（1.河北和腾城乡规划设计有限责任公司，河北省 石家庄市 050000；
2.卓达房地产集团有限公司，河北省 石家庄市 050000）
摘要：伴随当前我国城市化进程发展速度进一步加快，城乡规划的质量和科学性显得越来越重要，因此需要在操作的过程中进一步重视城乡发展的问题，本文首先分析研究城乡规划在城乡发展过程中的重要性，结合当前城乡规划过程中出现的相关问题，探析如何对这些问题进行解决，以供参考。
关键词：空间发展；问题；新形势；对应策略；城乡规划
1 城乡规划重要性分析
当前我国经济发展速度进一步加快，城乡规划显得十分关键。在进行城乡规划的过程中，一定要进行合理的规划，只有如此，才能进一步保证城乡的良性、有序发展，确保国民经济快速稳定可持续发展。改革开放之后，我国很多领域都得到了快速的发展，在进行社会市场经济模式转变的过程中，城乡用地也进一步增加。在城乡规划的过程中一定要注意与经济的发展相适应，控制城乡之间的经济差距。尽管当前城市和乡村在发展的过程中依然具有一定的差距，然而需要重视城乡规划合理的进行管理，进一步缩小城市和乡村之间的发展差距，让城乡经济朝更远的方向前进。
2 目前城乡规划面临的城乡发展问题
伴随当前城乡发展一体化建设的逐步深入，在土地利用方面也逐步完善，另外土地开始从单一化的利用朝多元化方向发展，但是在发展的过程中产生了一定的问题，出现了城乡规划不合理的情况。
2.1 城乡用地结构问题突出
当前城镇发展速度进一步加快，提升了人们的生活质量和生活水平，在此过程中也带来了一定的问题，比如用地越来越紧张，导致结构形式出现问题，在用地方面较为粗犷，导致土地资源被大范围的浪费。在很多农村，由于用地的扩大化导致耕地的面积进一步减少，影响了农民的生存，导致农民利益受到损失，造成不协调发展的问题，使得农村和城市之间的矛盾激化。在用地方面不合理，导致人们生存空间减少，而且交通越来越紧张，无法保证能源进行合理的利用，造成人均能源的使用量减少，降低了人们的生活水平。
2.2 生态环境日益紧张制约城乡环境发展
在城乡发展的过程中，由于城镇化的脚步进一步加快，工业化的水平逐步提高，造成环境污染、水电资源浪费以及能源匮乏等问题，由于一些粗犷的生产模式以及不良的生活习惯造成周边环境的改变，逐步造成环境污染等问题出现，导致生产的过程中无法对生态进行修复，在建设用地和耕地面积方面产生尖锐的矛盾。
2.3 城镇化发展的路径存在问题
当前我国进行市场化改革之后，区域发展的竞争越来越激烈，产生了很多的问题，比如一些城市、区域集聚了优势化的生产要素，快速发展起来，而另外一些地方则发展缓慢，甚至裹足不前，从而造成各区域之间在收益和收入方面出现了不平等，进一步扩大了贫富差距。与此同时在某些行政单位间各地方政府具有不同程度的地方保护主义，造成技术和资本之间的阻隔，导致当地的经济发展过程中受到阻碍，在土地方面，由于城乡的二元结构以及不合理的土地政策导致地方政府低价征收农村的土地，产生城市对农村的圈地运动。
2.4 城乡规划水平参差不齐，贫富差距大
社会竞争是一把双刃剑，可以通过各区域之间的竞争进一步加快城镇化的建设，与此同时也会造成一些竞争力较差的区域在激烈的竞争当中无法跟上时代的脚步，从而出现区域发展滞后等情况，产生严重的两极化问题，长此以往会导致贫富差距进一步扩大，对城乡的规划和发展是非常不利的。
3 加强城乡规划的有效路径
3.1 综合规划与科学利用土地资源
城乡规划主要是依照一定区域之内的整体部署，在本地区发展的过程中具有非常重要的意义，与此同时也是选择产业结构，合理划分区域范围的重要基础。在动态调整时间以及空间布局的过程中，规划区域范围主体具有非常重要的意义，在实践的过程中需要与发展的现状以及具体的情况相结合。在建设功能区的过程中往往会受到各种因素的影响，比如说发展的潜力、环境的承受能力等，所以需要在规划的过程中积极优化功能区，并且重视相关评价指标和体系的建设，进一步进行优化和调整，防止对农村土地的依赖。在此条件下，合理的进行科学目标的制定，进一步对土地资源进行合理利用。
3.2 健全国土空间规划体系
在进行城乡规划的过程中一定要具有前瞻性，完善国土空间规划体系。在实际操作的过程中，一定要注意加强可持续化的发展，让规划的要求和水平提高，确保空间规划过程中发挥出最大的价值。在进行城乡空间规划的过程中，需要注意依照社会主义经济角度采取最大化的发展战略，并且加强城乡结构体系的完善。另外还需要注意合理的使用相关的策略，通过先进的空间运营手段做好各区域的定位工作，勾画出美好的蓝图，确保规划过程中的质量，合理的构建城乡规划，加强社会空间的建设需要与经济的发展情况相结合，用发展的眼光对空间规划工作进行完善。
图1 国土空间规划体系
3.3 优化利用城乡发展空间
在进行城乡规划的时候，合理的对国土空间资源进行利用是非常关键的，也是进行城乡一体化建设过程中重要基础。在进行空间优化的过程中需要采取一些科学合理的方式，在实践的过程中需要与实际情况相结合，对经济状况、民俗文化、发展特点等进行充分的考虑，依照国内外的先进经验，与当前的国情相结合，走出有地方特色的可持续发展道路。另外还需要对未来国内城乡发展趋势进行分析，从发展的眼光看待可能产生的转变，保障规划的有效性，进一步对城乡空间进行优化。比如说我国北方某地在建设的过程中，通过多规合一等方式进行发展，将空间规划和发展对接的问题有效的解决。
3.4加强沟通，充分利用资源
在实践的过程中一定要重视加强沟通，对规划方案进行明确，进一步落实相关细节，保证各区域在空间发展规划的过程中有法可依、有据可循，科学合理的对土地资源进行利用，加强多样化发展，合理地进行土地资源的分配。对规划过程中的相关资源进行整合，有效地进行分配，将有限的资源充分的利用起来，将它们的价值最大化，以此达到城镇化的发展。
结束语
总之，在当前新形势下，城乡规划的整体水平进一步提高，但是在实践的过程中依然出现了很多不足之处，特别是在城乡发展的过程中，在现阶段城乡规划是进行城市发展和乡村建设的重要基础，在实践的过程中一定要注意加强定位，审时度势，依照实际情况合理地解决当前出现的问题，并且不断对规划模式进行改进和创新，只有如此才能在本质上将城乡规划建设的问题解决，合理的对空间进行利用，保证规划的合理性、科学性，在实践中解决出现的问题，加强理论和知识实践的结合，进一步加快城乡可持续发展。
参考文献
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[2]钱文进, 彭婧. 新形势下城乡规划管理一体化的策略研究[J]. 城市建设理论研究(电子版), 2017(4):41-42..
论文作者:李雪峰1 靳立霞2
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2019年1月下
论文发表时间:2019/7/19
标签：过程中论文; 城乡论文; 城乡规划论文; 空间规划论文; 区域论文; 空间论文; 城市论文; 《新材料.新装饰》2019年1月下论文;