摘要：经济社会的发展使得我国市政建设工程的规模不断增大，但是在市政工程施工过程中，市政工程管理水平的低下，使得市政工程施工质量得不到有效地保障，严重地降低市政工程整体质量水平，不利于促进经济社会的良好发展。基于此，以下对市政工程的施工风险管理及解决对策进行了探讨，以供参考。
关键词：市政工程；施工风险；改进对策
引言
在市政工程建设来说，建设施工质量管理的发展在现阶段很难适应实际需求，特别是在工程量浩大，工期紧张严峻的市政工程项目中，非常容易产生各种各样的施工质量问题，因此，市政建设单位有必要积极总结影响建设质量的各个因素，并加强工程施工质量管理控制措施，以全面提高市政工程项目的施工质量。
1市政施工管理风险的概念
对于风险而言，其主要形成于特定环境，同时，处于一定时间范围之内，预示了损失出现的一种可能性。其中，突出体现为随机性与不确定性。从特质上分析，首先，风险具有不可避免性，同时又是一定存在的；其次，风险的出现不能准确预估，也就是说，很难进行确定，更显防不胜防的特点；再次；风险的出现会带来破坏性与损害性，在风险出现之后，损失随之而来；最后，风险一旦被忽视，任其发展，就会出现扩大趋势，也就是说，风险具有发展性，同时以时间为主要特征。
2市政工程施工风险产生的原因
2.1材料选控不严
对施工质量造成影响建筑材料的质量也直接影响到市政工程建设的质量。因此，严格控制建材质量是施工质量控制的关键环节。但在具体实施过程中，一些施工单位为了降低工程造价，选择了性能质量较低的材料，还有一些物资材料采购人员为了获取个人利益，故意选择一些质量不合格的低成本材料，以获取非法利益。综上，对建设材料把控不严，一定会导致市政工程项目施工质量出现不同程度的问题。
2.2市政项目施工管理制度不健全
我国的市政项目法律法规还不完善。所以，当前在市政项目管理工作中的主要工作就是更新管理制度，对市政项目建设中的不同角色进行合理化分配，强化安全管理水平。当前市政工程项目施工过程中安全管理水平较低，安全管理理念落后，对市政项目施工安全性的重视不足，导致我国市政项目施工过程中问题频繁发生。
2.3施工工人技术水平不足带来的影响
市政工程建设项目的施工人员主要是建筑业从业者，这一部分群体大部分是农民工居多，文化知识相对欠缺，施工技术水平不高，且对施工质量责任也存在认识性不足的问题，在具体的施工过程中只是依照设计图纸机械化的进行施工作业，对设计图纸和施工工艺中存在的问题也难以进行有效反馈，对一些施工质量隐患不能及时发现。总之，这些一线施工作业人员对施工质量的控制来说难以发挥有效作用。
2.4市政工程存在转包行为
分析目前的市政工程项目，发现其中存在严重的分包、转包现象。目前尚没有针对这一问题的解决和处理办法，也未出台相关的政策条例。因此一些施工企业为了经济效益而将工程项目进行转包、分包，这样不但难以控制施工的质量，而且也提高了项目的风险。
3面对风险管理提出的措施
3.1积极进行相应市政工程规划
在进行市政工程建设开始时，选择一个适宜的方案对于整个工程的最终顺利完成，其意义是不言而喻的。施工方案的选择首先在于可行性，方案需要适应本地的生产力发展水平和居民物质生活文化水平，这就需要市政相关负责人员要在充分了解本市现实发展情况的基础上做出合理的选择。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在针对市政工程施工方案进行选择的过程中，需要充分听取专业人员的意见，这也要求市政府机关在平时应当积极引进一定比例的市政管理人才，应重点从材料工程企业和相关专业高校进行选拔，这些专业型人才往往可以在技术上进行指导，反过来对于施工单位也能够起到一定程度上的监督作用。方案一旦确定，尽量不要在施工过程中进行更改，方案一旦出现改动，不仅会造成建筑材料的浪费，经费的损失，还会大大拖延工程进度，给周围居民的生活造成不便，也必然会波及市政工程所处区域的经济，长远来看，市政工程的改动也会造成政府相关决策的变换，频繁地更改市政工程施工方案对于政府公信力也是一种损害，对于日后相关市政建设可谓有百害而无一利。
3.2材料和设备的质量控制
材料和设备作为工程建设中的实体部分在工程质量控制中起到非常重要的作用，要做好材料和设备的质量把关就要遵守“三把关、四监测”原则。材料和设备的质量把关主要是由专业的材料采购人员、质量检测人员和维护人员负责，工作人员要做到严格检查材料规格和质量，确保材料品种适合项目施工，把控材料数量，通过检测要确保材料满足施工要求。对于设备这种大型器械要定期维修和保养，避免因设备质量出现问题而导致出现延误工期和安全事故。
3.3注重施工安全管理
施工项目管理标准必须包含安全施工管理，施工项目建设过程中安全施工是企业的生命，做好安全预防和管理工作，降低生产事故发生的频率是单位必须重视的环节。市政单位要做好安全防护工作就要设定完善的体系，项目经理、工程负责人、现场施工管理经济要各司其职，同时也要相互配合、协调一致将工作做好。各环节负责人的管理要将工作落实到每一个细节，施工管理要精准到每一个操作步骤，并且要有统领全局的能力，做到实时监督和管理，并做好每一步工作的考核工作，这样才能做好市政项目管理工作，更加规范项目管理标准。
3.4对现场施工管理人员重点栽培，强化施工人员技能
现场施工管理人员所彰显出的重要地位是十分明显的。为了让管理工作稳定的运行，管理人员就要对自身的技能进行重点提升。这其中，管理人员就要强化自己和施工人员之间的沟通，这是进一步对施工现场情况进行重点了解的重要方面。在形成了合理的沟通效率下，能让施工人员在技术交底工作上认真负责。两者形成了友好的关系，能够深入到施工的细节之中，这在规范和优化施工的管理过程下，也让施工人员对管理人员产生十足的信任。管理人员的自我提升栽培，就要在合理运用技术管理的时候遵循国家的相应政策。在对科学技术进行重点发展和优化的情况下，让施工的工程生产力得到全面提升。在找到了管理工作突破点的情况下，就会现场管理工作的获得一定的带动力量。在紧紧依托科学技术力量的情况下，让施工管理方法变得更加全面和高效。这让管理工作的效率也随之提高。同时，施工人员的工艺技能掌握情况也要进行加强。在管理人员提供了外包的管理模式下，施工人员也是需要相应的施工工艺支撑的。在施工人员的合理管控下，让其能够从具体的施工职业道德和技能标准层面出发，在管理工作开展下，为其提供一个合理化的标准方向。这让市政施工人员在加强了自己的素质技能下，也能够和管理人员进行密切配合。
结束语
随着城镇化发展速度的加快，我国市政工程规模总量在不断地增加，这就需要不断地提升市政工程项目管理水平。不断创新管理模式，使用最先进的工程管理技术，以科学的管理举措和最经济的管理方法确保市政工程项目得以顺利实施。
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论文作者:肖凯
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
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