摘要：随着经济发展，电力系统与工农业生产以及人们日常生活关系越来越紧密，用电量持续增长，用电缺口越来越大，而由于电力系统中存在一些管理或技术漏洞，偷窃电行为越来越严重，需要加强用电监察工作，提高电力系统的服务水平，促进社会的稳定发展。
关键词：用电监察；窃电；管理模式；监察技术
一、用电监察工作的现状及存在的问题
（一）用电监察工作的现状
第一，随着电力能源的普及，用电缺口的不断递增，各种窃电现象层出不穷，特别是在农村地区，窃电现象更为严重，而且，窃电手段也在不断发生变革，越来越隐蔽、高明，但是，反窃电手段与惩罚制度，却没有做到与时俱进，这加大了窃电行为查处工作的难度。第二，一些窃电人员在被监察人员发现后，表面上收敛，实际上仍然我行我素。第三，电力企业对于窃电行为没有建立完善的处理制度，导致处理程序不规范，很多时候对于窃电人员都表现为重查轻罚情况。第四，电力企业没有建立健全的监察机制和有效的制约机制，且企业内部管理体系也存在不少问题，导致管理工作存在较多漏洞。第五，电力企业的反窃电技术不成熟，监察人员监察水平不足。
（二）现阶段用电监察工作中存在的问题
（1）用电监察管理体制不完善
现阶段，供电企业电力监控管理系统很不完善，在企业管理中还存在诸多问题，如用电监察人员在实际过程中的体现懒惰的行为，没有及时的对用户的用电情况进行及时监测和反馈等二导致很多地方存在窃电隐患，却没有制定有效治理防范措施二要保证监察工作的顺利开展，必须要有严格的制度和政策二同时企业也应当有相应的激励制度，调动监察人员的工作积极性，这样才能使监察管理工作得到有效的开展。
（2）电力设施的破环日益严重
电力基础设施是确保电力资源正常输送的一个重要因素，因此，一旦设备严重损坏，将影响电力安全输送，导致电力瘫痪。破坏电力设施的问题，在现阶段表现的越来越严重，因为电力设施使用制作材料具有特殊性，因此总有些不法分子不顾后果，以各种方法偷盗电力设施，谋取利益，这对整个电网的正常运行带来了严重安全隐患，也给用电监察工作带来了很多困难，给供电企业造成严重的经济损失。
（3）窃电现象普遍，并且更加难以发现和查处
目前，随着科技时代的到来，尽管电力企业在反窃电的科学和技术方面有不断更新和升级，但同时，也面临着巨大的挑战。现在的窃电主体从个体逐渐转变为企业，危害比个人窃电更甚。企业窃电往往具有隐蔽性更强、技术性更高的特点，这就对监察人员的专业素质提出了更高的要求。例如，某些电子公司为了减少用电成本，利用低压互感器和无缘电子电路等设备对电流进行遥控，这样的窃电行为使取证变得更加困难，因而也让用电监察工作难以正常进行。
（4）在用电监察工作中，难以收集窃电证据
为了更好地开展反窃电工作，窃电证据的收集已成为一个主要的工作，但在实际工作中往往很难及时获得证据。有时在调查取证过程中甚至还会发生严重威胁人身安全的事件。通常来说电力监管工作，是由一个或几个员工一起完成，要收集窃电证据，就需要电源的实际监测工作监督和检查人员的现场勘查，在这个过程中，常常需要工作人员独自面对窃电主体。有些窃电主体的社会背景复杂，法律意识淡薄，又受到经济利益的诱惑驱使，常在工作人员发现其窃电的证据时做出一些过激行为，使窃电的取证工作更加困难。
（5）用电监察人员的综合素质较低，执行力不够强
现阶段，基层供电企业用电监察人员整体素质普遍不高，特别是老龄化严重，工作热情和专业水平都较低，缺乏相关的知识和技能，也没有完备的法律知识和经验，处理问题常常出现漏洞，影响监察工作的正常开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而现在的窃电个体比起以前，具有窃电技术越来越高、窃电行为越来越隐蔽等方面的特点，这就更要求现在的用电监察人员具有更高的专业监察技术。
二、做好用电监察工作的途径分析
（一）采取有效措施应对窃电方式多元化
针对当前窃电方式更加多元化的现象，用电检监察人员可以通过采取如下途径来应对：一是更换现有的电能计量装置，并进行防窃电计量柜的安装，且对其进行加封，最大限度的避兔和预防窃电人员接触计量装置；二是对于一些电力大用户，其一旦窃电将带来无法挽回的损失，因而在采用上述方法的基础上，还应加装防盗锁，有条件的话，应加装电子防盗锁或者指纹识别系统，从根本上预防电能计量装置被基础的可能出现；三是加大宣传力度，通过窃电事故带来的危害以及血与泪的教训，让窃电分子望而生畏、迷途知返
（二）加大监察力度应对隐蔽化窃电行为
现在，由于监察工作的开展，一些用户改变了传统的窃电方式，窃电的隐蔽性越来越强。在反窃电工作中应做好以下工作：一是加大日常巡查和监察力度，尽可能地确保各种隐蔽窃电行为得到及时的制止；二是加大立法力度，加强与公检法部门的合作，对于发现的隐蔽窃电行为必须严厉打击，尤其是一些电力大客户，更应通过法律加强对窃电行为制裁
（三）针对窃电技术高科技化的解决对策
面对窃电技术日益高科技化的现状，作为电力监察人员，应不断强化自身的专业技术，切实掌握现代化的智能防窃电技术，并通过高科技化的反窃电技术和高度负责的责任心切实做好反窃电工作。用电监察人员应对用电监察与电力服务两者间的关系有明确的认识，以为电力用户提供优质服务作为主要目的，在监察工作中，积极向广大电力用户宣传和普及相关法律知识，正确引导和帮助用户解决一些基础的用电困难问题。用电监察工作涉及到的相关技术较为广泛，例如安全、保险措施、全防护工具配备、电气设备的装置等技术，所以用电监察人员必须具备较好的专业技术知识，并熟悉和掌握这些技术，以便在监察工作中及时发现问题，及时解决问题。
（四）加强用电监察安全管理
安全监察管理工作就是将电力设备的运行规程放在首位，而后按照规程进行监察管理工作。首先，供电企业应当保证各种电气设备的安全运行，电力设备在长时间运行过程中必定会堆积不少灰尘，这些堆积的灰尘若是没有得到及时处理，必将越堆越厚，从而对电力设备的正常运行产生严重影响，这就要求定时对设备进行清理和维护，减少设备老化和磨损给供电安全带来的隐患。定时维修和检测设备，及时发现和解决设备出现的问题，避免不必要的损失。其次，要保证在各种极端天气下，电气设备可以正常运转和工作，例如，夏天要避免暴雨雷电对设备的损害，冬天要对设备做好防冻措施等。最后，还要严厉打击为了谋取利益而人为损坏电气设备和电力设施的行为。
三、结语
综上所述，电力系统在社会发展中作用越来越重，加强用电监察工作，提高电力系统的供电水平很有必要。电力系统，尤其是用电监察部门，应不断完善用电监察机制，改善管理模式，提高工作人员的监察水平的同时，增强用电监察的教育工作及宣传工作，维护电力系统的正常运行，促进社会稳定发展。
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论文作者:董静
论文发表刊物:《电力设备》2017年第26期
论文发表时间:2018/1/6
标签：窃电论文; 监察工作论文; 人员论文; 电力论文; 工作论文; 技术论文; 电力系统论文; 《电力设备》2017年第26期论文;