前存在的问题
3.1招投标制度不完善
招投标制度不完善是基层电力企业物资采购工作中存在的最重要的问题。制度不完善，就会造成对实际招投标环节的制约能力不足，甚至有时出现无据可依的情况，为一些居心叵测者提供投机的机会，造成电力企业的损失及采购管理工作的混乱。招投标制度建设是一项对技术要求比较高的工作，要根据具体的技术要求进行制定及修订，并且从思想上真正重视招投标制度建设。
3.2招投标工作的管理较为混乱
招投标工作的管理混乱与制度建设的不完善关系密切。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆制度不完善使得相关人员在进行采购管理时，没有可以依据的完善的制度，很多时候应付了事，造成采购管理工作不严谨。无法做到对整个采购过程的有效控制，比如对产品质量的监督、对产品、服务价格的有效评判，甚至还会出现同种产品在同一时间价格不一的现象。
4电力物资采购招投标制度建设的建议
4.1加强法规建设，进行规范化、制度化管理
首先，加大对《招投标法》的宣传统一思想。我们应加大对《招投标法》的宣传力度格执行法律法规打击不法违规行为，这样招投标工作才能在电力物资采购中，得到一个良好的推广和应用环境。其次，建立健全规章制度，尽快出台配套的管理办法，对招投标制度建设要进一步细化，增强可操作性。只有严格执行，加大监督力度才能杜绝不规范行为。
4.2加强招投标的基础性工作
第一，加快培养专业的电力物资招投标采购人员。必须改变原来对采购人员的看法和认识，将电力物资采购人员培养成集市场营销、电力物资采购、法律、合同管理知识于一身的专业人才。第二，对物资采购和招标业务内容进行重新定位。招投标采购应提供什么服务这是电力物资采购发展的关键。招投标不仅仅是卖标书、组织评标、签合同，它是物资采购的全过程。因此，我们应该加强基础工作。首先，建立采购的信息网和数据库收集供应商、业主和电力产品的信息和数据。其次，建立专家库，为招投标提供专家服务。然后，建立电力产品评价标准体系，让招标评标有据可依有据可查减少工作中的主观性，增加客观性。总之，只有把招投标的基础性工作做好才能把物资采购招投标管理好。
4.3提高招投标采购管理工作的信息化水平
近几年，随着我国计算机技术的不断发展，很多企业已经将信息化技术引入了企业生产和管理中。企业通过应用信息化技术不仅可以大幅提高企业生产力，更使企业管理变得方便、快捷和高效。企业的信息化生产和管理已经成为了企业改革的重要推动力，只有通过应用信息化技术，企业才能始终在市场的激烈竞争中保持优势，才能将自己的产品推向国际市场。因此，企业应根据自身的企业产品特点和发展方向，制定科学合理的信息化产品应用策略，这样才能使企业紧跟时代发展的潮流，立于不败之地。在电力物资招投标采购风险管理工作的进行也需要不断的提高工作过程的信息化水平，才能降低贡献量，提高工作效率。
4.4建立合适的管理体系
电力物资招投标采购风险管理工作是一项十分复杂的工作，工作的数据又十分的重要，所以为了保护公司的数据信息，需要建立合适的管理体系，具体做法主要可以从以下两个方面进行：一是，引进先进的企业管理经验，我国经济起步相对较晚，企业在发展中的管理经验相对比较欠缺，因此，企业应引进一些成功企业的管理方法和经验，然后结合企业实际情况，建立一套适合自己企业的管理方法；二是，加大对企业管理人员的培训，企业管理人员的综合素质优良关系到企业能否健康的发展，因此，企业应加强对各企业部门管理人员的培训，使其不仅具有丰富的专业知识，更有符合时代要求的管理方法。
结束语：
随着时代的发展，电力物资采购招投标管理逐渐成为决定电力企业发展的一个重要因素。企业电力物资采购招投标管理中是存在着很多突出问题，但是我们只有放手去解决这些问题，才能从根本上促进企业电力招投标管理工作的发展，才能促进整个电网建设工作的不断顺利发展，保证整个行业的可持续发展。
参考文献：
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[3]试论电力物资招投标采购风险管理体系的优化策略[J].程剑鹏.大众投资指南2018年19期
[4]电力物资管理信息化建设的研究[J].韩智海.电子技术与软件工程.2016（16）
论文作者:贾铮
论文发表刊物:《电力设备》2018年第35期
论文发表时间:2019/5/27
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