关键字：农业保险 GIS
为了提升农业保险精准度，提高工作效率和承保风险管控能力，引入3S技术、移动互联网技术等现代化新技术与农险业务有机结合起来，打造农险GIS一体化解决方案，加强对农险承保理赔业务的全面风险管控，构建信息服务新模式，提升农险精细化管理水平，促进农业保险模式的转变。
一、建立农村耕地地块图斑库
以区域高分辨率遥感影像套合村级行政界线数据为底图，采用人机交互的方式，按田垄或不同作物的纹理界线提取耕地地块自然边界，形成全国农村地区耕地地块图斑库。
1、DOM数据：数据源采用多源卫星影像数据。重点耕地区域的影像分辨率选用0.8米或1米，其他非重点关注区域采用2米或更低分辨率卫星影像，保证数据时效性及纹理解译能力。影像清晰，纹理清楚，亮度反差适中，无重影、模糊或纹理断裂等现象。
2、DEM数据：格网间距采用30米或12.5米，叠加耕地地块数据，用于较准确的计算坡面耕地面积，以确保数据精度。
3、DLG数据：在DOM影像数据的基础上人机交互勾画、提取地块边界，并进行数据拼接，接边处理，赋予基本属性信息。
4、数据整合：按照技术要求对各类基础数据进行质量检查、处理和数据整合，最终形成耕地地块图斑库。
二、移动端的承保和理赔采集上报
根据农业保险的承保采集及现场查勘业务需求，以智能手机作为处理终端，通过农险手机APP，在业务办理过程中承担现场数据采集的任务。
采集时，提供地块采集功能入口，提供业务文本信息录入、拍照信息自动识别、地图范围圈定、现场照片拍摄四类采集功能；现场采集完成后，移动端提供上报功能，将采集的业务文本、地理位置、现场照片等上传至业务服务端。
1、承保采集
承担现场数据采集的任务，提供耕地地块、种植险标的等类型的采集功能入口。具体包括业务信息的采集录入、地图范围圈定、现场照片拍摄及数据提交上报等功能。
（1）业务信息采集
产品类型选择：业务类型信息、险种的大类信息及险种信息等，其中业务类型默认为承保；险种大类和具体险种信息根据农险业务的分类标准可下拉选择，便于业务人员操作。
投保人员信息：投保人的姓名、身份证号、银行卡号、联系方式和投保地址等。其中投保人的姓名、身份证号及银行卡信息可以提供手动输入和拍照自动识别两种方式进行录入；投保地址信息可手动输入，也可根据当前手机定位信息判断当前投保人所处的行政区划位置自动生成，支持手动修改。
证件自动识别：移动端APP系统具备证件照等凭证信息的自动识别功能，通过身份证和银行卡拍照，自动识别出姓名、身份证号及银行卡号等信息，实现精确数据采集录入，以减轻移动端使用人员的录入工作量，同时减少输入错误的情况发生。
投保地址获取：具体到投保人所在的自然村，业务人员可点击自动获取当前位置信息，如有偏差可手工修改，也可直接通过手工输入具体地址。
（2）地图范围圈定
以移动端显示的高分卫星影像、电子地图、耕地地块图斑等数据为背景进行范围标定。标定过程中，可以对已标定内容进行位置调整。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆提供面积和所有人自动标注功能，并支持标注内容修改。
（3）现场照片拍摄
利用APP系统的拍照功能，对于标的物现场照片的拍摄和上传。在采集现场凭证照片时，照片上可添加投保人信息、拍摄地址、经纬度坐标等水印内容。
（4）凭证采集
为便于现场批量获取投保人的身份证和银行卡信息，移动端系统提供凭证模块，用户通过自己手机或者平板等移动设备，自动获取和上报凭证信息。
（5）验标
投保人提交投保的需求和大概信息之后，保险业务人员需持设备到现场和农户一起开展验地工作，主要核实种植农作物和地块面积的情况，并按照要求拍摄照片，系统提供验地模块，主要收集验地信息及影像信息。
（6）数据上报
针对移动端APP系统数据采集的成果及业务信息，可通过移动网络实时提交到服务器端，并与PC端系统通过接口服务实现实时关联展示。
2、理赔上报
通过查勘工作确定损失范围和损失程度，为后续的理赔工作开展提供数据和基础信息支持。
（1）文本录入：在文本信息录入界面，录入理赔的标的名称、投保人姓名及身份证号，获取保单号，联系电话及投保面积等信息，然后继续填写灾害情况和受损情况。
（2）地块采集：移动端地图中将展示所有投保地块并高亮显示，选择受灾地块，根据现场查勘结果，在弹出框中依次输入该地块的受损面积和程度。
（3）影像采集：业务人员在受损地块中进行拍照，并通过移动端上传现场照片。
三、PC端承包和理赔管理
1、承保采集检索：针对已投保的农户的信息进行快速高效的检索查询，根据投保人姓名直接输入检索，可查询其投保信息，地块信息，现场影像信息，地图视图直接定位到地块，并高亮显示。
2、承保信息统计：针对保险公司对业务员工作量统计需求定制开发，根据工号、投保地点、时间段及投保亩数范围等信息进行筛选后，系统自动完成统计表。
3、分户标的投保清单：按照投保地点和险种进行筛选，将投保人划分为普通保户，缴费比例30%和大于500亩三类，分户统计被保险人的个人信息，投保信息等。
4、保险承保公示清单：承保保单完成之后需要在村里进行公示。
5、理赔查勘检索：针对已完成报案和实地查勘的情况，系统中通过输入投保人姓名即可完成查勘检索，具体包括投保人的信息情况，查勘人员、时间信息和地块信息在地图上的展示，该投保人名下地块均会高亮显示，并在地图上关联现场查勘图片
6、理赔采集：保险业务人员集中填写查勘后各个地块的核损数量和核损程度，完成采集后，进行提交上报，然后可连同地图页面一起打印输出，让农户签字确认。
7、理赔检索：针对已经完成理赔确认的农户，可统一在此入口进行检索查询理赔的详情及相关地图和影像信息。
8、定损公示清单：理赔完成之后，根据核心业务系统的统计需求，系统提供定损公示清单信息的台账和输出。支持分户定损清单输出。
通过GIS在农业保险中的应用，以电子地图及遥感影像为底图，建立农村耕地地块图斑库，利用移动终端的GPS定位和采集功能，获得“地块+投保人+作物”的一体化数据，建立起种植险空间信息库，精确锁定标的位置和面积，为精确、快速承保理赔提供数据支撑，推动农业保险由目录台账式管理到空间信息化管理的转变。
参考文献：
1、江斌《基于GIS的农业保险系统研究》现代农业科技2012 (17):341-343
2、马亮旭《农业保险GIS的设计与开发》《华东师范大学》 ,2017
论文作者:贾衍立
论文发表刊物:《科技中国》2018年4期
论文发表时间:2018/8/10
标签：地块论文; 信息论文; 投保人论文; 数据论文; 业务论文; 现场论文; 耕地论文; 《科技中国》2018年4期论文;